市公用事业局精神文明建设情况年终小结

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今年，我局在开展精神文明建设活动中，在市文明委、市规划和建设局党委的指导帮助下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“三个文明”一起抓、一起都要硬的原则，紧紧围绕中心工作，扎实开展精神文明建设，以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主线，以精神文明创建活动为载体，与时俱进，开拓创新，大胆探索精神文明建设新思路、新形式、新办法、新途径，广泛深入开展精神文明、文明行业建设活动，现将我局2010年精神文明的情况总结如下：

一、加强领导、完善机构、明确责任

为了做好精神文明建设工作，年初,我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的创市级文明单位领导小组，形成“一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓”，局办公室负责具体日常性的工作的创建格局，并随着创建的延续不断完善；同时，把创市级文明单位工作纳入年度目标管理的重要议事日程，与年度工作任务一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，并把考核结果作为科室年终目标考核记分和领导干部业绩评定、奖励惩罚的重要依据；在创建活动中，坚持以提高干部、职工思想文明素质为根本，实行政务公开，继续推行社会服务承诺制和规范化服务，开展共产党员服务队等一系列工作，不断提高干部职工遵守法律法规、社会公德、职业道德、家庭美德的自觉性，切实做到任务落实，责任到人，工作到位，为创建市级文明单位作贡献。

二、主要工作情况

我局按照省建设厅《四川省建设系统2010精神文明建设工作要点》和《德阳市文明单位建设与管理办法》的有关要求，在做好日常性工作的同时，对照市级文明单位的评选条件，逐件逐项地抓好落实，为保持市级文明单位进行不懈地努力。

（一）深入开展创先争优活动

根据市委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的要求和市住房和城乡规划建设局党委的总体安排，我局以深入学习实践科学发展观、奋力推进“两个加快”为主题，以“推动科学发展，促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设”为目标，着力解决群众关心的热点、难点问题，开展了形式多样的主题活动，把创先争优活动不断引向深入。一是抓好理论学习，提高政治素质，结合市委关于推进学习型党组织建设的工作要求，党支部把理论学习贯穿于整个“创优争先”活动的始终，组织党员干部认真研读理论著作。党支部坚持把每周集中学习、业务学习、收看先进事迹、讨论交流与个人自学结合起来，增强学习的针对性和实效性。二是积极公开承诺，制定先进标准，我局对《公用事业局服务承诺书》进行修改完善制定出支部公开承诺书，并向社会进行公示，接受群众监督。同时党支部组织全体党员干部根据工作职责，结合岗位实际，纷纷做出承诺，为促进我市社会经济科学持续发展作出贡献。三是树立先进岗位，抓好示范典型，我局根据开展创先争优活动的要求，积极树立机关优秀共产党员典型。在综合科设立了“服务群众示范科室”，力求以示范亮点的带动作用推动创先争优活动深入开展。四是引导铭记党恩，激发工作热情，党支部紧紧围绕深入贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委一系列决策部署，大力开展“铭记党恩、奋发自强”主题教育，组织广大党员到什邡、绵竹市两地现场参观灾后重建镇乡建设，使党员们深刻认识到中国共产党带领人民群众顽强拼搏战胜自然灾害，创造美好幸福生活的伟大力量，更加自觉发奋图强，积极投身于重建美好家园和城市公用事业发展。

（二）加强思想道德建设，全面提高文明素质

城市公用事业是社会性、公益性、服务性较强的窗口行业，提高干部职工政治、思想、文化素质，牢固树立为人民服务思想在本行业中显得尤为重要。具体作了如下工作：

1、加强政治理论的学习。为了提高干部职工的综合素质，促进人的全面发展，增强创新能力，建设“学习型、服务型、廉洁型、创新型”机关，我局每周利用半天时间，以支部征订的《党课文摘》、《党建之声》、《机关党的建设》等党刊、党物为辅助资料，主要进行了党的路线方针政策、国际国内形势、爱国主义、集体主义、社会主义、艰苦创业精神、国情、省情、市情、公用事业有关法律法规及其他省、市同行业的先进做法的学习；积极参加组织部、人事局组织的政治时事、法律法规、更新知识等学习；鼓励在职干部职工参加提高学历层次的培训学习，通过多形式、多渠道的学习培训，干部职工进一步树立了良好的世界观、人生观和价值观，政治理论、业务知识、思想道德、文明素质、政策水平、法规意识、工作作风、思想观念和为人民服务的决心等等有了显著提高。

2、认真抓好公民道德教育的学习。在日常思想教育活动中，我局以《公民道德建设实施纲要》基本教材，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，弘扬爱国主义精神。发挥公用事业窗口性行业的优势，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范。积极开展好公民道德宣传月活动，把贯彻《公民道德建设实施纲要》与贯彻党的十六大精神、市党代会精神结合起来，把道德建设与法制建设结合起来，把教育与管理结合起来，把“法治”与“德治”结合起来，不断提高干部职工思想素质和业务水平。

（三）积极开展法制教育、增强民主法制意识

在每周政治理论学习活动中，一是组织干部职工认真学习《宪法》、《刑法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政赔偿法》、《四川省城市燃气管理条例》、《四川省城市供水管理条例》;二是积极参加市级各部门组织的普法、税法、国土保护法、节约用水宣传周等宣传，在全国第十八届节约用水宣传周活动中，制作多幅大型漫画图片、宣传标语，印刷5000余份宣传资料，在文庙广场、大型企业和院校向市民、学生进行展览和宣传，大力宣传我市水资源现状和节约用水基本知识，不断提高全体市民节水惜水的意识。三是积极参加市法制办、市直机关工委组织的行政执法人员和机关人员抽查考试，干部职工“有法必依、执法必严、违法必究”的法制观念有所增强，法律意识和执法水平有了很大提高。

（四）发挥职能作用，争创文明单位

我局机关和局属各单位在做好精神文明建设工作中，为了进一步提高干部职工思想、政治、文明、业务素质，增强法律法规、社会公德、职业道德、家庭美德的自觉性，发挥公用事业窗口性、公益性行业作用，创造良好的社会氛围，按照省建设厅《四川省建设系统2010精神文明建设工作要点》和《德阳市文明单位建设与管理办法》的有关要求，年初，我局印发了《关于2010年创文明单位工作的实施意见》，填报了《德阳市文明单位考核验收审批表》，继续创建市级文明单位工作，使各单位、各科室在精神文明建设工作中，做到有章可循，领导重视，任务落实，责任到人，工作到位。

（五）积极完成信访和建议、提案办理工作

今年，我局收到德阳公众信息网上“市长信箱”里涉及城市供水、城市公交、关闭自备水等方面的市民来信100余封，我们对来信内容进行认真的分析研究，全部及时给予了办理和回复，受到了市民高度赞扬。局机关接待人民群众来信来访、市长热线、来电咨询70余次，做到接待热情、服务周到、耐心细致、妥善解决，及时处理了市民乘坐公交车、用水、污水处理费征收、关闭自备水源、非法取用地下水等的问题。今年，我局共收到人大建议、政协提案共14件，在第一法定日内完成了办理的回复工作，并会同市政府督办室、市政协提案委、写提案的政协委员在公交公司召开了办理工作座谈会，面对面地进行情况交流，委员们对我们的工作态度、责任心、采取的形式等给予了高度评价，满意率均达100％。市政府办公室《政务通报》第14期，专题通报了我局今年代表建议、委员提案办理工作中的好做法。

(六)密切干群关系，切实做好帮扶工作

今年，我局结合“领导挂点、部门包村、党员帮户”帮扶工作，组织干部职工深入基层、走进群众，主动帮助群众解决实际困难，努力让人民群众持续得实惠、生活更幸福。一是联系相关单位筹资1万元为金鸡村解决村道断头路修路问题。二是帮助广大群众解决了实际问题和具体困难。1月-10月，机关支部先后6次组成慰问小组，为贫困群众送去慰问金11000元，价值19000元的物资，为贫困户解决了生活中实际问题。三是深入基层开展调研，实地考查了旌阳区和新镇永兴村联系和帮扶扶贫村该村的乡村道路、地震灾房、西瓜和辣椒等种植业建设情况。四是为金鸡村饮用水工程建设提供技术指导，竭尽全力为当地群众解决实际困难，把结对帮扶工作这一民心工程做好做实。

（七）加强行政效能建设，提高办事效率

按照省委、省政府《关于加强机关行政效能建设的意见》和市委办、市政府办《关于进一步加强市直机关非行政审批部门（科室）行政效能建设工作的通知》精神，我局向社会公开了污水处理费征收（含使用城市公共供水的用户、使用自备水的单位、自备水源单位的居民用水）、免费乘坐公交车凭证（含办理老年人、残疾人、残疾军人、离体干部、中小学生）、人民群众来访、人民群众来信、办理人民代表建议和政协委提案、行政监管等办理事项，并标明了办理工作流程图、责任人、办理时限、监督电话等。市公交公司与市移动、电信公司合作，开通了乘客乘座公交车手机刷卡和查询业务，极大地方便了市出行的需要。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府及有关部门的要求，我局在德阳公众信息网上向社会及时更新公开了本部门主要职能、内设机构、科室职责、行政审批和非行政审批事项，进一步规范了涉及群众利益的重大事项决策程序，公开管理职权、公开办事依据，公开办事程序，公开办事时限，公开办事权益，公开办事结果，提高了行政行为的透明度和公众知情度，全方位接受社会对我局依法行政、行政能力和服务水平的监督，尽力方便市民政策咨询和办事。

三、存在的问题和今后的打算

1、保持市级文明单位，是一件长期的、系统的、艰苦的工程，要进一步建立健全和完善各项规章制度，形成以制度育人和管人，逐步实现规范化管理。

2、创建市级文明单位工作中，要充分发挥党、政、工、青、团、妇等组织的参谋、助手作用，使此项工作事事处处得到落实。

3、创建市级文明单位工作与日常性事务工作要有机结合，不能片面地以日常性事务工作取而代之。