农业执法工作年末小结
时间:2022-01-05 09:42:00
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今年的农业行政执法工作,在科学发展观的指引下,在耒阳市委、市政府和局党委的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,切实以保证农业生产安全,保护农民的合法权益为工作目标,以农产品质量安全和农业投入品市场监管为重点。认真贯彻落实国家、省、市三级《农资打假工作方案》,结合农产品质量安全管理年、农药管理年活动的具体要求,认清形势,积极应对全球金融危机对农业生产,农资生产企业,农资经营单位的不利影响,坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”,和属地管理原则不动摇,狠抓农资市场的源头治理和市场的日常监督检查,狠抓生产、经营假劣质农资行为的查处,狠抓农业事件的调查处理,狠抓执法队伍建设,狠抓案件文书规范制作,对外进一步完善了监管制度,对内进一步规范了执法权限,执法程序,执法目的,充分发挥了执法大队的职能作用,提高了执法人员的服务能力和办案能力,提高了农民维护自身权益的能力,农资市场秩序实现了根本好转。
一、领导重视,明确工作职
在农业形势稳固,农村经济发展,农民增产、增收、增效的基础上稳步推进农业行政执法工作。年初,为确保春耕生产顺利进行,广大农民消费者的利益不受侵袭,局党委召开专题会议,统一了思想认识,部署农业行政执法工作目标、工作任务、工作重点,成立了以局长陈烈全同志任组长,纪委书记同志任副组长,同志为成员的农资打假工作领导小组,明确了农业执法大队,土肥站、植保站在农资打假工作中的具体职责和责任,并制定了《年农资打假的工作方案》,为年度的农资日常监督管理和农资打假工作指明了方向,营造了一个良好的工作环境和气氛。
二、加强宣传,增强法制观念
农业行政执法工作,起步晚、底子薄,要真正做到依法行政。充分履行好依法治农的职责,加强学习,提高自身素质是一个永恒的主题,加强农业法律知识宣传学习,是一条必须遵循的规则。一是通过学习促提高。针对农业执法人员业务素质、办案能力差的现状,我们制定了年度学习规划,有针对性,有步骤地组织全队执法队员系统学习法律基础知识、农业法律法规知识、农业行政处罚程序,使大家的业务水平得到了长足进步。二是通过宣传见成效。“”期间,我们积极参加了耒阳市消费者协会组织的宣传游行活动,在步步高超市设立农业法律知识,农资信息咨询点,接受咨询360多人次,全年发放宣传资料1800份;三是通过边执法边宣传增强行政相对人的法制观念,提升了他们的依法经营,诚信经营意识,达到了培训的预期目的。
三、突出重点,严把农资质量源头关
一年来,我们以农业生产投入品质量为监管重点,狠抓源头整治,严格规范农资经营市场秩序,大力开展了净化种子市场、农药市场、肥料市场的专项治理工作。
1、种子管理。首先是依法确认了148家杂交水稻种子经营户的经营资格。其次是从种子的标签、标识方面入手,着力检查种子经营市场所经营的种子是否有生产许可证、经营许可证。再次是根据国家标准。随机抽取种子样品13个,通过检测和发芽率试验,种子质量整体水平同比晚年有所提升。第四是加大监管力度,从严管理种子市场,我们分春秋两季,对全市的种子市场进行了2次大检查、细检查,依法查处违法经营种子行为1起,对69家种子经营户制作种子经营档案不规范行为进行了口头警告和责令限期改正的处理
2、农药管理。针对农药市场产品繁多杂乱,擅自修改标签内容,肆意扩大防治对象等违法行为普遍存在的情况,我们一是切实从经营农药的源头户着手,对城区所有农药经营户972个农药产品进行了逐个检查,着重查验登记证号、产品商品名、防治范围和防治对象,结果发现擅自修改标签内容,自取商品名,冒用登记证号,一证多用,随意扩大使用范围,虚夸防治对象等违法现象相当严重,对1起农药标签违法案进行了立案查处,现场处理、处罚农药标签、标识违规案19起。二是坚持“坚持五个不放过”原则,加大了农药打假力度,整顿治理农药经营市场53个,经营门店169家,没有发现卖假农药的行为,有效保护了农药消费者的合法权益。三是严格贯彻落实农业部第632号公告精神,对全市农药经营市场进行了一次“拉网式”清查整治行动,立案查处收缴50%甲胺磷10件。
3、肥料管理。月份对全市整个肥料市场进行了一次彻底排查,重点加强了对复混肥、复合肥、有机肥的监管,随基抽取肥料样品12个,检测合格率为86%,立案查处经营不合格肥料案4起,查处不合格肥料71吨(其中复合肥56吨,磷肥15吨),为农民挽回直接经济损失8多万元,较好的净化了肥料市场。
4、农业事件处理。全年执法人员深入农业生产第一线,协调处理非种子质量事件15起,药害事故2起,把农民的经济损失降到了最低限度。
四、农产品质量安全执法工作稳步推进
全年的农产品质量安全执法工作,以开展“农产品质量安全执法年”活动为契机,结合农资打假专项治理工作,全年出动执法人员236人次,检查全市农业投入品市场53家,农产品生产企业、基地、农民专业合作经济组织23家。首先是加强农资市场监管,确保农业投入品的安全使用,科学使用、有效使用。其次是严格市场准入,强化溯源监督,我们把农产品生产基地、市区各大农贸市场、水果批发市场、农产品质量安全超市,城乡结合部的集资市场列为重点检点市场,把粮油、面粉、蔬菜、水果列为重点检查产品,严格执行市场准入制,每季度组织一次农产品质量安全专项检查执法,重点查生产基地是否规范使用农业投入品,重点检查农贸市场销售的农产品是否通过检测,重点检查超市是否有盗用、冒用“三品”标志的行为。第三打击食用农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项治理行动。对全市范围内的大米、食用油加工厂进行清理整顿工作,针对在大米加工过程中使用食品添加剂的行为进行专项监测、重点打击违法添加抗结剂、漂白剂、护色剂、防乳剂行为。
五、存在问题
1.全队的执法水平有待提高。
2.农业行政执法工作上级领导重视不够,执法经费没有保障。
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