区文化局年末工作总结及计划

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年以来，我区文化出版工作紧紧围绕区委、区政府“一二三四五”的总体发展思路和“一核二区三片”城乡产业布局，以经济建设和文化繁荣为中心，以基层文化工作为重点，按照各级关于文化事业和文化产业发展要求，立足实际，进一步解放思想、创新思路，各项工作取得了新的突破。现将一年来主要工作总结如下。

一、年工作总结

1、繁荣文化，丰富人民群众精神文化生活。

一是组织了春节、元宵节系列文化活动。春节、元宵节期间，在按照传统习惯举办大型焰火晚会和元宵灯会的基础上，组织由2万余人组成的近60支各具特色的扮玩队伍，在春节期间进城到镇、村进行表演，并组织文艺演出、戏曲表演、锣鼓比赛、艺术展览、民间艺术表演、体育比赛等各类活动近百场，以多形式、高品位、富有特色的文化活动吸引广大群众参与和观赏，丰富了群众的文化生活。

二是组织了庆祝中国共产党成立89周年“唱红歌颂党情”合唱比赛，全区各镇办、开发区及各系统党委组队参加了比赛，为进一步提升党组织的凝聚力和战斗力提供了精神动力。

三是组织了形式多样的节庆文化活动。组织承办了庆“五一”全区文艺汇演活动；组织举办了区第六届歌手大奖赛；协助有关单位举办各种节庆活动10余场次；组织了中国画十家联展，展出作品200余幅。

四是成功举办第四届中国·孝文化旅游节。今年的孝文化旅游节内容丰富，规模宏大，前后共开展中国美食文化节、杯全国汽车场地越野挑战大奖赛、中国·孝文化旅游节开幕式暨文姜公园、中华陶琉文化创意园开园仪式；区非物质文化遗产保护成果展、风光摄影展；“爱·爱家乡”系列活动；“中国民间陶瓷琉璃艺术之乡”陶琉文化活动等6类30多项活动。通过系列文化活动的开展，积极做好文化旅游资源宣传推介，塑造“陶风琉韵·休闲”城市品牌，全力打造“中国最佳文化休闲旅游目的地”。

五是积极参加上级文化部门组织的各类文艺活动。组织美术、书法、摄影作品130余幅参加省、市各类作品展；组织歌舞、小品等22个节目参加省、市各类文艺演出，其中有4个获省级二等奖，8个获市级一等奖。

六是积极组织文化下乡活动。在春节、元宵节、文姜庙会等重大节日期间，组织送图书、送演出、送书画、送摄影、送戏曲等各类文化下乡活动，丰富农村群众的精神文化生活。通过民俗展演、扮玩表演、锣鼓比赛等形式，展现农村文化特色，形成文化联动，丰富拓展了城乡文化活动载体，带动了群众文化活动的开展。

2、加强管理，文化遗产保护工作扎实推进。年以来，我区从弘扬传统文化、发展社会主义先进文化的高度，将保护、发展文化遗产放到更加重要的位置，扎实推进各项工作，文化遗产保护工作进展顺利。

非物质文化遗产保护方面，

一是召开了区第三批非物质文化遗产项目申报工作动员会，确定了申报范围及整改事项。整理上报了刻瓷、九宫八卦斩穴拳、酥锅等13个项目，并被市政府公布为市级非物质文化遗产。

二是利用5.18国际博物馆日和第五个文化遗产日，举办了非物质文化遗产保护成果展，展出各类非遗展牌100余幅，极大地宣传了我区非物质文化遗产保护成果。

三是结合我区实际，把熟悉本地风土人情的老艺人、老教师、老文化工作者、离退休老干部、老村干部等组织起来，成立了一个协调组和三个工作组，进一步保证了非物质文化遗产普查工作又好又快的进展。

物质文化遗产保护方面，

一是圆满完成全国第三次文物普查实地文物调查阶段验收工作。复查认定文物保护单位92处，新发现文物180处。其中镇下小峰村古人类头盖骨、寺院内魏晋时期志塔和镇东顶村遗址是我区文物普查的重大发现。今年4月，省普查验收组对我区的文物普查工作进行了全面检查验收，确定我区第三次全国文物普查实地文物调查阶段优秀。

二是对全区重点文物保护单位进行了安全工作大检查，共计检点文物保护单位65处，对事故隐患单位均下发事故隐患通知书，并要求限期改进。

三是积极做好重点文物保护单位的向上申报工作。今年7月，故居、山楼等19项文物被市政府公布为市级重点文物保护单位。截止目前，我区有国家级重点文物保护单位2处，省级6处，市级45处，区级32处。近期，召开了文物申报工作专题会议，全面启动国保、省保单位的申报文本编制工作。拟申报玉皇宫、南万山古瓷窑址为国家级重点文保单位，申报孙廷铨故居、范公祠、碧霞元君行宫为省级重点文保单位。

3、依法规范，文化市场秩序整治成效明显。一直以来，我区始终坚持一手抓繁荣，一手抓管理的方针，把文化市场建设与发展作为长期的战略性目标，采取多种手段促进市场健康发展。特别是年来，积极调整文化市场工作思路，从被动式的管理方式转变到主动构建文化市场上来，注重抓导向，抓建设，大力促进市场繁荣，收到了很好的效果。

一是在网络文化市场中，坚持开展对网吧的专项治理行动，严厉打击和查处网吧接纳未成年人、超时经营、锁闭门窗和安全出口等非法经营活动，特别是对校园周边的网吧，长期实行分时段与常规性检查，不给网吧经营者留侥幸接纳未成年人的机会。通过建立网吧业主经营责任制，实行网吧等级管理制度，开展“远离网吧”绿色行动，聘请网吧“五老”义务监督员等措施，使全区网吧管理长效机制建设工作不断完善和加强。共取缔“黑网吧”21所，查处违规经营网吧80余家，网络文化市场环境得到了进一步净化。

二是在娱乐市场中，加强了电子游戏、KTV、舞厅、演出、音像制品等娱乐场所的日常监管和专项治理，开展了“扫黄打非”盗版音像制品专项治理、演出市场专项治理、打击非法出版物专项整治等活动，先后取缔无证经营娱乐场所36家，查获销毁盗版及非法音像制品4000余盘，查处取缔无证经营音像制品销售点20余家，通过集中整治和日常巡查相结合，文化市场秩序明显好转，违规经营活动逐步下降，未成年人进入网吧、电子游戏机室现象和盗版音像等问题得到有效遏制，文化市场朝规范、健康、繁荣方向发展。

4、抓住重点，公共文化设施建设不断完善。

一是积极争取上级财政支持，从省财政厅、市财政局为各镇（街道、开发区）争取补助资金100余万元，用于基础设施建设和购置文化设备。近期又制定了《区—2012年乡镇综合文化站规划》，并向上级财政部门申请专项资金，申请总额为757万元。

二是为各镇（街道、开发区）争取价值近百万元的电脑、录像机、照相机、灯光音响等器材，进一步完善了乡镇综合文化站配套设施。

三是为各镇（街道、开发区）争取5000册图书充实农家书屋，为广大山区群众送去急需的科普知识，收到了良好的社会效益。

四是在各镇（街道、开发区）综合文化站和村（居）文化大院建设中，积极做好结合文章。与教育资源整合相结合，在部分镇、街道充分利用学校旧址等资源建设综合文化站；与远程教育相结合，开展信息资源共享工程；与体育建设相结合，建设文化广场，有效地节约了资金，避免了重复投资。目前，已建成的综合文化站和文化大院设有棋牌室、娱乐活动室、信息资源共享工程基层服务点等活动场所，服务于广大群众文化需求的能力不断增强。

五是投资30余万元，完成了信息资源共享工程支中心升级改造工作，并对外免费开放；投资50余万元，完成了部分附属设施的维修维护；投资20余万元，对区文化馆进行了升级改造。投资30余万元对赵执信纪念馆进行了电路改造和地面维修，对范泉进行了治理。

5、强化培养，夯实城乡文化发展人才基础。为推进文化队伍建设，培育有文化、懂技术的新型人才，我区建立了城乡文化骨干人才库，逐步形成三级文化骨干网络。

一是分批次组织农村文化骨干参加由文化部门和信息资源共享支中心举办的业务技术培训，通过组织书画、戏曲、曲艺等专业培训形式，培训城乡各类文艺骨干，进一步充实了农村文化演创队伍，激发了农民参与农村文化建设的积极性，丰富了广大群众的业余文化生活。

二是开展了城乡文艺团体建设，在城区，依托各文艺协会组织，建立了中老年合唱团、爱乐合唱团、民乐团和少儿艺术团等文艺团体。在农村，经过积极指导培育，各文艺团体已逐步走向成熟，掩的京剧团、山头文姜京剧团、良庄民间艺术团等，不但有固定的活动场所和活动人员，而且活动开展得丰富多彩，深受群众欢迎。各镇（街道、开发区）也自行组建业余文化队伍共计150多支，丰富和带动了群众的业余文化生活，有力地推动了农村文化队伍建设。

三是各类文化活动场所发展迅速。进一步完善了文化活动室、图书室等各类传统文化阵地的建设，为引导群众培养文明健康的生活方式、活跃广大农民的文化生活提供了必要的设施和场所。

6、抓好队伍，不断加强自身建设。一年来，区文化出版局在认真开展好业务工作的同时，不断加强干部职工的政治理论学习。

一是大力加强学习型党组织建设。出台了《区文化出版局学习型党组织建设的实施意见》，就学习内容、学习形式等方面进行了全面、详细的部署，规定每周五为固定学习时间。同时，成立了创建学习型党组织领导小组，制定了详细的学习计划，通过自学、学习培训、举办专题讲座和学习调研活动等方式，对文化出版系统工作作风的改善、工作效率的提高起到了促进作用。

二是出台了《区文化出版局机关学习制度等相关管理制度的通知》，制定了机关学习制度、局务会制度、请销假制度、财务内审制度和信息报送制度，并定期进行督查，确保各项工作落到实处。

三是深入开展了创先争优活动。制定了《创先争优活动实施方案》，对本局创先争优活动进行了具体的安排和部署，结合文化出版工作实际，提出了年公开承诺事项。同时，以创建先进基层党组织、推进各项工作精细化管理、争当优秀共产党员和优秀员工为主要内容，在全体员工中开展了一系列活动，有效推进了各项工作有序开展。

四是加强财务管理，定期对局属各单位进行财务内审，公布审计报告，确保文化出版系统财务工作规范有序。

7、勤奋守纪，加强领导干部廉洁自律工作。

一是认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设工作任务进行分解，一并纳入目标管理，与行政管理、业务工作同布置、同落实、同考核，形成领导和个人分工负责相结合，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》及实施办法，认真执行《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》及省、市、区纪委提出的领导干部廉洁自律规定，切实整改领导干部，特别是党员领导干部在廉洁从政等方面存在的突出问题，确保了领导班子的廉洁从政。

三是开展民主评议政风行风工作，在系统行政执法部门继续推行“政务公开”制度。按照有关规定和法律依据公开了办事内容，办事制度，办事程序，收费标准和办事结果；实行了执法人员挂牌上岗，设立了举报投诉电话等，给群众创造了监督条件，使群众监督工作落到了实处。

二、年主要工作打算

（一）指导思想：

年是开启“十二五”规划的重要一年，也是文化工作承上启下的关键一年。年文化出版工作总体要求是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的“一二三四五”的总体发展思路和“一核二区三片”城乡产业布局，以改革创新为动力，进一步解放和发展文化生产力，增强文化软实力，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，不断满足人民群众日益增长的文化生活需求，为全面建设文化强区提供强大的精神动力、思想保证、舆论支持和文化条件。

（二）年主要工作打算

1、开展群众文化活动。

一是不断组织文艺活动。通过组织好全区镇（街道、开发区）文艺汇演，开展好重大节庆日文化活动，带动企业文化、社会文化、校园文化、乡村文化的开展，进一步提升群众文化活动的影响力。

二是打造艺术精品。在原有基础上，充分调动广大文艺工作者的创作积极性，鼓励文艺工作者深入基层、深入生活、深入群众，创作更多更好的文艺作品丰富群众生活，加大曲艺、小品、戏剧、书画、音乐、舞蹈等节目的精品创作力度，创排优秀剧本，力推文艺精品。

三是抓好“文化下乡”活动。持续实施送演出、送书画下乡，年内送演出下乡60场，送书画下乡20次。四是广泛开展各种展览。组织开展非物质文化遗产、文博、书画等展览，不断丰富文化活动的内涵。

2、加快重点工程建设。

一是动工建设陶瓷艺术研究设计院工程。

二是做好陶瓷琉璃艺术研发中心工程建设，力争年内投入使用。

三是积极启动大修工程。四是继续做好孙廷铨故居修缮工程，力争年全面完成大修任务。

3、继续加强农村公共文化基础设施建设。计划用两年时间，完成各镇（街道、开发区）综合文化站的改扩建，并配齐电脑、电视机、卫星接收系统、DVD播放机、投影仪等设备。坚持因地制宜、分类指导，继续加强村（居）文化大院建设，建设图书阅览室、文体活动室、文化广场等活动场所，满足群众的精神需求，丰富群众的文化生活。

4、加强文化队伍建设。着重抓好：

一是镇（街道、开发区）、村（居）文化管理员队伍建设。培训一批能够干、喜欢干文化工作的人，有舞台、有机会施展才干，管理好农村文化阵地。

二是农村文艺骨干队伍建设。培养一批有文艺特长，能够承担重任的农村文艺骨干，不断提高他们的文艺活动及文艺演出的水平，带动其它文艺爱好者，开展农村文艺活动。

三是业务文艺活动队伍建设。组织几支有一定文艺演出水平，能经常开展活动的文艺活动团队。

四是文化系统干部和镇（街道、开发区）文化干部队伍建设。建立起集中培训、绩效考核、优胜劣汰的文化人才队伍机制。

五是文化志愿者队伍建设。选拔一批热心于文化事业，甘于奉献，具有一定指导能力的文化志愿者。

六是专业文艺队伍。塑造一批以社会团体为龙头，一专多能，多出好节目，形成特色，力争节目获大奖的文艺人才。

5、加强文物保护工作。坚持“抢救为主，保护第一，合理利用，加经管理”的方针，做好文物保护的宣传工作。在“5.18”国际博物馆日和“6.13”文化遗产日活动中，举办全区文化遗产成果展，展示我区多年历史文化风貌；在第三次文物普查工作的基础上，力争有5个以上进入国家级和省级重点文物保护单位；积极组织开展文化遗产学术研究，发挥孝文化研究教育基地作用。

6、拓展非物质文化遗产的合理利用。我区优秀的传统文化和民族民间艺术源远流长，民间艺术精品群英荟萃，拓展和利用好民间艺术，对提升我区的文化品位是有重大意义。继续申报各级非遗保护名录，建立省级以上名录的传承基地，策划和实施非遗项目进景点工作。

7、大力发展地域文化。加强传统文化资源的研究和开发，重点搞好对孝文化、陶琉文化、民俗文化的研究开发。

一是举办陶琉文化产业创意大奖赛和陶琉艺术大师作品交流展示会，打造“陶风琉韵”品牌。

二是继续组织开展“鉴宝”大会，充分展示我区收藏水平。

三是进一步加大对赵执信等历史文化名人的研究宣传，举办全国学术研讨会。

四是出版部分书籍：整理出版《民歌民谣作品集》，挖掘抢救民歌民谣；结合第三次全国文物普查，整理出版《区文物景点概览》；整理出版《区非物质文化遗产集粹》，进一步加强非遗宣传与保护；整理出版《名泉概览》，挖掘保护我区自然资源。

8、促进文化市场健康繁荣发展。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，打扶并举，依法管理，进一步完善服务措施，促进文化市场健康有序发展。关注社会热点，开展文化市场整治活动，重点对网吧进行整治，禁止未成年人进入网吧，打击网上传播有害信息，净化网络环境，加大对文化市场违法经营活动的查处力度，巩固整顿成果。加大扶持发展规模大、档次高、信誉好的大型综合性文化市场的力度，重点是扶持和推广网吧、音像单位采取连锁经营、超市经营等现代营销方式，改造传统流业态和网吧体系，提升市场的集约经营程度。

9、大力发展文化产业。按照“整合资源、突出重点、打造品牌、优化机制、创新发展”的工作思路，突出抓好陶琉文化、旅游文化、孝文化，努力提升全区文化软实力。

一是以中华陶琉文化城策划成果为基础，利用各种平台和机会，强化中华陶琉文化城、陶瓷琉璃艺术研发中心和琉璃园二期工程建设等陶琉文化产业项目的策划包装，打造陶琉文化品牌。

二是充分挖掘并合理利用太阳山休闲体验度假区、姚家峪生态旅游度假区等文化资源，做好文化与旅游结合的文章，通过市场化运作，努力把文化资源变成资本，变成建设和谐社会的精神财富。

三是继续办好孝文化旅游节等文化品牌活动，进一步做大做强我区孝文化产业。

四是抓好文化产业人才队伍建设。实施走出去、请进来战略，引导、鼓励企业加强与相关院校合作，鼓励国家级和省级工艺美术大师、陶瓷艺术大师、内画艺术大师等高层次人才通过结对指导、名师带徒等传帮带形式，做好后备人才开发培养工作。

10、稳步推进新闻出版事业。加快出版物市场和信息市场等要素市场建设，形成统一开放、竞争有序、健康繁荣的新闻出版市场体系。加快推进新闻出版诚信体系建设，完善新闻出版企业评价体系，规范市场竞争行为。加大版权保护力度，保护原创作品，保护权利人的权益，大力整治市场环境。充分发挥政府的管理职能、行业的自律功能、社会的监督作用，形成良好的市场秩序。

11、提高文化信息共享工程利用率。建立农村信息共享工程的服务点。接通网点，加强培训，传授技术，积极发挥文化信息资源网络传输系统的应有功能，提高文化资源信息共享工程利用率，为推进新农村建设提供良好的服务。