粮食局全年工作总结

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今年以来，全区粮食工作深入践行科学发展观，以开展创先争优活动为抓手，全面贯彻落实党的十七届四中全会、区委二届二十五次全体扩大会议和省、市粮食工作会议精神，坚持以调结构、促转型、抓创新、上水平为主线，以促进农民增收保障粮食安全为重点，进一步解放思想、激发活力，创新机制、增强动力，聚焦发展、形成合力，全力以赴推动转型发展、创新发展、跨越发展，较好地完成了全年工作任务。主要工作如下：

1、立足创新机制，促进跨越发展。今年年初，根据市粮食局和区委、区政府下达的指标，在认真总结、深入调研、民主讨论的基础上，进一步修改完善了《国有粮食购销企业二0一0年度责任目标承包实施办法》，完善考核机制，签订经济目标管理责任书，缴纳承包风险抵押金，实行风险抵押承包经营。区粮食购销公司实行规范化运作，统一收购价格、统一提供资金、统一销售管理，统一费用管理，充分调动了干部职工积极性，激励企业多收粮、收好粮、管好粮、卖好粮，促进粮食经济跨越发展。

2、立足“订单农业”，促进农民增收。全区国有粮食购销企业围绕农民增收、企业增效，积极开展订单农业，将产业链向产前、产中和产后延伸，做好为农服务，推进农业产业化发展。产前广泛进行市场调研，确定市场需求旺、价格高、本地适宜种植的优质粮食品种，并争取各级政府、农业部门支持,动员农户开展种植。产中立足加强田间管理，邀请种子专家和农科人员，组织种田大户、村组干部、农户代表深入田头，现场对田间科学管理提出建议，提高粮食品质和产量。产后就近安排库点开展订单收购，按照宣传的收购价格开展收购，履行订单承诺。去年订单种植的2万亩优质强筋小麦(镇麦168)农产品全部高于市场价0.06元/公斤收购，大大提高农民种粮积极性，今年落实镇麦168订单种植5万亩。

3、立足拓展购销，促进做大做强。全区国有粮食购销企业面临收购市场竞争十分激烈、收购形势十分复杂的不利形势，认真贯彻落实省、市粮食收购工作会议精神，及时开展市场调研，认真分析全区粮食收购形势，精心谋划，努力发挥国有粮食购销企业收购主渠道作用，做大做强粮食购销公司，维护收购市场稳定，保障粮农权益。一是立足早协调，主动与财政、农发行等部门协商，提前做好贷款准备工作，确保政策性资金及时放款，拓宽粮食营销渠道，采取代购代销、收益风险同享共担等方式引资入市。二是坚持早协商，召开区域内的粮食收购企业和部分粮食经纪人座谈会，宣传国家政策和相关行政法规，共同研究收购形势和收购举措，规范各类主体的收购行为。三是抓好早启动，全区国有粮食购销企业发挥自身优势，采用“一次收购，二次结算”、“跟涨不跟跌”、代购代储、边收边走等收购策略，抢抓收购先机，牢牢掌握市场主动权。四是服务工作早落实。结合收购工作出台了多项服务举措，早开门，晚打烊，根据农民需要当时结清售粮款，在售粮现场公布粮食质量、价格和作价标准，提供卸粮、整晒服务，开设休息场所、提供免费茶水等，让农民卖明白粮、舒心粮。全年实现粮食收购总量12万吨，同比增长近20%，其中：小麦6.5万吨、稻谷5.5万吨(杂交稻4.2万吨，粳稻1.3万吨)。

4、立足储备粮管理，促进粮食安全。按照“地方储备粮要严格管理，及时轮换，确保质量合格、数量真实”的要求，认真做好市、区储备粮的保管，积极拓展销售渠道，按计划组织储备粮轮换销售。夏秋两季严格按品种、质量、数量要求收购新粮入库，确保了地区粮食安全。

5、立足仓储建设，促进产业升级。乌石粮食中心库二期工程投入资金400万元，新建仓库6500吨和办公楼等附属设施，已经全面竣工。四合粮食中心库项目新建5万吨标准化仓库，总投资3000万元，已经开工建设。横梁粮食储备库建设规模2万吨，总投资1500万元，已完成申批立项工作，进入开工前准备阶段。2010年，为加快骨干库和收纳库建设，投入资金约200万元，维修仓容4000吨，翻盖屋面仓容4000吨，做水泥晒场3162平方米，做内墙内地坪防潮层3200平方米，增加机械通风仓容1.5万吨，实现机械通风仓容达8.5万吨，添置输送机23台，地磅8台，扒粮机12台，实现输送机(抛粮机)70台，地磅27台，扒粮机12台，机械通风仓廒119个，基本实现农民售粮不动肩，粮食出库不用扒，实现散储散运，大大降底成本和劳动强度，为确保粮食安全奠定了坚实的基础。

6、立足市场监管，促进规范有序。一是成立收购管理工作小组，深入收购一线督查收购政策落实情况，发现问题及时整改到位，保证执行收购政策不走样。二是依法开展粮食收购市场监管。联合工商、物价、质检等综合部门进行市场检查，严厉查处无证收购行为，监督检查粮食收购价格执行情况、粮食入库质量、售粮款是否及时兑付等，严厉打击各种损农坑农、违法违规行为，切实维护粮食流通市场秩序和种粮农民合法利益。三是开展对国家政策性粮食竞价销售出库的专项检查，采用全程跟踪检查方式，对竞价销售的国家政策性粮食实施跟踪检查，一直查到销售终端客户，坚决杜绝“转圈粮”现象的发生。四是组织对地方储备粮的突击检查，确保地方储备粮数量真实、质量良好，运作规范，储存安全。五是加强对现有粮油放心销售店的检查。通过完善制度，规范管理，促使其销售的粮油质量安全。开展对军粮供应政策检查，保障驻我区部队官兵吃上安全放心粮油。六是继续做好行政许可工作，严把市场准入关，对收购许可的资格进行定期检查，规范粮食收购市场秩序。全年共检查了区所有街镇24家粮管所、3家民营企业和30多家个体粮食经营户，独立执法14次，联合执法6次。移交送了1例无证收购案例，被工商部门处罚了1000元罚款，成功查处2010年全市第一例违法收购案件，营造了一个公正、公平、公开的粮食市场环境。

7、立足精细化管理，促进企业规范运作。切实加大仓储、财务、资产等基础设施管理，加快形成管理规范化、精细化的现代粮食企业。一是以规范化为主题，全面宣传贯彻《粮食仓储企业管理办法》，落实《粮食储藏技术标准》，完善各项规章制度，以确保库存粮油安全为重点，做好粮油安全普查和“一符三专四落实”粮仓建设，加强粮食仓储管理。在国家粮食局开展的2010年全国粮食库存检查工作中，我区21家国有粮食购销企业存粮单位现有存粮，账实相符，账账相符，库贷相符，质量、卫生安全，储备粮轮换手续规范、补贴到位，仓储管理规范，并通过市粮食局粮食库存检查工作组抽查。二是加强财务管理。严格执行《会计法》和财务管理制度，如实反映企业经营状况，收支两条线界线分明，修订财务送审制度，坚决压缩非生产性费用支出。三是加强资产管理。完善资产管理办法，做好全系统资产统计入账工作，加强监管，加大控违力度，坚决杜绝违建、侵占国有资产的现象。

8、立足安全稳定，促进系统和谐。高度重视安全生产工作，分解落实安全考核指标，开展专项检查，加大安全投入，全系统投入113万元，更新、改造、添置了设备、器材，全年无重大设备事故，无重大人员伤亡事故，无重大火灾事故发生；扎实做好稳定工作，健全完善“大调解”、“大防控”体系的建设，及时化解矛盾，耐心细致做好军转干、志愿兵、离退休人员思想工作，维护了系统稳定。

年工作思路

年，全区粮食工作在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“稳市场、保安全、强产业、惠民生”为工作重点，以“促进生产保安全，加强调控稳市场，保证供应惠民生，壮大产业强实力”为目标，认真做好粮食流通工作，努力开创粮食流通工作新局面。

主要经济工作目标是：

1、国有粮食企业年粮食总购进12万吨，年粮食总销售12万吨，力争实现净利润800万元。

2、全面完成储备粮收储计划xx万吨，其中：市储粮xx万吨，区储粮xx万吨。

3、认真执行国家粮食收购政策，积极做好托市收购工作。

4、完成四合粮食中心库新建5万吨标准化仓库建设和横梁粮食储备库新建2万吨标准化仓库建设工程。

5、大力招商引资，积极盘活资产，完成区下达的招商引资任务。

围绕上述目标，具体抓好以下几个方面的工作：

一、着力抓好粮食收购，进一步做大规模。认真贯彻落实国家粮食购销政策，切实保护种粮农民利益。国有粮食购销企业积极入市收购，发挥收购主渠道作用，坚持为售粮农民提供优质服务。同时，通过即购即销、代购代储、以销定购等方式开展收购，按照“购得进、销得出、有效益”的原则，做大规模。严格执行小麦最低收购价质价政策，切实保护售粮农民利益。广泛宣传托市收购政策，动员农民踊跃售粮。坚持优质服务，简化收购手续，方便农民售粮。坚持优质优价，依质论价，不克扣农民，不代扣任何费用，确保农民增收、企业增效，切实保护种粮农民利益和生产积极性。

二、着力抓好订单农业，进一步为农服务。为打造高效农业，加快我区农业产业化进程，根据市场需求，加强与区农业局合作，确定适宜种植、产量高、价格高、市场需求旺的优质粮食品种，与农户签订合同，以高出市场价格开展收购，实现农业增产、农民增收、企业增效。推广规模种植优质强筋小麦(镇麦168)20万亩，通过种子优惠供应(低于市场价0.2元/公斤)和提高产品收购价格(高于当地小麦市场价0.06元/公斤)，带动农民增收1000万元以上。

三、着力抓好销售，进一步提高效益。认真分析国家宏观调控政策和市场供求形势及价格变化等信息，把销售业务做活，把效益争取最大化。加强省内外的联系，积极开展外购外销业务，到年底确保实现利润过千万的目标。认真做好市场粮食供应工作。关注粮油供应市场行情分析，在供应紧张时，组织粮油供应市场，保证市场供应，保持市场粮价在合理水平基本稳定。加强军粮供应站和信息化建设，扩大服务范围，稳定粮源渠道，提高军粮供应质量、保障能力和服务水平。

四、着力抓好储备，进一步确保安全。认真抓好仓储保管工作，落实安全储粮的各项规定，搞好“一符四无”库站建设。强化仓储管理日常工作，规范各类保管台账管理，经常性地开展储粮安全检查，提高我区粮食仓储保管水平，坚决杜绝坏粮现象的发生，形成管理科学、调控有力、高效灵活、费用节省的管理运行模式，确保“数量真实、质量完好、结构合理、管理规范”的管理要求。加强储备粮轮换运作的信息沟通和步调协调，把握轮换节奏，保证运作安全和储备粮的质量稳定，提高承储企业的经济效益。

五、着力抓好执法，进一步加强监管。加大粮食流通监管力度，开展粮食收购资格专项检查，规范粮食经营行为，确保种粮农民利益。继续加大对涉粮案件的查处力度，提高粮食行政执法的能力和水平。加强对粮食收购资格许可、收购行为、统计制度执行、储备粮及军供用粮、放心粮店等的监督检查，加强粮食质量监管，确保全区粮食安全。

六、着力抓好建设，进一步改善仓储条件。四合粮食中心库一期工程总投资2100万元，新建标准化仓库4万吨和办公楼等附属设施，目前已开工建设，确保年全面竣工。横梁粮食储备库总投资1500万元，新建标准化仓库2万吨和办公楼等附属设施，力争年开工建设。

七、着力抓好管理，进一步规范企业行为。加强财务管理。严格执行《会计法》和财务管理制度，加强企业内部管理，参照全年指标，坚决压缩非生产性费用支出。加强资产管理。完善局资产管理办法，做好全系统资产统计入账工作，加强监管，加大控违力度，坚决杜绝违建、侵占国有资产的现象。加大招商力度，切实盘活闲置资产，创造最佳效益。

八、着力抓好落实，进一步确保安全稳定。进一步完善和健全工作网络制度，切实加强对粮食安全工作的领导，明确目标，把握重点，铲除隐患，消除明患，确保全系统安全生产无事故。层层落实责任，下达安全考核要求，明确安全生产方面的责任。结合粮食企业的生产特点，抓重点部门、重点环节，确保防火、防爆、防盗、资金管理、工伤事故、粮食储存、熏蒸药品使用、特种设备等管理到位，责任到人，确保全年安全无事故。深化“三访一化”活动，加强信访接待，及时解决突出信访问题和历史遗留问题。有效化解各类矛盾，减少不和谐因素，促进系统和谐稳定。