民政局完善社会事业年终总结

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镇政府在今年6月底通过机构改革后成立了社会事业服务中心，主要是计划生育、文化、体育二方面的工作。在镇党委、政府的领导下，我中心以作风建设年为契机，强作风建设，健全各项规章制度，在

单位内部按照作风建设年活动的要求，进一步完善和健全各项规章制度，对站办的工作制度作了进一步的修改和完善，一一上墙，并用制

度来鞭策和规范工作人员和团队的行为。同时中心的工作有序展开，取得了一定成绩。现将中心的工作汇报如下：

第一方面，计划生育工作

今年计生办工作紧紧围绕县政府提出的工作任务和“十一五”人口计生目标，结合社会主义新农村建设，以稳定低生育水平为中心，以优质服务、满足育龄群众计划生育和生殖健康需求、促进生育文明

为目标，加强计划生育宣传教育和优质服务工作，强化基层基础，全面实施“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”和新型生育文化工程。坚持以法管理，文明执法。

一、各项指标完成情况。

全镇1—10月共出生138人，同比减少13人，减幅8.6%，其中一孩出生121人，二孩出生17人，其中计划外出生1人，计划生育符合率为99.28%，长效节育率为72.85%。统计误差率控制在2%以内。女性初婚

103人，同比减少39人，减幅为27.46%，晚婚率为35.92%，全镇1—10月施行四项手术371例，其中：女扎12例，皮埋1例，放环146例，人流88例，取环122例，小月份引产2例。今年，继续实施奖励扶助制

度，全镇共有16人经审核，符合奖励扶助条件。

二、完善机制，确保计生目标管理责任制落实到位。

今年以来，我们认真贯彻落实省、市、县关于人口与计划生育工作的相关文件精神，切实加强对计划生育工作的领导，年初，镇政府就与各行政村、有关部门、单位签订了20*年度人口与计划生育目标管

理责任书，明确了工作目标和任务，落实了人口与计划生育目标管理责任制。同是及时制定出台了《*镇20*年人口与计划生育目标管理责任制考核评估实施方案》，同时在9月份及时下发了关于《*镇加

强计划生育基层基础管理工作的实施意见》强化了对基础管理和重点工作的考核。

三、强化宣教，营造氛围，不断推进新型生育文化工程建设。

今年以来，在人口计生政策的宣传教育上进一步强调了创新与务实的有机结合，围绕实施“新型生育文化工程”，不断深化优质服务，着力推进生育文明建设，利用多种形式开展宣传教育。一是办好人

口计生专题节目，计生办联合广电站定期举办人口与计生专题节目，每月播出4期关于计划生育法律法规、避孕节育知识等内容，共播出专题节目40余期。二是积极营造健康生育文化氛围，继续以突出环

境宣传为重心抓健康生育文化氛围的营造，定期出刊宣传橱窗，同时更新规范宣传标语50余条；服务站的宣传栏及宣传牌也正在制作当中。三是抓好重大节日的宣传。在今年的计生协会宣传活动日，我

镇计生协会开展了形式多样的活动，一是在协会活动日当天，在集镇闹市区设摊向过往群众分发宣传资料300多份。二是在镇交通要道悬挂了宣传横幅四条。同时召开了村计生协会小组长座谈会，认真学

习中央《决定》和协会有关精神。三是镇计生协会在海盐万利蔬菜厂的支持下，经过调查摸底，共推荐出106户较困难的计生家庭种植户与蔬菜厂签订了收购合同，这些家庭将享受到蔬菜收购时的优先优

惠政策。与此同时，还与县计生协会联合开展了帮困献爱心活动，给计划生育困难家庭送去了慰问金和礼品。

四、深化优质服务，提高计划生育服务水平。

今年以来，我们认真做好计划生育手术的术后随访工作，服务站人员采取上门随访与电话随访相结合的方法，及时做好随访工作，切实关心育龄妇女的身心健康。进一步推进和规范避孕方法知情选择，

指导和引导育龄妇女落实长效节育措施，并搞好随访和咨询服务。在今年4月份举办了一期主题为“关注女性健康，提高生活质量”的培训班，全镇100多位育龄妇女参加了培训。平时，计生办工作人员

对计划生育重点对象进行走访、看望、关心和服务。为了关心全镇广大育龄妇女的身体健康，积极推进计划生育优质服务工作，10月上旬，镇计生办、妇联会同海盐县计划生育指导站、*医院，利用16天

时间对全镇十个村，八个企业的1730多名育龄妇女进行了一次生殖健康检查。通过检查发现，这1730多名育龄妇女中患子宫肌瘤的200人，占受检人数的11.6%；患卵巢囊肿的70人，占受检人数的4%；患

乳房小叶增生的占受检人数的40%左右；患其他各种妇科疾病的占受检人数的30%左右；另外还检查出畸胎瘤1人，实质性包块3人。检查医生对这些患有不同病情的育龄妇女进行了耐心的知识解答和对症

治疗。

五、坚持综合治理，抓好流动人口计生管理

今年以来，我们认真贯彻《海盐县加强流动人口服务和管理工作若干意见》，坚持综合治理，加强部门协作，搞好调查摸底，建好各类帐册，抓好常规管理。我镇现有外来流动人口4000余人，其中育龄

妇女1100人、外出流动人口318人、育龄妇女161人，对外来育龄妇女，我们及时做好上门宣传及服务工作，对外来人口较多的齐家红砖、金氏建材、二个集镇每季进行一次孕检，各村也对外来人员每半

年进行一次孕检，共检查704人次，检查中发现计划外怀孕人员，镇村二级计生干部及时动员采取补救措施，同时抓好房屋出租户的协议签订，签协率达100%。

六、坚持以法行政，确保群众权利

今年以来，我们坚持以法行政，严格执行计划生育政策，坚持文明执法，抓好再生育的审批和特殊情况生育的申请审核工作，规范一孩生育证和再生证的发放审核工作。1-10月全镇共审批再生育夫妇18

对，均没有发生违规现象。同时，我们严格把好审批关，完善村务公开制度，切实维护群众的合法权益，努力为群众办实事、办好事。今年以来，没有出现过一起因计划生育工作引起的纠纷案件。

七、优先优惠政策得到了落实。

我们坚持以人为本，努力构建多层次的计划生育利益导向机制。一是对采取长效避孕节育措施的育龄妇女给予奖励；二是与镇中学联合实施双农独女中考加分工作，并严格把好审核关，今年全镇有80个

双农独女户符合中考加分条件；三是和信用联社一起开展了为农村计生家庭发展种养业提供小额贴息贷款工作；四是经常性开展对计划生育困难家庭的走访慰问活动，1—10月共走访慰问了157户，真正

体现党和政府对计划生育家庭的关怀。

存在的问题：

1、外来婚嫁女法律意识淡薄，未到法定年龄非法怀孕现象严重。（今年已发现多个未到法定婚龄怀孕对象，大多数已采取了补救措施，其中3人我们正在对其做工作。

2、再婚家庭夫妇，要求生育二胎的愿望迫切，但不符合条件要求再生育的较多，一旦怀孕，工作难度较大。

3、由于流动人口流动性强、分布散、管理上缺少办法、措施难到位，所以对流动人口的管理工作难度不断增大。

4、社会抚养费征收难，执行征收时还缺乏切实可行的行政措施。

另一方面文化体育工作：

一、今年开展的主要文体活动：

（1）、2月份，1、组织镇书画院的7名书法爱好者在镇中路和永庆路交叉口举办了“迎新春送春联”活动，共为群众书写春联300余对。2、组织了一台适合老年人口味的文艺节目到镇福利院慰问演出，

为福利院的老人们送上了一道丰盛的精神年夜饭。

（2）、3月份，1、我们邀请了嘉兴市群星艺术团的演员来*与本镇的文艺骨干共同举办了庆元宵文艺演出活动。能容纳300来人的镇文化站多功能厅座无虚席，大家兴致勃勃地观看了演员们的精彩表演。

2、在镇文化站举办了机关、站办、单位妇女干部联谊活动，活动项目也较为丰富。3、举办了“新农村、新农民、新观念”农民书画展览。镇东海书画院的全体会员和群众代表等150多人参加了开展仪式

。共计展出作品119件。

（3）、4月份，组织举办了*镇第二届乒乓球比赛。参加乒乓球赛的共有40个代表队，比赛活动设男子团体，女子团体，男子单打，女子单打等四个项目，经过4天的精心组织乒乓赛取得了圆满成功。

（4）、5月份，1、与镇工会、镇团委联合举办了“巴路漫之星”青年风采大赛，经过初赛选拔出11名优秀青年参加了比赛活动。2、在*镇幼托中心操场举办了*镇庆“六一”广场文艺演出，共展演节目

16个。

（5）6月份，为了迎接“七一”建党节，在*镇文体活动中心隆重举行了“大洋杯”*镇迎“七一”广场文艺晚会。

（6）、8月份，镇首届“三对三”篮球赛在*文体活动中心拉开帷幕，全镇共有88名球员组成19支球队报名参加了此次比赛，整个赛程从8月10日开始一直到8月15日。同样也取得了圆满成功。

（7）、9月份，县第十校园届文化艺术节*片文艺汇演在*举行，*镇选拔推荐的23个节目参加了演出。

（8）、11月份，开展送书进企业、行政村工程，对5个企业2个行政村送书1000余册。接下来还要对余下的村进行送书活动。

同时，积极参加上级组织的各项演出、比赛活动。一是组队参加了县乒乓赛；二是派出由16位运动员组成的参赛队伍代表海盐县文化局参加了第二届嘉兴市农民文化艺术周“欢乐新农家”嘉兴市农村民

间文体趣味运动会，并夺得两银两铜的好成绩；三是组织参加了县庆“八一”广场文艺等等活动。

二、抓好文体团队和阵地建设，巩固“两镇”创建成果。

去年，我们在镇党委、镇政府的高度重视和大力支持下，经过全镇上下的共同努力，顺利创建了省级东海文化明珠和省级体育强镇。今年，我们把重点放在巩固和提高上：

一是充分发挥已建场地、设施的作用，镇文体中心每天全天候向外开放。现在，老年活动中心、灯光球场和室外健身设施每天前来参加体育锻炼的人络绎不绝。文化站图书室藏书已达11000余册，每周定

期对外开放，并对图书室新购入还未归档的千余册图书进行输入、整理、归档。

二是抓好镇级文体团队的培训和活动的开展，今年以来，我们除了举办书画展览外，还于4月份举办了一次书画艺术培训班，邀请县美协主席黄炳虹老师前来辅导。4月11日，我们又举办了摄影知识培训

班，镇摄影协会会员、各村、社区的文化管理员30余人接受了一次专业摄影知识的培训。8月份，我站对暑期大学生志愿者开展了为期三天的图书管理员培训。10月下旬，又邀请了县青少年宫的舞蹈老师

对我镇的舞蹈爱好者进行了现代舞培训。

另外，我们还组织文体骨干开展联谊活动，组织镇文工团与嘉兴市群星艺术团举行联谊演出；（3月19日）邀请县老年体协武术队来*与镇太极拳、太极剑队开展武术表演，切磋技艺等。

三是出刊好宣传柜窗。按照年初工作计划和镇党委的要求，确保每月出刊一期，今年出刊了“不朽的成长纪念建军80周年”“创造新业绩，迎接十七大”等内容丰富的宣传橱窗，下半年，又对原来的

橱窗进行改版，新的宣传窗为彩色写真，较原来的宣传版效果更为强烈。

四是为活跃群众业余文化生活，推动镇村人文精神建设，开展好“百场电影下农村进社区”活动，并在*文体活动中心成立“电影广场”，我镇的67场电影已胜利放映完成。使之成为推进*镇宣传文化阵

地建设的重要内容和有效载体，促进了全镇三个文明建设的协调发展。

三、民族民间艺术资源的补查工作。

根据县文化局的要求，对本镇范围内的民族民间艺术资源进行了一次认真全面的补查，并取得了阶段性的成果。通过补查、筛选，最后确定9个项目上报到县文化局，其中表演艺术类3项，造型艺术类4项

，民间文学类2项。

四、加强自身建设

文化事业硬件设施是基础，队伍建设是关键，因此主动参加市文化系统干部再教育，乡镇文化站站长培训，组织各村文化管理员参加县文化信息资源共享工程等培训，切实加强业务水平，提高自身素质

，为做好群众文化工作打牢基础。