县农业局年终小结

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为认真做好全年农业工作，农业局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中央一号文件和省、市县农业农村工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，紧扣县委政府制定的“五年倍增、争创一流”，打好“三大战役”的工作主题，以推进产业发展为主线，以促进农民增收为目的，不断优化农业生产结构，提高农业综合生产能力，突出抓好了粮食生产、农技服务、农资监管、项目建设等各项工作且取得了显着成效，现将我局全年工作开展情况总结如下。

一、以稳定粮食为基础，全面推进种植业生产

1、粮食种植目标任务全面完成。通过采取压缩单改双、遏制抛荒、设立奖励机制、扶持规模经营、全力防灾抗灾等有效措施，切实稳定了粮食种植面积，全县粮食总播种面积106.33万亩，总产51.7万吨，较去年增长2.7%，其中早稻种植面积为46.81万亩，比去年扩面1.07万亩，单产440公斤，总产20.59万吨；单季稻5.8万亩，单产575公斤，总产3.34万吨；晚稻播种面积为49.6万亩，单产536公斤，总产26.58万吨。同时，蚕豌豆收获面积5500亩，总产量2180吨，产值654万元，马铃薯2760亩，总产量3480吨，产值348万元。

2、经济作物生产势头良好。全县蔬菜种植面积为22.8万亩，其中大棚蔬菜2.5万亩；果用瓜播种面积约为2.5万亩，其中大棚精品瓜，嫁接西瓜达1万亩以上，同比增加20%;春季油菜收获面积为10.16万亩，总产约7500吨，冬种油菜面积达15万亩，绿肥种植面积6万亩。其它如南方早熟梨、李、桃等水果种植面积稳定在5万亩左右，产业化发展势头强劲，并逐步形成地方特色。

二、以农技推广服务为重点，扎实开展各项业务工作

1、着力创优农业技术服务。一是积极推广优良品种。今年落实水稻品比区试品种282个，全县重点推广优质粮食新品种11个，时鲜蔬菜新品种8个，果用瓜等经济作物品种4个，水稻良种应用面积93万亩，良种覆盖率达到91.2%.二是着力推广先进实用技术。围绕粮食种植节本增效，大力推广水稻软盘抛秧栽培，测土配方施肥、好气间歇灌溉、病虫害专业化防治、集中育秧等成熟技术，应用总面积达48万亩以上；经济作物生产重点推广了西瓜嫁接育苗、有色膜覆盖、生化调控等先进技术3项。三是切实加强田间技术指导。针对4月份长期低温阴雨天气、5-6月份的洪涝灾害、晚稻期间部分地区的干旱和南方水稻黑条矮缩病的暴发等灾害性天气和病害，为了确保灾年不减产，我局积极组织局农技干部深入乡镇村组，下到田间地头开展生产指导，调运种子5万公斤，防病对口药剂100件免费发给各受灾农户，指导农户开展生产自救。四是引导农业生产订单服务。为振兴湘米产业，我局加强了与龙头企业的联合协作，运用“科技+基地+企业”的产业化运作模式开展订单服务。促成19家专业合作社、62个种粮大户、31个基地村与仙竹米业签订优质稻订单面积14.5万亩，其中晚稻高档优质稻订单面积8.2万亩，并全程提供优质稻生产技术培训与指导服务。五是引导建立统防统治专业化服务体系。全年签订统防统治面积16.5万亩，其中早稻7.0万亩，中稻1.5万亩，晚稻8.0万亩，每亩可为农户节约用药成本约20-25元。

2、全力创办标准化高产优质示范基地。一是创办了网岭、新市、大同桥、上云桥四镇31个村6个万亩高产创建示范片，并在网岭新陂村、新市新中村创建超级稻、高档优质稻等4个千亩核心示范区。二是在酒埠江芹家洲、菜花坪谭桥、谭洲创建了3000亩无公害蔬菜示范基地。三是建立了皇图岭、新市为主的500亩特色果用瓜标准化栽培示范基地。四是石羊塘镇的2000亩杂交水稻制种高产示范基地。五是以网岭、新市、大同桥、鸭塘铺等乡镇为主10000亩水稻病虫害统防统治示范基地。六是在皇图岭建立了10000亩冬种油菜种植示范基地。

3、尽力提高农民种植水平，积极开展农民技术培训。组织我局农业专业技术人员、科技特派员深入乡村开展农民实用技术培训，向农民传播推介优良品种，测土配方施肥、病虫专业化防治、果用瓜栽培、水果栽培等实用技术。全年共举办各类培训班165期次，培训农民2.65万人次，特别是高产创建示范区内每个村开展了一次培训；同时，利用“阳光工程”进行专业技能培训农民3800人。共印发《农家之友》、《病虫情报》、《农资快讯》、《早稻应急管理技术措施》、《晚稻浸种育秧技术》等技术资料25万份。

4、努力畅通信息渠道，提高农业工作透明度。今年，我局已编发《农业快讯》29期；在《县农业信息网》、《县公众信息网》农业工作动态信息、病虫情报、种子简报、农产品质量检测等信息78条，各种文件、通知及工作管理制度、方案18份，对突发事件、紧急情况和应对措施及时予以通报，使各级领导以及民众及时了解农业局所做的工作和农业生产进展情况。同时建立了多个信息工作群，加强了横向、纵向的信息沟通，保证了信息的准确性和时效性，提高了工作效率和透明度。

三、以农业执法为重点，强力推进爱农护农活动

1、加强了农业普法宣传。有针对性的对经营服务人员、种植大户就有关农业法律、法规进行宣传和培训。出动宣传车20余辆次；利用电视台的《科技兴县》等栏目开展专题讲座；利用《农家之友》、《县农资快讯》等刊物印发专题宣传资料5万余份；组织全县农资经营人员、农产品生产经营人员培训5期，培训人员1200余人次。

2、加强了农资市场监管。以种子执法年活动为契机，开展了“”消费者日活动、春季农资打假护农保春耕和秋季农资打假专项行动等多个活动。对农资销售单位（个人）进行拉网式检查，对流通市场内的种子、农药肥料产品进行重点检查。截止目前，我队共出动执法人员407人次，检查各类农资经营户（含经营门店）1256个次，立案查处不合格农资案件21起（其中种子4起、农药13起、肥料4起），查获假劣农药936kg、不合格种子12000kg、劣质肥料36000kg，处以罚款7.05万元，受理农民投诉68人次，协查案件10起，为农民挽回经济损失126.5万元，有力地维护了农民的利益。

3、加强了农产品质量安全检测。为把农产品质量安全这一好事办实，实事办好，我局采取了一系列的工作举措。一是抓好农产品标准化基地建设，强化产品源头监管。今年建立了以上等乡镇为主的万亩优质稻无公害生产示范基地；三个无公害蔬菜标准化生产示范基地；恒源油脂公司的6万亩有机油茶基地。二是抓好检验检测，强化产品质量监管。至11月份，从生产基地、批发市场、超市抽取蔬菜样品3137个，经检测样品不合格率低于2.6%，向上级主管部门发送农产品质量安全例行检测报告11期。在城关的超市、净菜配送中心，网岭农贸市场等农产品经营场所建立了果蔬农残速测站进行农残速测；针对海南产长豆角农残超标情况进行了彻底清查，销毁有毒豆角142公斤，全年没有发生农产品农残超标引起的重大中毒事故。三是抓好农产品的“三品一标”工作，强化产品认证监管。全县已通过认定的无公害农产品产地面积47.9万亩，3个有机认证品牌，1个绿色认证品牌，19个无公害认证产品，今年有县天籁蔬菜有限责任公司、佳利蔬菜产品专业合作社等企业的38个蔬菜、水果已向国家绿办申报无公害农产品认证，正在等待农业部的审批发证。已到期的无公害农产品的复查换证和无公害农产品产地认定认证书的复查换证工作也在有条不紊的推进。

四、以争项引资为重点，切实增强农业发展后劲

我局通过创造条件，加强服务，优化投资环境等措施，招商引资和项目建设工作不断推向深入。一是大力引进杂交制种产业。今年有14家种业集团公司来我县发展杂交水稻制种，共落实制种面积4.3万亩，引进资金超6000万元，亩平为农民增收200元；二是引进精品西瓜种植产业。全县精品西瓜大棚栽培面积近3000亩，引进资金1000余万元；三是积极争取国家农业项目实施。今年实施的乡村清洁工程、粮食高产创建项目、病虫害专业化防治项目和测土配方施肥项目已陆续通过验收，世行贷款生态家园建设项目正在建设当中；另外，优粮工程种子繁育基地建设项目和种子检验检测中心建设项目已获部、省批复，可于明年实施，总资金达到1000万元。在抓好在建项目的基础上，我局申报贮备的农业项目有5项，即农产品检验检测体系建设项目、标准粮田后续建设项目、南方早熟梨苗木繁育项目、农业有害生物预警与控制区域站建设项目和乡镇农技站建设项目，项目总资金超1600万元。

五、以提升效能为重点，切实加强机关作风建设

为切实转变工作作风、提高工作效率、树立农业部门良好的机关工作形象，我们重点抓好了五个方面的工作：一是建立了各项规范性制度。我局严格落实了预安销号与绩酬挂钩制度、财务管理制度、工作制度等十项制度，并以农业行政执法、植物检疫为中心查找行政权力风险点，形成了以制度管人，人人守制度的良好氛围，机关作风有了明显转变。二是坚持集中学习制度。坚持每月开展一次集中学习，加强政治理论、业务技能、法律知识和健康卫生知识学习，提高了我局干部职工综合素质、业务工作能力以及自身修养。三是加强廉政建设。实行党风廉政建设和部门业务工作紧密结合，采取多渠道、多形式对党员、干部、职工开展反腐倡廉宣传教育活动，宣讲廉政准则，同时努力推行增收节支，降低公务经费成本，实行按制度办事管人，有效克服了办事随意性；领导班子始终坚持民主集中制原则，尤其对涉及人、财、物等敏感问题，利用政务公开的形式增强透明度。四是落实维稳工作。今年就水稻黑条矮缩病、种子质量、农业局改革遗留问题和技术咨询等接待群众来访1500多人次，我们按照“依法、及时、就地解决问题”和“接待、协调、疏导、稳定”原则，及时处理好了各种问题，从源头上预防和化解了矛盾纠纷，确保全县社会政治大局稳定。五是实行了服务承诺制。结合创先争优活动，我局所有股站办都签订了职责服务承诺书，凡属各自的职能都需按规定的时限、责任按时到位；对来我局机关和各站办事、咨询的企业和个人落实首问责任制。按照承诺的职责和期限办理行政审批、技术咨询、病虫测报与防治、植物检疫、农业事故鉴定等事项，尽量缩短办事时限，提高工作效率，不让群众多跑，做到事事有交待，件件有回音。

虽然我县的农业生产工作取得了一定的成效，但与现代农业的发展还存在着不小的差距：一是农业产业化龙头企业辐射带动能力不强。农业企业小而全，产业链条不长，农产品加工水平低，带动农民增收的能力很小；二是农民的种植积极性正在减退。受到自然灾害频发，农村劳动力减少，劳力、生产资料等成本增加、粮食等农产品比较效益偏低的影响，农民已不愿耕种；三是农技推广到位率不高。我县基层农技推广体系改革虽已完成，但从事专业农技推广工作的人员不多，基层农业技术服务工作难以落实到位。