法院学习贯彻实施纲要和若干意见工作汇报

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各位领导：

根据会议安排，现将我院学习贯彻《实施纲要》和《若干意见》的情况汇报如下：

一、领导干部带头，是推动干警学习贯彻《实施纲要》的动力

党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和最高人民法院《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的若干意见》在报刊上发表后，我院党组未等上级发文，就随即组织院党组“一班人”集体学习和安排个人学习《实施纲要》和《若干意见》，在联系实际抓落实方面，收到了较好的效果。

（一）广泛征求意见，使全院干警对预防腐败形成共识。年初，我院党组在学习《实施纲要》中，联系本院实际，分析了当时院的党风廉政建设和反腐败工作形势，并以征求意见的形式广泛听取了全院干警的意见和建议。经收集整理，共有三类十八项，即三条，一是党风廉政建设和反腐败工作不仅要注重抓反面典型，同时要注重宣传正面的先进与模范，一点带面，弘扬正气；二是党风廉政建设和反腐败工作不仅要注重思想教育，同时要注重物资保障工作到位，院的文体活动场所等基本设施应予建立起来。

（二）认真讨论研究，下决心解决干警反映急待解决的问题。干警的三条意见和建议反映到院党组，引起了高度重视。3月份，党组书记、院长***同志在一次党组会上明确提出，学习和贯彻《实施纲要》，就是要紧密联系实际，认真解决实际工作中存在的问题。建立健全惩治和预防腐败体系不是哪一个部门的事，而是党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，各个部门各负其责，全体干警共同支持和参与的大事。经“一班人”反复讨论，一致认为建立健全预防腐败体系，教育是基础，制度是保证，监督是关键。尽管院里经济十分紧张，许多项目都需要建设，但院党组毅然下决心采纳了干警反应的三条意见和建议，并分工负责抓落实。

（三）狠抓工作落实，充分调动干警预防腐败的积极性。在分管院领导和有关部门的积极努力下，4月份，院的篮球场、羽毛球场等基础设施兴建竣工，为全院干警提供了业余文化活动场所；1—9月份，正面宣传报道达120余篇，从不同侧面反映了***中级法院各方面的工作情况，受到了***市委及社会各界的好评。

二、以百题知识竞答的方式，组织全院干警深化对《实施纲要》的理解

8月份，我院组织全院党员干警对《实施纲要》进行了百题知识竞答活动。其中厅级领导干部1人，处级领导干部18人，科级领导干部67人，科员干部60人，均以优等成绩受到市委好评。

（一）院党组重视。8月8日***日报刊登出《〈实施纲要〉知识竞答试题》后，院党组迅速召开中层领导干部会议。党组书记、院长***同志在会议上明确要求：一是全院干警要借此东风迅速掀起学习贯彻《实施纲要》及相关7个文件的高潮，在院干警人人都要参与竞答，并结合工作实际，认真落实到行动上。二是中层以上领导干部要在全院干警中起表率作用，认真参加百题知识竞答。

（二）全院干警参加百题知识竞答积极认真。院里会议结束后，各部门认真组织学习有关文件和资料，对照100道试题，逐一查找出标准答案，并将答案填入试卷。除在外学习、帮助工作等人员，全院的全体干警全部参加了百题知识竞答。

（三）纪检监察部门组织严密。我院纪检组、监察室从报刊登出试题，到向院领导汇报、召开会议部署、印发学习资料和试题、收卷审阅、整理上报等，一环套一环地把百题知识竞答工作组织的严密而有序。

三、建立廉政档案，增强干警自我约束意识

6月份，为认真贯彻落实《实施纲要》，结合实际，我院为院党组集体和成员及106名副科级以上领导干部分别建立了廉政档案。9月14日、15日，河南电视台法制频道第四套《廉政前沿》栏目报道了我院的做法。

（一）思想认识到位。我们认为，为副科级以上领导干部建立廉政档案是适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作的需要，是监督领导班子和领导干部自觉遵守廉洁自律规定的需要，是为党组织推荐、任用、评价干部提供客观、准确依据的需要，是贯彻落实《实施纲要》的具体行动。

（二）领导重视到位。今年年初，我院党组在组织学习《实施纲要》时，即把建立廉政档案工作列入2005年院的重要工作议事日程，并明确院党组成员、纪检组组长***同志具体抓落实，监察室主任***同志具体组织实施。

（三）硬件建设到位。我院建立的廉政档案，现已设有专用房间为廉政档案室，配有电脑1部，电脑桌1张，打印机1部，传真机1部，扫描仪1部，廉政档案铁皮柜4套，廉政档案塑料盒260余个。

（四）案卷整理到位。一是对全院106名副科级以上领导干部设计、采集了20多种廉政档案信息，并输入电脑，提出成页，装成卷宗；二是为院党组集体及8名党组成员分别建立了廉政档案盒及卷宗；三是对卷宗材料采取了统一打印，单页排列，不装订而成册，实现了卷宗无金属物，四边整齐，自成案卷；四是做到了一人一卷，一卷一盒，互不交叉，留有空间，动态管理，存取方便；五是达到了档案盒坚实，大小一致，盒脊、盒面统一标注有“领导干部廉政档案”及其姓名、编号，归档人员名单按编制序列排序。

（五）制度建立到位。廉政档案初步建立，与此相配套的制度建设，我们也做了一些努力。一是建立了廉政档案保密规定；二是建立了查询（借阅）廉政档案规定。

（六）发挥效能到位。建立廉政档案的根本目的是发挥其应有的效能。8月份，我院党组在向市委推荐2名处级领导干部和上报42名干警晋升正、副科级领导干部中，首先依据廉政档案进行了把关。经查廉政档案，有3名同志因处分未解除和法院纪检监察部门立案在查被取消推荐资格。