中国银行在市区中支政务工作年报

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本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，其它需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自年1月1日起至年12月31日止。

第一部分：工作情况概述

一是健全机构，靠实责任。年初，中支根据工作需要和人员变动情况，及时调整了政务公开领导小组，明确了联络员职责,定期召开会议研究指导政务公开工作，全年共召开专题会议4次，专门研究了政务公开工作。

二是加强学习，夯实基础。年内，中支充分发挥政务公开领导小组办公室作用，组织职能部门认真学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中国人民银行市中心支行政务公开目录》，向辖区各支行和机关各科室下发了《政务公开指南》，要求组织学习、讨论和测试，为认真做好政务公开工作打下了良好的基础。

三是完善制度，依法公开。年内，中支根据工作需要，及时修订完善了行政执法责任、行政处罚委员会和行政复议委员会、行政许可监督检查、重大决策前的法律咨询审核、对被许可人从事行政许可事项活动监督等工作制度和规范性文件审查备案清理办法以及政务公开管理办法、政务主动公开制度、政务依申请公开制度，制定下发了执法检查、执法证管理和行政执法案卷评查等办法。组织有关科室进一步修订了金融统计、征信管理、国库检查、支农再贷款管理、外汇检查、反洗钱监督检查等管理制度、规程和办法，为依法行政工作的顺利开展提供了制度保障。

四是加强建设，疏通渠道。年内，中支充分利用政府门户网站的宣传优势，及时信息，积极开展政务公开的各项工作，较好地发挥了低成本、易操作、辐射广、信息反馈及时的优势。及时与地方政府信息主管部门联系沟通，确保网站运行顺畅。为确保门户网站运行高效安全，按月对网站中信息进行仔细梳理，确保无违规信息。同时，还对行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限、材料目录、申请书示范文本等在办公场所、办公大楼门厅(电子公告牌)、新闻媒体进行公开。调统科在中支办公大楼门厅设置专栏公布了政务公开的门牌号、联系人电话、联系人姓名，工作范围和职责以及工作流程和监督电话，保证了每一位前来中支办理贷款卡和信用报告查询等业务的客户的需要，发挥了示范作用，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的中央银行形象。同时，能够充分发挥纪检监察部门职能作用，聘请社会监督员，诚恳接受社会各界的监督检查。

五是强化督促检查，务求取得实效。政务公开领导小组充分发挥督促检查职能作用，加大督导、检查力度，将政务公开工作纳入督办检查事项，定期组织检查，随时抽查并定期通报各部门政务公开情况，增强各部门政务公开工作的主动性，基本上做到了行政审批事项、货币信贷政策和金融市场政策信息、金融服务信息和行政执法信息的主动公开。年内，共接待、处理利率咨询3起，答复利率投诉1起，办理行政许可业务14笔。同时，坚持将行政许可事项办理与业务知识宣传相结合，积极向前来办理业务的客户宣传金融法律、规章制度及基础知识。

六是主动公开各项业务项目和流程。年内，公开了市中心支行的职责和机构设置信，包括市中心支行的主要职责、行领导的基本情况、内设部门和下辖机构的基本情况等信息；公开了金融法律法规信息，包括市中心支行履行职责有关的金融法律、金融法规、金融规章以及规范性文件信息；公开了行政许可事项信息，包括市中心支行负责实施的国库业务审批、贷款卡发放核准、银行账户开户许可证核发等行政许可事项的办理依据、条件、数量、程序、期限以及申办上述行政许可需要提交的材料等信息；公开了统计与报告信息，包括向社会公开执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务等方面的专题报告，以及履行法定职责中所产生的相关业务信息；公开政务公开信息，包括市中心支行的政务公开办事机构的名称、办公地址、办公时间，以及电话、传真、电子邮箱和其他联系方式；还公开了其他有关信息，包括市中心支行应急管理信息、实施的收费项目、收费依据和标准、依照有关规定承办的其他需要向社会公开的内容。

第二部分：主动公开政府信息情况

一、信息公开的主要内容

（一）市中心支行的职责和机构设置信息

公开了市中心支行的主要职责、行领导的基本情况、内设部门和下辖机构的基本情况等信息。

（二）金融法律法规信息

公开了与市中心支行履行职责有关的金融法律、金融法规、金融规章以及规范性文件信息。

（三）行政许可事项信息

公开了市中心支行负责实施的国库业务审批、贷款卡发放核准、银行账户开户许可证核发等行政许可事项的办理依据、条件、数量、程序、期限以及申办上述行政许可需要提交的材料等信息。

（四）统计与报告信息

向社会公开了执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务等方面的专题报告，以及履行法定职责中所产生的相关业务信息。

（五）政务公开信息

公开了市中心支行的政务公开办事机构的名称、办公地址、办公时间，以及电话、传真、电子邮箱和其他联系方式。

（六）其他有关信息

市中心支行应急管理信息、实施的收费项目、收费依据和标准、依照有关规定承办的其他需要向社会公开的内容。

二、信息公开方式

一是通过互联网公开。市中心支行在市门户网站公开了包括市中心支行机构与职责、政策法规、行政许可、依法行政、行政处罚、收费事项、政务公开等信息，以方便社会公众查阅。

二是在办公场所、办公大楼门厅(电子公告牌)进行公开。继续发挥中支调统科政务公开示范单位作用，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的中央银行形象。

三是借助金融服务宣传活动进行公开。利用“反假宣传月”、“金融法律知识七进”、“征信宣传月”、“保密宣传周”、“12.4法制宣传周”等主题宣传活动，深入社区、乡镇，面向社会公众，发放征信知识、人民币账户管理、人民币图样使用行政许可管理、政府信息公开知识等宣传资料，开展业务咨询，公开政府信息，畅通了政府信息公开对外沟通渠道。

四是利用电视、报刊等新闻媒介实施政府信息公开。通过电视台、报刊、广播等媒体向社会公开政务信息，进一步扩大了政府信息公开的覆盖面。

第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

一、申请情况

年，未发生公民、法人和其他组织向中心支行申请政府信息公开的情况。

二、不予公开政府信息情况

中心支行建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息（法律另有规定的除外）不予公开。

第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

年，市中心支行未发生申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

年，未发生公民、法人和其他组织向市中心支行申请政府信息公开的情况，因此，尚无政府信息公开的收费、减免情况。

第六部分：工作存在的主要问题和改进情况

年，中心支行在政务公开方面做了一些工作，但还存在一些困难和问题：一是学习不够深入。一些支行、职能科室工作人员对有关政策学习不够，理解的不深，还没有做到该公开的及时公开。二是一些支行、部门对政务公开工作重视不够，影响公开的及时性。三是没有开展政务公开评议。今后工作中，市中心支行政务公开工作要从队伍建设、平台建设和加强检查监督上下功夫，进一步贴近公众，服务公众。一要进一步加强队伍建设，提升全员政务公开意识。坚持政务公开教育与其他业务技能培训相结合，合理利用现有资源，充分提升干部素质。二要进一步完善政务公开平台建设，把政务公开方式向公众经常接触的网络、报纸、电视等方向延伸，与相关部门积极沟通协调，共同推进政务公开平台向纵深发展，扩大信息覆盖面，同时要加大公众关注的经济金融类信息的披露力度。三要进一步完善群众监督检查机制，增设公开的监督电话，虚心听取各方关于政务公开工作的建议，及时改进。

第七部分：其他需要报告的事项

社会公众向市中心支行申请信息可按照《中国人民银行市中心支行政务主动公开制度》规定的程序进行，通过书面申请和口头申请的方式。