畜牧局文明单位创建工作小结

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2009年与2010年，是灾后恢复重建的攻坚年和决胜年，是绵竹市委、市政府提出“两年重返、三年再造”宏伟目标的关键之年，两年中，我们先后开展了深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动和“四好”班子的创建活动；开展了轰轰烈烈的畜牧业灾后恢复重建和现代畜牧业发展工作；积极搞好环境建设，认真参与城乡环境综合治理和“五十百千示范”活动以及绵远河畜禽养殖污染整治工作。两年来，在市委、市政府和上级主管部门的关心、指导、帮助下，在市级有关部门的密切配合下，我局成为地震后全市率先搬进永久性办公楼的单位之一，以99分的成绩通过了“五五”普法验收，机关档案成为全市震后首个升级的单位，畜牧业产业重建已全面完成，服务体系重建也即将完成。现将我局两年来文明单位创建工作情况总结于下：

一、单位基本情况

我局现有职工48人，其中局机关工作人员12人，专业技术干部25人（其中大专以上学历20人），工人11人（其中大专以上学历4人），党员25人。局内设办公室、基层管理科、行政审批科（挂政策法规科牌子）3个行政科室，有绵竹市畜牧站、绵竹市动物疫病预防控制中心、绵竹市动物卫生监督所3个直属事业单位。在全市20个镇乡设有畜牧兽医站，有工作人员134人（均为专业技术人员）。

我局自上世纪八十年代末开始创建文明单位以来，在文明单位创建中取得了丰硕的成果，并于2000年建成了德阳市级文明单位。

二、创建文明单位的工作情况

（一）加强领导、健全机构、落实责任。

在文明单位建设活动中，我局始终注重组织领导，把文明单位创建活动纳入党政工作的重要议事日程，与各项业务工作同部署、同落实、同检查，做到了年初有计划、年中有检查、年终有总结有考核，实行了目标管理。

我局文明单位创建工作领导班子健全，创建领导小组组长由党政一把手担任，副组长由副局长担任，成员由各科室站所负责人担任，并明确了分管领导，落实由办公室主任及一名具体工作人员负责日常工作。在领导班子调整后，我们及时调整了领导小组组成人员，确保工作的连续性。目前该领导小组的组成是：

组长：陈旭斌（党组副书记、局长）、彭进先（党组书记）；副组长：黄光明（副局长、机关工会主席）、詹元福（副局长）、唐清焰（纪检组长）；成员:高杰华（党组成员、市动物疫病预防控制中心主任）、刘廷福（办公室主任）、张世英（基层管理科副科长）、张忠斌（政策法规科副科长）、卢尚坤（市畜牧站站长）、向迪华（市动物卫生监督所副所长）、辛向福（机关工会副主席）、李晓艳（妇委会主任）。

领导小组下设办公室，由分管领导黄光明兼任办公室主任，局办公室主任刘廷福、办公室干部王孝冬为办公室工作人员。

（二）加强思想道德建设，建设一支适应“四化”建设的“四有”干部职工队伍。

在创建文明单位活动中，我们把思想道德建设作为基础，把培养“四有”职工队伍作为目标，在全系统中广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育，切实加强责任意识、宗旨意识、危机意识、服务意识教育，使广大干部职工树立起全心全意为人民服务的思想；大力倡导“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，以践行社会主义荣辱观，加强思想道德建设为主体，结合全国“公民道德宣传日”，深入开展公民道德宣传教育；继2009年开展了深入学习实践科学发展观活动取得成果后，2010年在全体党员中开展创先争优活动，在领导班子中开展了“四好”班子的创建活动，增强了干部职工的科学发展意识，全面加强全局的组织建设、领导班子建设、干部队伍建设；建立了团队学习制度、学法制度、中心组学习制度，打造学习型机关，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育干部职工，提高干部职工的政治思想素质；继续开展“创建文明机关、促进政风建设，坚持执政为民、争做人民满意公务员”活动，大力推进创建文明高效机关；把学习邓小平理论和党的十七大文献同贯彻实施《公民道德建设实施纲要》结合起来，用“坚定、坚强、坚忍不拔，敢想、敢拼、敢为人先”的新时期绵竹精神来统一全体党员、干部职工的思想。在宣传教育方式上，我们采取每周一的定期会议学习教育、管事与管人结合、重大节日期间宣传教育、重大会议文件精神宣传、宣传标语、宣传橱窗等多种形式，增强了宣传教育的效果，提高了干部职工的思想道德素质，爱岗敬业、创先争优、勇于奉献的良好风尚蔚然成风。

切实加强未成年人思想道德建设，除“六一”节、教师节我局积极与有关学校联系、参加学校组织的有关活动外，我局在“三八”节、“六一”节分别组织单位女职工开展庆祝活动、对本局14岁以下的职工子女进行慰问，形成了全社会关心下一代的良好氛围，每年征订《未成年人思想道德建设专刊》30份发放到学校供加强未成年人教育使用。

在青海玉树发生地震后，我局全体干部职工弘扬“一方有难、八方支援”的传统美德，踊跃为灾区捐款4800元；在我市发生“8.13”特大泥石流灾害后，全系统干部职工积极为清平乡捐款共12950元。

（三）加强社会主义民主法制建设，建立一支知法守法的干部职工队伍。

我们把搞好民主法制建设作为搞好精神文明建设的重要内容，局领导班子在实际工作中，坚持集体领导，坚持走群众路线，坚持民主集中制原则，依法行政、依法办事，发挥了表率作用。为了提高职工的法制意识，树立学法、知法、守法的观念，我们一是认真开展“五五”普法，制定学法计划，组织职工定期或不定期地学习有关法律、法规，特别是宣传和学习畜牧行业的有关法律法规。2010年是“五五”普法的验收年，我局结合实际，通过制定方案，完善制度，采取措施，认真开展，有效地推进了我局普法依法治理工作向纵深发展，取得了显著成效，完成了工作任务，实现了预定目标，并以99分的高分通过全市“五五”普法验收；二是实行依法治理和部门负责制，认真搞好社会治安综合治理工作，与局内各站室负责人签订了《社会治安综合治理目标责任书》，落实了社会治安综合治理的责任；三是加强执法人员的教育，举办了全市行政执法人员的集中培训，全系统所有执法人员均考取了《执法证》，执法人员的业务水平和文明素质得到了通过，形成了严格执法、文明执法的良好执法风貌；四是积极参加市综治委、法建办组织的“综治”宣传月和“12.4”法制宣传日活动，广泛宣传了有关法律法规，增强了公民的民主法制意识，增加了公民的法律知识；五是认真开展了法治机关的创建活动，建立健全了法治机关创建工作领导小组和办事机构，健全了机关管理、依法决策、行政执法等制度，规范了行政许可、行政执法、行政管理行为，深化了政务公开制度，使我局法治机关创建活动取得了显著的成效。

两年来，我局无违法违纪现象、无违规执法现象、无社会治安和刑事犯罪案件发生。

（四）切实搞好业务工作，履行部门职责，促进畜牧业健康发展。

我们紧紧抓住畜牧业生产发展、动物防疫、畜产品安全这个部门职责的关键环节，一是制定了我市畜牧业发展规划，起草并以绵竹市人民政府的名义印发了《关于发展现代畜牧业的意见》、《关于加快生猪生产发展的实施意见》等文件，确定了我市现代畜牧业发展的思路和目标；二是加强灾后畜禽圈舍重建，狠抓养殖大户发展，积极扶持农民专业合作社，起草并以市委办和市政府办的名义先后印发了《绵竹市扶持生猪生产发展的具体办法》和《绵竹市扶持生猪生产发展的实施细则》，并以竹畜发【2010】102号文件对市政府办的文件精神进行了补充，且在扶持政策的执行中做到提前防范维稳隐患、搞好政策宣传、严格申报、审批条件与程序，提高了政府的公信力和广大养殖户的养殖信心，促进了我市畜牧业的恢复和发展；三是坚持生猪阉割免疫制度，开展春秋两季动物集中免疫，搞好日常补充免疫，加强规模养殖场防疫管理，搞好狂犬病的防制工作，有效地控制了重大动物疫病的发生，确保了畜牧业健康发展和人民生命安全；四是搞好饲料兽药等畜牧业投入品的质量监管，加强“瘦肉精”和三聚氰胺的查处，加强生鲜乳生产收购的质量监管专项整治行动，狠抓无公害畜产品生产基地建设，搞好上市畜禽及其产品的检疫检验，确保了畜产品质量安全。

通过这些措施，我市畜牧业迅速得到了恢复发展，全市1—3季度出栏生猪47.3万头，同比增长5.8%；出栏肉牛4129头，同比增长1.6%；出栏肉羊5131只，同比增长11.8%；出栏小家畜禽694万只，同比增长9.3%；肉类总产量41651吨，同比增长7.1%，禽蛋产量8059吨，同比增长27.1%。预计全年可实现出栏生猪70万头，出栏肉牛6000头，出栏肉羊7000只，出栏小家禽畜1600万只，禽蛋产量1.1万吨，畜牧业产值13.78亿元。全面完成了绵竹市政府和德阳市畜牧食品局下达的工作任务，同时，两年来，我市无重大动物疫病流行，未发生一起畜产品安全事故。

（五）开展各种科教文化活动，加强文化阵地建设。

加强文化建设，用先进的文化武装鼓舞全局职工。我们一是加强本局的文化建设，在地震前单位有文化娱乐室和相关设施，在市家畜品种改良站的重建工程中我们也将之列入了计划；二是积极组织职工参加市委、市政府、市文体局、市总工会和市妇联等组织的各种文体活动、各种文明劝导活动，并在8月8日开展了丰富多彩的“全民健身日”活动；三是国庆60周年前夕组织开展了全系统100余人参加的“歌唱祖国—爱国歌曲大家唱”歌咏比赛，共有10支参赛队伍获得奖励；今年9月全局组织了全市“感恩、奋进—大家唱”歌咏比赛；今年5月在全系统内深入开展了“我身边的好人”征文活动，共收到征文33篇，经过汇总评定选出了15篇优秀文章并给予了奖励；四是积极订阅了《未成年人思想道德专刊》和《精神文明报》；五是积极参加市科技局、科协等单位组织的科普宣传月活动、“三下乡”活动，两年共参加活动4次，印发宣传资料5000余份，在宣传活动中充分发挥了本部门应有的作用；六是认真开展“科技助农增收”活动，通过科技人员联系养殖户，举办科技培训班，传授生产技术，提高科技意识，帮助农民增收，两年共培训农户5万余人次。

另外，我们还认真抓好职工在职教育、鼓励职工参加学历培训，组织全市91人参加了全国执业兽医师资格考试。

丰富的文化体育活动，使文明、健康、科学的生活方式得以倡导，精神文明风貌得以展示，整个畜牧战线的精神面貌焕然一新。

（六）努力开展群众性精神文明创建活动。

我们在全系统认真开展细胞文明单位建设活动，使群众性精神文明创建活动深入人心，指导帮助镇乡畜牧兽医站创建文明单位，目前，有3个镇乡畜牧兽医站成为绵竹市级文明单位，局机关的“遵纪守法户”、“五好家庭”、“文明户”、“文明科室”等得到巩固和发展，同时在全局党员干部中开展了党员先锋岗和党员示范窗口活动。

认真开展“捐资助学工程”，积极组织动员干部职工帮助贫困学生完成学业，如我局职工杨静一直资助什邡市一名地震孤儿，每年资助学费、生活费共10000余元，同时每年还为其购置好四季的衣服，让她感受到社会的温暖。

认真开展计划生育宣传教育，落实有关节育措施，全局多年来无超计划生育现象；认真开展计生“三结合”活动，联系、帮扶九龙镇58户计划生育家庭发展生产，为他们提供了必要的农资和生产技术，促进了他们收入的增加和生活水平的提高。

同时，我们搞好联系镇乡——遵道镇的帮扶工作，成立了帮扶领导小组，确定了分管领导，落实了专门队伍，制定了《2010年的帮扶计划和2010——2012年的帮扶规划》，在遵道镇开展农房重建的宣传、动员、指导，对贫困户给予必要的资金、物资帮助，局领导班子成员与贫困户结对帮扶，共联系帮扶贫困户6户，投入帮扶资金3.07万元。

（七）切实搞好环境建设，努力改善工作生活环境。

今年三月，我局搬进了加固好的办公楼，一楼为出租门面，为了改善环境，我们进一步健全了机关《环境管理制度》，落实了公共区域环境卫生责任制和“门前三包”责任制，明确了办公室卫生要求和职责，对办公区周围环境尤其是一楼出租门面安排专人进行整治，并定期于每周五进行检查评比，确保了我局环境的改善。

在全省开展的城乡环境综合整治活动中，我局成立了领导班子，落实了工作人员，积极参加市上组织的大型环境整治活动，对我局所负责的片区进行了定期和不定期的整治，清除了数吨积存垃圾，消除了城市卫生死角。同时，我们制定了市场环境整治方案并协助落实，制定了农村畜禽养殖环境整治方案并搞好落实，确定了一名副局长和一名工作人员负责农村环境综合整治的督查，对我市城乡环境综合整治工作贡献了应有的力量。

在“五十百千示范”工程和绵远河畜禽养殖污染整治工程中，我局成立了畜禽养殖面源污染治理工程领导小组，制定了专项整治方案，确定了工作目标，对涉及镇乡的整治工作落实了专人负责，实行了各基层站每周报告工作情况，市局不定期督查，将环境整治工作深入推进。

三、灾后重建。

两年来，我们积极投身到灾后重建工作，成立了重建工作领导小组，加强了对灾后重建工作的领导；设立了重建办公室，落实了重建工作人员；加强了项目管理，保障项目进度和质量；自力更生与政府扶持相结合，促进畜禽圈舍重建；努力推进了畜牧业服务体系、畜牧业基础设施的恢复和畜牧业的发展。

（一）2010年3月即完成了局机关办公楼维修加固项目，在全市机关单位中率先进入永久性办公楼办公。

（二）畜牧业服务体系重建全面开工，将于年底全面完工。包括重建绵竹市家畜品种改良站办公及业务用房，三层框架结构，建筑面积为1914.36平方米;重建兴隆、拱星、绵远、土门、遵道、清道、新市、齐福、齐天、什地、东北、西南、九龙、玉泉、板桥15个镇乡畜牧兽医站办公及业务用房，每个站建筑面积282平方米;原老畜牧局以及孝德、观鱼、五福畜牧兽医站四处震损办公及业务用房加固修复;富新、汉旺两镇畜牧兽医站购置办公及业务用房;设备设施购置;辅助及配套工程项目。

（三）由农民和养殖户自筹资金进行的畜禽圈舍重建于今年8月即全面完成了任务，完成投资123591万元，完成计划投资的100.02%，重建畜禽圈舍422万平方米，完成任务的101.01%。

（四）由养殖场自筹资金开展的良种繁育体系重建于今年8月即完成了任务，共建设12个良种繁育场，已建设13319.9平方米，投资1991万元，完成计划投资的102.3%。

通过努力，我市畜牧业生产得到了迅速恢复发展。

四、今后努力的方向

虽然两年来我局在文明单位创建中取得了一定成绩，但工作中还存在一些不足，我们下一步要在德阳市和绵竹市文明办的指导、帮助下，进一步加强组织建设、思想道德建设、民主法制建设、文化建设、环境建设和群众性精神文明创建活动，狠抓业务工作，认真履行部门职责，在物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设中取得更好的成绩，在巩固、提高德阳市级文明单位的基础上，争取用1-2年的时间把我局建设成德阳市最佳文明单位。为此，我们还要在以下几个方面下更大功夫：

（一）进一步加强精神文明建设，不断提高干部职工素质，改善人居环境。

（二）进一步加强群众性精神文明创建活动，增加细胞文明单位的数量，提高细胞文明单位的质量。

（三）努力发展现代畜牧业，为我市农民增收和社会主义新农村建设作出应有的贡献。

（四）进一步加强对文明单位创建工作有关资料的系统整理。公务员之家