市工商局政务公开年终总结

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年，在市政务公开办公室的正确指导下，我局以深入开展学习实践科学发展观为契机，按照《年市政务公开工作要点》的部署，进一步深化政务公开工作，“阳光施政”取得了积极进展。上半年累计公开政府信息620条，主动公开率达97%；更新政府信息203条，信息更新率达100%。受理依申请公开4件，全部按照规定时限予以答复。政务公开有效地促进了工商行政管理工作，也赢得了社会各界对我局的充分信任和广泛好评。

一、主要工作和做法

（一）制定和落实政务公开工作计划。在建立健全政务公开工作体系、强化组织领导的基础上，按照市政务公开办公室《年市政务公开工作要点》的要求，结合具体实际，制定了《市工商行政管理局年政务公开工作计划》，明确了年政务公开工作的指导思想、基本内容和具体要求，为落实政务公开工作提供了组织保证。

（二）建立健全政务公开工作制度。为了按照上级部门要求，尽快实现政务公开工作的制度化、规范化，依据国务院《政府信息公开条例》、市政务公开办的有关文件精神，我局制定了《市工商行政管理局政务公开工作办法》，对政府信息公开的原则、内容、形式以及组织领导、工作机构和监督考核办法进行进一步明确，并以文件的形式下发全系统各部门。同时，按照政务公开工作的要求，建立并完善了9项工作制度，即政务公开主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、举报调查制度、年度报告制度、监督保障制度、社会评议制度、新闻制度、听政论证制度，为实现促进政务公开工作制度化、规范化奠定了坚实的基础。

（三）制定政务公开考核方案和考核细则。按照《年市政务公开工作要点》要求，我局制定了《市工商局年政务公开工作考核方案》和《考评细则》，明确了考核内容、标准、基础分值和考核方法，考核结果与绩效评估工作相结合，从而使各级领导提高了对政务公开工作的认识。

（四）认真开展政务公开进社区、进农村、进企业活动。为早日实现市委、市政府提出的保增长目标，根据市政务公开办公室的工作部署，为进一步推进政务公开工作向纵深发展，在年政务公开走进社区的基础上，今年上半年，我局积极配合市政务公开办公室，将政务公开2次走进农村、1次走进企业车间，与群众展开面对面交流，现场解答群众提出的问题8个。

（五）积极参与《农民办事通》的编辑工作。在去年编辑的《百姓办事通》的基础上，今年初，按照市政务公开办公室的部署，我局积极参与了《农民办事通》的编辑工作，利用大约1个月的时间，撰写了13000余字的材料，为农民朋友提供了农民专业合作社的办理程序、所需要件、办理时限等农民朋友关心的政府信息，为农民朋友提供了经纪人信息、集贸市场信息，以及提供了维权、辨别真伪等涉农法律知识。

（六）积极开展“政务公开日”的宣传活动。按照《辽宁省和市联合举办“第三届全省政务公开日民生主题咨询活动”方案》，政务公开日当天，全系统25名干部参加了现场咨询，还在东陵分局门前设立了分会场。现场设立展示板1块，悬挂企业和个体工商户登记注册、企业年检、合同争议行政调解、12315投诉等工作流程图板13块，建立了《群众咨询问题登记簿》一个。工作人员现场发放了《消费者必读》、《再就业优惠措施》等宣传材料1500余份，有关书籍240本。解答群众登记注册咨询问题7个、消费维权咨询21个、年检咨询4个、广告咨询2个、再就业优惠措施咨询1个；受理群众举报3个。向市民讲解了消费维权程序与途径，宣传了工商部门《关于进一步促进经济发展的若干措施》，指导解答了工商法律法规咨询及公开公共服务信息等内容，广泛听取了群众对工商管理工作提出的意见建议，营造了政务公开与广大市民互动交流的良好社会氛围。

（七）开展与省民心网联网对接，做好群众政策咨询办理工作。为落实市政务公开办公室《关于落实省民心网与全市各区、县（市）对接工作的通知》要求，我局按照规定时间，完成了对接工作。并把政务公开工作与为民服务结合起来，在服务中体现政务公开工作成效。年上半年，共受理民心网通过市政务公开办公室转办的政策咨询件2件，均按规定时限给予解答和反馈，并全部获得5星。同时，通过“114热线”共受理电话咨询175人次，监督投诉电话3人次，解答满意率为100%。

（八）抓好网络平台建设，让群众感到政务公开就在身边。依托政务公开网络平台，按时政务公开信息并及时更新；市局以及铁西、东陵、于洪分局分别在一楼醒目位置了电子触摸屏；继续做好“连心桥政务公开热线”、“民生面对面”等栏目。通过这些平台，拓宽了政务公开渠道，扩大人民群众的知情权。

（九）抓好政务公开信息和政府信息的统计工作。按照《市政务公开和政府信息公开统计办法（试行）》要求，从今年5月份开始，每月5日前采用网上填报和纸介报送两种方式上报统计月表格。既要保证数字真实准确，又要按时上报。

（十）做好感动民心人物事迹推荐工作，推进工商系统政风行风建设。我们以分局、县市局以及市局机关各处室为单位，采取“内部推荐、外部认可”的方式，充分挖掘为民服务的典型人物事迹。市局12315指挥中心、注册分局副局长王庆章、苏家屯分局解放工商所管理员姜杰等一批先进单位和典型人物被挖掘出来，成为系统学习的榜样。

（十一）扎扎实实地做好依申请公开政府信息工作。依申请公开政府信息要遵循严格依法、准确及时、便民服务的原则。确定局办公室负责依申请公开工作，建立健全依申请公开政府信息工作制度，并将机构名称、办公地址、办公时间、联系方式等信息向社会公开，方便申请人提出政府信息公开的申请或者咨询。上半年，共受理政府信息依申请4个，全部履行了审批程序，并在规定时限内书面答复依申请人。

（十二）做好“民生连线”工作。3月18日，由日报与市政务公开工作办公室联合举办的“民生连线”栏目邀请到我局外资处处长王广海、个私处副处长张东胜、企管处副处长秦庆禄等，就听众朋友关心的9个问题进行电话连线，并给予权威解答。

二、主要特点和体会

按照《年市政务公开工作要点》的工作部署和要求，我们始终以积极的态度、负责的精神和扎实有效的工作，进一步深化工商政务公开工作，取得了明显成绩。主要特点和体会有以下三个方面：

一是政务公开政策咨询的不变主题是民生。当今社会网络、电子触摸屏、新闻会等非常普及，而对弱势群体而言，对政策的了解渠道还很有限，远未形成与政府的良性互动，这一方面说明了政务公开进社区、进农村、进厂矿的必要性和重要性；另一方面要求我们在今后的政务公开中，既要重视经济发展的内容，也应高度重视看似琐碎其实却是片刻不离的民生大计。因此，我们必须要带着感情把涉及民生的政务信息及时公之于众，全面彻底地畅通有关民生的政策渠道，切实将政府信息惠及百姓。

二是政务公开的目的是化解群众矛盾，关注群众的热点难点问题。能不能把政务公开工作做好，关键在于单位领导，在于领导者的真情实意，挂在心上，纳入议程。我局领导亲自走进直播间，接受访谈，解答各种疑难问题，体现出“阳光施政”的决心，经得起人民群众的监督。

三是找准切入点，坚持政务公开与发动群众参与相结合，强力突破政务公开难点。针对群众关心的问题应适时地召开座谈会，听证会等，通过与群众交流沟通即达到了政务公开的目的，也听取了群众的意见。

三、存在问题和不足

为进一步做好政务公开工作，提高我局政务公开水平，按照上级要求，我局结合实际工作，对政府信息公开中存在的问题进行了认真归纳和分析。

一是政务公开的基本概念和内涵需要进一步界定和明确。例如行政审批事项、管理事项和服务事项，目前就很难界定，究竟信息项目公开的内容有哪些？在这方面，建议市政务公开办公室依据《政府信息公开条例》，结合工作实际，出台信息公开目录权威解释。

二是政府信息公开部门的职能界定不清楚。目前，我局依据《政府信息条例》和上级要求对有关法律、法规及政策性文件（包括1981年以来部门制定的规范性文件）进行了及时公开，但政策的咨询，甚至老百姓了解这些政策信息后上访等问题是否也应由信息公开部门进行解答或处理就是一个重要问题。

三是政务公开网站建设需要加强。网络公开是政府信息公开的主要渠道,所以加强网站建设就显得特别重要。在这方面，建议市政务公开办公室加强政府信息公开网站软件的开发研制，以便各单位、各部门能够既节约开发成本，又规范公开的内容和形式。

四、下步打算和措施

一是继续加大政务公开工作培训力度。根据市政务公开办公室的要求，对全系统涉及政务公开工作的专兼职人员组织业务培训，尤其在依申请公开方面要加大培训力度。通过严格培训，全面提高工作水平和服务水平。

二是加快电子政务建设。以市工商局政务信息公开网站为依托，加快建设网上对外交流平台，不断完善办事指南、法规解读、表格下载、结果反馈、监督投诉等政务网站对外服务内容，全面实施办事公开，运用现代化的科技手段为人民群众提供更方便、优质、高效的服务。

三是不断总结经验，完善工作机制。要建立政务公开长效机制，推进政务公开各项工作措施的落实，使我局政务公开工作不断规范化、制度化和法制化。