街道执法队年末工作总结

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年以来，在市、区城管执法局以及街道办事处的正确领导下，我队以提升辖区市容环境和打造标兵执法队为目标，加大执法力度，依法行政，文明执法，并通过加强队伍建设和管理，创新执法模式，探索出“城管公安联动”、24小时无缝隙管理等一些行之有效的执法手段，极大地提高了执法成效，有效地遏制了各类违法行为，辖区市容环境整治整治取得了显著的成效。现将年工作情况总结如下：

一、队伍建设

（一）加强队伍建设，打造精英团队

我队在办事处党工委直接领导下，非常注重队伍的建设和管理：首先是做好干部的培养选拔工作，在街道领导的关心支持下，我队按照编制要求，各个中队以及综合室均已选拔了合适人选担任负责人，充分发挥了每个队员的特点和专长，使队伍的各方面工作都能更好地开展；其次，通过实行准军事化管理，狠抓队伍的作风纪律，不断强化责任意识、法规意识和协作意识，鼓励大家树立“五心”（事业心、责任心、细心、虚心、小心），将队伍打造成一支业务精、纪律严、作风硬，能吃苦、能战斗的综合执法队伍。

（二）重视学习培训，促进素质提高

我队一向重视队伍的学习和培训工作：一是开展经常性的队内学习活动，从政策法规、具体案例到时事政治以及社会的各个领域，丰富队员的知识面，提高思想素质，扩大视野；二是积极创造条件，在繁忙的工作之余尽可能地安排队员参加市、区等有关部门组织的各类培训，提高大家的业务能力；三是注重队员之间的“传、帮、带”，通过老队员帮助新队员、能力强和经验丰富的队员帮助其他队员、正式队员帮助协管员等，实现队伍素质的全面提高。

（三）完善规章制度，规范队伍管理

年我队根据队伍的实际情况，又重新修订了《廉政纪律》、《协管员管理规定》、《车辆管理规定》等一些列的规章制度，并严格落实，通过制度来管人、管事、管车，使队伍的管理以及各项工作均有章可循，避免了因制度空白而导致的混乱，队伍管理更加规范有序，队伍的各项工作也因此而得到了促进。

（四）健全监督机制，确保廉洁自律

廉政建设是执法队立足的根基，因此我队通过建立队长统抓全局、副队长分管负责，中队领导具体负责的执法工作监督机制，层层管理，按级负责，无缝对接，把加强一线执法工作的监督指导作为重中之重来抓。一是执法队员在执法中必须两人以上同行，法律文书必须两个人签字，杜绝一人办案、无人监督现象；二是突出带队中队长第一责任人地位。队员办案时，带队中队长全程跟踪指导，并与综合室一并负责案件质量的监督检查，及时发现和纠正办案中的问题。三是队领导利用执法系统监督和现场监督相结合，直接参与办案与对案件抽查相结合，实现对一线执法行为直接有效的指导监督。自成立以来，我队在廉政自律方面没有出现任何问题，收到了上级领导的肯定以及辖区商家、群众的拥护。

二、工作开展

一年来，在全体队员的共同努力下，对华强北辖区的市容环境进行了多种形式的清理整治，取得了显著的整治成效。

（一）全面开展各项执法工作

1、重拳出击整治乱张贴等“三乱”现象

尽管年我队在整治乱张贴等“三乱”现象已经取得了明显的效果，但此项工作的难度和压力依然非常大，为巩固整治成果，我队好不松懈，对在乱张贴的违法者采取各种有效措施严厉打击。首先，执法人员在日常巡查中坚决做到发现1宗没收1宗，并发扬不怕脏、不怕累的精神，对乱张贴及时清理；第二，加强与治安办联合整治，发现乱张贴人员及时制止并组织这些违法者学习城管法律法规、抄写相关条例及清理路面小广告，做到警告教育，起到震慑效果，有效控制“牛皮癣”的源头；第三，利用数字化综合执法系统治理乱张贴、乱涂写，采取停机手段加大对乱张贴的处罚，一年来我队共对1025个违法电话号码送电信部门停机处理；第四，加强与城管科、清洁公司的沟通联系，发现问题及时与清洁公司联系，以做到及时清理。

2、高压态势整治乱摆卖

虽然进入年后华强北辖区的乱摆卖已经基本没有，但考虑到华强北路主街依然是众多摊贩摆卖的首选地，因此我队继续保持高压态势，部署精干力量在以华强北路主街为中心并向外辐射的区域上，以执法岗亭为指挥中心，坚决做到发现一宗清理一宗，加大违法成本，让违法者无利可图自动退出，并采取机动、灵活的工作方式，随机打击，实现了与早、中、晚三班队员的无缝隙衔接。同时，加强对主街以外区域的巡查和清理力度，对重点部位每天固定派人驻守。今年以来，我队共清理乱摆卖36965宗，目前华强北街道辖区已经实现了“主街完全没有，副街基本没有”的目标。

3、严抓不懈确保违建“零增长”

我队向来将查违工作作为队伍工作的一项重中之重来抓，通过学习相关法规以及有关单位的先进经验，增强队员对违建的查处意识和技巧，保持高密度的巡查和打击力度，坚决做到发现一宗查处一宗。由于工作有力，一年来，我队一共查处违建5处，辖区违建数量保持零增长。

4、加班加点清理夜间烧烤档

华强北辖区由于各种娱乐场所遍布，经常到深夜依然保持一定的人流量，夜间烧烤档和炒米粉的摊档成了不少年轻人消遣的去处。但是，这类摊贩油烟厉害，常常造成附近居民无法入睡，在路面留下的油迹也是难以清洗，群众对此意见很大。为了解决这一问题，我队从今年4月份开始专门抽调人员增加夜间执法力量，每天晚上10：00至凌晨5：00采取守点与机动巡查相结合的方式，加大对夜间烧烤的整治力度，保持高压态势，坚决清理，不给夜间烧烤以可乘之机。目前辖区夜间的市容状况已得到明显改善，路面上已经没有了烧烤档和炒米粉摊档，我队的工作也因此而受到市民以及环卫工人的表扬。

5、部署力量清理流浪汉

华强北由于人流量巨大，因此也是流浪乞讨人员的聚集地，对华强北作为深圳窗口的形象影响极大。因此，我执法队精心部署，定期不定期地联合市公安民政城管联合执法大队组织专项行动进行清理，并加强常态化的管理工作，日常巡查中对生活无着的流浪乞讨人员遵循自愿的原则实行救助，引导、护送其到救助站，对不愿救助的残疾乞讨谋生人员则采取耐心劝说、安抚等方式，使其自行离开，对卖唱卖艺等谋利性乞讨人员，采取软磨硬缠、去到哪跟到哪“不离不弃”、围住现场等办法，使其乞讨受影响、无法挣到钱而无奈离开。对于顽固分子，采取统一清理行动，对其进行打击，保证路面上没有乞讨人员，维护华强北的商业街形象。

6、积极引导整治单车乱停放

为了规范单车停放，提升华强北市容环境水平，从年12月底开始，华强北路主街全面禁止沿街停放单车、电单车、手推车、三轮车等各类车辆，我街道执法队联合福田交警大队和派出所，采取向市民群众派发《温馨告示》等措施引导市民选择在附近单车停放点停放。并对不按规定乱停放的车辆进行锁扣。经过大力整治，现华强北主街基本上无单车乱停放的现象，市容环境得到了进一步提升。

7、加强对流动报刊台的管理

我队从未放松过对流动报刊亭、台和早餐亭、台的管理。9月份，我队根据区城管局的有关要求，对辖区内全部流动报刊台逐一发出《限期停止违法行为通知书》，责令其于10月29日前自行撤离。尽管之后曾出现两次全区的流动报刊台经营者集体上访事件，但我队以及相关执法队都能够很好地配合市信访办、报业集团做好相关的解释、协调工作。12月初，我队又组织开展“零点行动”，对4家拒不改正的报刊台采取了相关强制法律措施，取得了明显的效果。目前原有的36家流动报刊台已经全部撤离华强北街道辖区。

（二）大力推进“”市容提升计划

1、逐步推进整治户外广告

根据市容环境提升计划的具体要求，我队扎实开展户外广告专项整治工作。先是开展了大量、仔细的摸底调查，全面掌握了辖区范围内的户外广告情况，其中在7月下旬，我队根据区城管局紧急通知的要求，在三天内成功地对辖区范围内所有主次干道的100栋楼宇的601块户外广告牌进行了详细的登记，按时按质地完成了该项紧急而又繁重的任务；接着我队又依法对相关违法广告进行查处，对未按照规定自行拆除的予以强制拆除；而对于经过合法审批且未到期的广告则坚持给相关业主做了大量而详细的协调工作，使其能够主动自行拆除或者配合拆除。由于工作到位，拆除行动开展顺利，在8月26日之前，我队共对20块被列入重点拆除范围的深南路两侧楼体广告进行拆除，面积超过3100平方米；同时还拆除了171块门楣招牌，面积达1700多平方米。

2、知难而上拆除鱼骨天线

从年6月底开始，我队根据上级要求，认真开展辖区鱼骨天线拆除工作，安排专人负责东、西两个片区的调查摸底工作，收集详细情况，组织力量予以拆除。尽管不少天线位置非常高，拆除工作也具有一定的危险性，但队员们在困难面前没有被难住，而是知难而上，经过十多天的奋战，拆除鱼骨天线一共104个，顺利完成了任务。

3、“零点行动”整治指示牌

今年7月上旬，我队接到区城管局的通知，要求对在人行天桥设置的广告牌以及路面上各式各样违法设置的指路牌进行拆除。对于该项工作，我队非常重视，并且为了公共安全和秩序，组织队伍开展“零点行动”，仅在一个晚上便将辖区内4条人行天桥上54块不符合要求的广告牌全部拆除。之后，又按照相关要求，拆除了18块违法设置的指路牌及两条横幅标语。

（三）依法查处各类违法案件

1、超额完成办案任务

我队今年共立案查处违法案件617宗，超额95%完成了市城管局下达的指标任务，在全市街道执法队的绩效考核评比中位居第7位（全区并列第一），有效地遏制了各类违反城市管理法规的违法行为的发生和蔓延，为提升辖区市容环境、保障繁荣有序的商业环境和整洁美观的居住环境起到了应有的作用。

2、确保案件高质量

案件质量的高低不仅关系到执法队员乃至整个执法队的工作成效，更与行政相对人的切身利益密不可分。因此我队历来非常重视案件的质量，本着认真负责的态度，以“高标准、严要求”来对待办案工作，从巡查、立案、证据收集、行政处罚等多个方面来规范执法行为，并通过综合执法平台加强检查和监督，实现办案精细化，有效避免各种人为错漏，杜绝错案、冤案以及徇私舞弊的发生。全年所有案件没有发生一宗需要行政复议或行政诉讼的案件，也没有因为出现案件完成情况不达标而被综合执法系统扣分的情况，案件质量经得起时间、法律和社会的检验。

（四）认真做好信访投诉回复工作

为确保群众信访投诉“件件有落实、事事有回音”，切实维护群众的正当合法权益，体现法治、亲民、和谐、文明城管的良好形象。我队采取相关措施认真规范投诉信访处理和回复工作。一是完善信访投诉处理和回复制度，在严格按照市、区有关规定的前提下，根据自身情况，认真修订了一套行之有效的制度，便于操作；二是态度真诚，要求接待信访投诉人员要切实做到文明礼貌，细致热情，态度真诚；三是行动快速，要有“急群众之所急、解群众之所难”的意识，接到群众投诉后，以最快的速度赶赴现场调查处理，不得拖延；四是及时回复，处理完后要及时将有关情况回馈给投诉人，并充分做好解释说明工作，直到让群众满意为止。年以来，我队一共处理电话投诉案件41宗、信访案件176宗，以及数字化平台公众投诉案件520宗。

（五）迅速及时处理各种督办案件

督办案件体现的是上级部门对街道执法工作的重视，正是有市、区两级监察队伍的督办，我们才可以更加及时准确发现一些自身工作存在的疏漏，因此，我队非常重视督办案件，每次收到督办件之后都会作为当前工作的首要任务来开展，交由中队负责人亲自带队处理和回复，并由队领导亲自抓落实情况。年我队共收到市、区两级监察队伍共76宗督办案件（含情况通报、督办函），全部都能及时处理和回复，并且没有出现二次督办甚至黄、红牌的情况。

三、创新机制

作为文明全国并独享“中国电子第一街”声誉的商业街，华强北辖区有着与其他街道截然不同的特殊环境，这也要求我队在开展工作的时候必须因地制宜，走出一条不同于别的辖区的城市管理之路。因此，我队在街道领导以及有关部门的大力支持下，坚持大胆创新，

（一）大力推进执法联动机制的运行

为实现华强北辖区科学、有效、有序的管理目标，进一步营造华强北良好的城市管理、治安管理、市场管理、交通管理等方面的秩序，在街道党工委的正确领导和大力支持下，我队自成立之后便一直致力于执法联动机制的探索，运用先进的理念和手段，力图将辖区的城管、公安、市场监管、交警、消防等有关部门的执法力量整合在一起，简化中间联络环节，减少协调成本，使任何部门在执法工作中碰到的任何问题都能随时、随地地相互自动作出反应、密切配合，最终形成“一个队伍、一个平台、多头处理”的联动执法新格局。

而在过去这一年里面，通过多方的不断努力与磨合，此项工作取得了很大的进步。首先，我队与辖区派出所基本实现了联动，华强北派出所固定派出两名民警每天与我队联合巡查与执法，紧密配合，确保执法的安全与顺畅；其次，辖区的协管力量互相支持，治安巡防员发现乱摆卖、乱张贴、乱派发等影响市容环境的行为能及时劝阻和制止，而城管协管员也参与治安巡查和交通疏导，此举不但使得乱张贴和乱摆卖情况基本消失，还很好地维护了辖区的交通秩序，并加强了公交站台和路面的治安巡查力量，对“偷、抢、骗”分子形成了更大的威慑力；第三，实现监控资源的共享，加强了对路面各种违法行为的监控和取证，建立统一指挥平台，调动相关执法力量及时处理问题；第四，坚持联合执法，为打击沿街兜售假发票、电子狗、违法光碟以及回收墨盒等电子产品的违法现象，我队与辖区派出所以及市场监管所每周至少开展三次联合整治行动，让此类违法现象大大减少。

（二）夜间联合巡查实现无缝隙链接

由于夜间执法由于人员相对较少，如果城管、公安还分开巡查的话，那么力量将更加不足。因此，我队与辖区派出所合作，分别抽调人员成立夜间联合执法队，每天晚上22:00至翌日凌晨5:00不间断地对辖区进行巡查，基本实现辖区管理的24小时无缝隙链接，使得在夜间违反城管法规和治安法规的情况能够得到及时的发现和处理，夜间市容状况明显好转，主要道路烧烤档和炒米粉档基本不见踪影，辖区夜间治安报案率也呈下降趋势。

（三）首创执法一线现场办案

针对以往执法队在路面巡查以及处理案件等方面经常脱节的问题，提高执法效率，同时为了更好地便民办事，我队在商业街几个重要位置上设置了四个执法岗亭，并配置电脑和打印机，开创性地实现现场办公，快捷高效地处理数字化平台的各种投诉、督办件以及案件的及时录入、处理。实践证明，此举减少了很多不必要的时间损失，大大地提高了工作的效率，不但为执法队员解决了很多工作困难，也深受商家和群众的认可、赞许。

（四）主动拓宽职能为民服务

为了更好地为民服务，我队采取切实有效措施，主动拓宽职能，并在提高服务质量上下功夫，取得了良好效果。一是针对问路人群较多的情况，街道执法队将为群众指路作为一项日常工作来落实，在岗亭设置专门窗口接受便民咨询，并制作了华强北简易方位图，向有需求的群众免费赠送；二是岗亭向群众开放，为需要避雨避暑的市民提供临时场所，并免费提供饮用水；三是建立失物认领制度，为群众交付的遗拾物张榜招领寻找失主；四是协助交通疏导，每天交通高峰期安排多名队员在主要的十字路口指挥交通，劝阻行人不要闯红灯，并在公交站台维护候车秩序。