劳教所严格公正文明执法主题活动实施意见

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根据司法部《2003—2005年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》的要求和省局《关于开展以“讲警德、守警规、严警纪”为主题的公正文明执法教育活动的实施意见》的部署，现将我所开展以“讲警德、守警规、严警纪”为主题的公正文明执法教育活动（以下称活动）提出如下具体实施意见。

一、指导思想

以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神，同志在中纪委三次全体会议上的讲话精神为指导，紧紧围绕以“讲警德、守警规、严警纪”为主题的公正文明执法教育活动，结合场所实际认真开展好“八个一”系列活动，着重在以德育警、以纪肃警，从严治警上下功夫，力求务实创新。

二、主要目标

通过活动的开展，使我所民警队伍实现“六新一无”的目标。（即：职业道德有新的增强；执法意识有新的提高；遵守警纪有新的规范要求；服务功能有新的体现；文明规范有新的措施；监督机制有新的拓展，实现全年民警违纪率为零的指标。）

三、活动的时间和对象

活动自200*年*月—**月**日结束。参加的对象为全体劳教民警和护卫队人员。

四、组织领导和机构

成立我所公正文明执法教育活动领导小组。

组长：***

副组长：***、***、***、***

成员：**、***、***、***、***

领导小组下设办公室（挂靠政治处）。

五、活动的具体内容、方法和措施

围绕“讲警德、守警纪、严警规”这一主题，采取抓好民警的“四项学习，三场座谈，一篇心得文章”为主要内容的教育形式和具体活动方法、措施，认真开展我所公正文明执法教育活动。

（一）注重培养民警牢固树立终身学习的新理念，努力打造“学习型”劳教所，以适应学习型社会的需要，着重抓好民警“四本书、两部汇编、二个规范和一个《纲要》学习教育，使民警队伍在政治素质、业务素质有新的提高。

1、每季度学习一本书。主要内容：第一季度《司法行政干警法律知识读本》；第二季度《警官道德》；第三季度《忠诚》；第四季度《嬗变》，安排所领导结合四本书内容进行授课，并进行一次民警业务书面考试。

2、全年安排学习两个汇编。主要内容：《劳动教养工作手册》（部劳教局编辑）、《规范性文件汇编》（省劳教局编辑）、在部编手册中的“法律、法规、规章类”、“综合类”全体民警应知应会外，其余规章制度，各级各部门领导和民警根据自己所分管业务和从事的岗位应熟悉掌握。届时所里将组织抽查，同时做好迎接省局的检查验收、现场抽查的准备工作。

3、按《福建省劳教单位规范管教用语》（闽司教[1996]171号）和《劳教单位文明言行规范》的规范要求来规范和约束民警的言行和举止，培养良好作风和文明言行。届时所里将汇同督察工作一并现场随机抽查。

4、以纪念“9、20”道德日为契机，结合《公民道德建设纲要》，开展一次“警察职业道德建设”为主题的知识竞赛。届时所里将评出1—3等奖若干，并选派三位同志参加省局竞赛。

（二）加强民警队伍职业道德建设。结合省局巡回讲座和巡回演讲工作，组织好“二个主题讨论”活动，同时召开一次我所民警队伍思想状况主题分析会。使民警队伍在公正文明执法、道德建设、职业纪律、文明管理等方面有进一步提高。

1、围绕劳教工作公正文明执法活动，组织民警听取一场辅导讲座，并开展一次“什么是新时期劳教工作执法观，如何做到公正文明执法？”为主题的讨论。

2、围绕敬业爱岗，无私奉献为主要内容，组织民警听取先进典型事迹报告会，开展以“敬业爱岗、无私奉献”为主题的讨论活动。

3、围绕民警队伍建设，召开一次专题为民警队伍思想状况分析会。从思想上、作风上、素质上等方面对当前民警队伍现状和存在的问题，全面、客观、公正地进行深刻分析，提出解决问题的办法和采取相应的对策，并形成书面材料。

（三）围绕“讲警德、守警规、严警纪”这一公正文明执法教育活动的主题，结合前七项活动内容，每人撰写一篇心得体会文章。各部门要组织、安排好民警撰写体会文章（1000字以上），8月25日前交政治处。同时，各科室、中队推荐一篇质量较高的文章参加此次的评选活动。届时评出1—3等奖若干，并编印整理专集。同时选出2—3篇上报省局参加参评。

六、要求

1、活动领导小组和办公室应具体指导安排好活动的开展工作，注重对文件、图片资料的收集整理以及简报信息的反馈工作。同时要对各阶段活动情况进行了解，分析、总结。把握好活动开展的全过程。

2、各部门要认真组织好民警参加活动。“一把手”要以求真务实的态度认真抓，带头学，真正负起责任来，认真完成好活动任务。活动开展的情况，作为部门和主管领导的年度工作的考核依据。

3、各部门在组织活动中，要做好学习、讨论记录，按时上交民警撰写心得体会文章，届时所里将组织检查。

4、全体民警要树立终身学习的理念，以适应新时期劳教工作的需要。