司法局创新教育年终总结

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20*年，全县司法行政工作在县委、县政府的领导和省、市司法局的指导下，围绕“一城三地”建设，打造我县司法行政四大特色品牌工作，做好五项重点工作，树新形象，求新发展，发内力、借外力，强基础、突重点、重实效，充分发挥全县司法行政机关的职能作用和整体作用，各项工作取得了明显实效，司法行政工作的整体形象得到全面提升。县司法局荣获全省法律援助先进集体，被市政府授予先进基层司法局，我县省级示范司法所取得“满堂红”。

（一）以司法所规范化建设为重点，进一步深化“基层基层年”活动，实施基层工作“基础工程”

1、基层司法所规范化建设不断推进。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强基层司法所建设的意见》。按照省、市、县要求，及时制定了《*县司法行政系统基层基础设施建设“十一五”规划》，明确建设标准、要求和奖励措施，积极协调各镇和县有关部门，按照创建省级示范所的标准，指导、落实各镇司法所的硬件、软件建设。通过共同努力，武原、沈荡、百步、于城司法所通过省级示范司法所验收。我县省级示范司法所创建实现“满堂红”。进一步加大“名所名长”及评先创优工作力度。组织全县司法行政系统开展向全省优秀人民调解干部西塘桥镇司法所长姚爱根同志学习。通过下任务、压担子、强业务，着力提高司法所在当地维稳中主力军作用，强化以“作为换地位”的理念。

2、切实发挥人民调解保障作用。大力加强人民调解组织和队伍建设，不断健全基层调解组织，形成了多层次、宽领域，广覆盖的人民调解组织体系。加强人民调解员培训，规范调解程序，提高调解质量。加大矛盾纠纷排查力度，维护社会稳定。坚持矛盾纠纷经常调处与定期排查相结合，加大矛盾纠纷排查力度，做好“两会”、“十七大”等重点时期的矛盾纠纷排查调处工作。全年共调处各类矛盾纠纷790件，成功787件，调解率为100%，调解成功率为98.6%。

3、落实安置帮教措施，确保帮教成效。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的要求，以“三无”归正人员为重点，多措并举，切实抓好安置帮教工作。根据上级部署，统一开展了20*—20*年刑满释放、解除劳教人员调查摸底专项活动。注重安置基地建设，进一步拓宽了安置渠道。积极开展延伸帮教活动，拓展延伸帮教领域。我县在册归正人员466人，落实帮教人数459人、安置459人，帮教率、安置率均达到98.5%，重新犯罪7人，重新犯罪率控制在1.5%以内。

此外,认真做好社区矫正试点前期准备工作,抓好调查摸底,初步拟定相关实施意见。

（二）创新普法宣传载体，普法依法治理工作得到落实

全面实施“五五”普法规划，调整充实全县普法教育领导小组成员。推动法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近群众、贴近实际，不断向基层延伸，深入开展以丰富多彩的普法宣传手段为重点的“五五”普法“促和谐工程”。

1、全面启动“法律七进”活动。全面启动以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题的“法律七进”活动。推进领导干部法制教育制度化、规范化。坚持县委中心组学法和县人大常委会任命干部前法律知识考试制度。加强公务员法制宣传教育，组织全体公务员参加《物权法》、社会主义法治理念考试。加强对青少年法制宣传教育的指导，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。加强企业经营管理人员和职工法制宣传教育，建立职工法制宣传教育讲师团。通过深化“百名法律顾问结百村”活动等多种渠道开展农民法制宣传教育。同时，切实抓好“五五”法制宣传教育学习读本的发行工作，加大典型案例宣传力度，进一步健全各级法制宣传教育组织网络，确保普法工作不留死角。以热点、难点问题为切入点，组织各单位开展“*县法制宣传教育促和谐工程”项目评比工作。县工商局申报的项目“消费维权法律宣传教育”等被评为优秀项目。

2、运用三大载体，注重法制宣传实效。一是以“百名法律顾问结百村”活动为载体，增强法制宣传的实效性。通过此项活动，把法制宣传和法律服务有机地结合起来。部分法律顾问对镇、村干部进行《物权法》的宣传，深受各镇、村干部的欢迎。二是以《法治在线》电视专栏为载体，增强法制宣传的针对性。《法治在线》栏目每周播出9期，每期重播2次，每周共播出18次，全年播出近千次。该栏目现已成为我县法制宣传教育的重要阵地。三是以法制文艺演出为载体，增强法制宣传的趣味性。由我局牵头，协调县纪委、县劳动局等部门到各镇区、企业举办《弘扬法治精神，构建和谐社会》法制宣传暨廉政文化文艺演出，受到了各级领导及当地群众的热烈欢迎。

3、扎实推进“民主法治村（社区）”建设。切实加强对全县“民主法治村（社区）”工作的督促检查指导，力争使我县的“民主法治村（社区）”创建工作上一个台阶。目前，我县民主法治村（社区）创建面达到100%。全县共有五星级民主法治村2个，四星级民主法治村20个，三星级民主法治村71个；四星级民主法治社区2个，三星级民主法治社区10个。全县民主法治村（社区）创建面达到100%，全县三星级以上民主法治村、社区达标面分别达到89.4﹪,和92.3%。

（三）以“百名法律顾问结百村”活动为载体，法律服务质量得到提高

整合律师、公证、基层法律服务、法律援助等工作，全面深化“法律服务质量年”活动，深入开展百名法律顾问结百村活动，统一组织，分别指导，整体推进，成效明显。县公证处被评为市“群众满意基层站所（办事窗口）”。

1、进一步深化“百名法律顾问结百村”品牌活动。我局以“百名法律顾问结百村”活动为载体，围绕“促进和谐•保障和谐•建设和谐”,积极开展“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，服务社会主义新农村建设，成效初现。

从去年5月至今，全县百名村法律顾问已为各村共办理诉讼案件和非诉讼法律援助117件，为村干部和群众进行法制宣传130多场，解答法律咨询8200多人次，参与审查修改法律文书400多件，参与村务决策咨询80多次，协助沟通联系法律事务240余次，参与人民调解240多件，涉及内容包括农村土地承包、借款、房屋租赁、农业承包、工伤赔偿、交通事故、土地征用安置补偿等不同方面。

2、加强管理，提升法律服务质量。切实履行司法行政对律师、基层法律服务的监管职能，严格执法，加大投诉查处力度，规范法律服务秩序。积极引导、发挥律师咨询团的作用，积极拓展非诉讼法律服务领域，不断提升服务档次。完善司法行政机关和行业协会相结合的监管模式，规范法律服务业的内部运行机制和外部管理机制。积极搭建平台，开展律师参与县党政领导信访和法律援助维权站来访接待。

法律服务各项事业全面推进。全县律师共担任法律顾问220家，受理刑事案件233起，民事案件569起，经济6*起，行政19件，非诉讼业务98件，代书179件。全县法律服务工作者共担任法律顾问48家，诉讼业务369件，非诉讼业务148件，参与仲裁1件，参与调解纠纷23起，见证261件，代书115件。

3、规范服务，提升公证公信力。深入贯彻《公证法》，依法履行司法局对公证处的监督职能，继续开展“月查”、“季查”“年查”三位一体的公证质量检查活动。在原有基础上又出台《*县司法局关于*县公证处工作综合目标考核办法》及《关于加强县公证处财务管理的意见》，明确考核内容及奖惩措施，切实加强对公证工作的监管。

公证工作以巩固老证源，拓展新证源、提高办证质量作为工作重点。县公证处全年办理公证事项3532件，其中经济类公证事项1*2件，民事类公证事项2020件，涉外公证461件。

（四）切实维护困难群众的合法权益，法律援助中心窗口形象得到提升

进一步完善以县法律援助中心为核心，各镇（区）援助工作站、各部门维权工作站为支架，各村（社区）援助联络点为触角的法律援助三级网络。通过“文明窗口”建设，开展“民心工程”品牌创建活动，切实发挥法律援助为“政府分忧、为百姓解困、为信访分流”中的作用。

1、抓规范，强化指导监督，确保援助质量。按照“健全制度、强化管理、规范运作”的工作要求，严格监督指导，规范援助程序。大力加强基层站点的法律援助规范化工作，指导各镇（区）法律援助工作站做到了“五有”，各村（社区）法律援助联络点实现了“三有”的工作指标。上半年，就非诉讼案件的办理程序和工作方法组织全县基层法律援助人员进行专门培训。

2、抓创建，提升服务水平，增强救助能力。去年，我县法律援助案件数量大幅增长，案件总数达到276件，涉案人数近700人。接听来电257人次，接待来访493人次。在案件总量增长的同时，实现非诉讼案件数量、民事案件数量、群体案件数量及结案率的同时增长。全县法律援助整体救助能力得到进一步增强。

3、抓整合，拓展援助范围，延伸援助触角。积极推行“三满意”活动，实行首问负责、一次性告知、重大事项报告、值班责任制等制度。实现“12348”与“12345”县长电话的联动，改进工作作风，提升窗口接待能力，接待窗口全部落地沿街、制度上墙、便民规范。切实加强基层站点法律援助资源的整合。各镇援助站非诉讼案件的办理数量和质量均得到大幅度提高。涉农案件的办理能力明显增强，有效地预防了各类矛盾纠纷及多起群体性事件的发生，维护了社会稳定。非诉讼案件的群众满意率达到100%。

（五）以“作风建设年活动”为载体，着力加强队伍作风建设，实施队伍建设“素质工程”

以“作风建设年活动”为载体，深化社会主义法治理念教育，抓好内部“发力”，在“建班子，育队伍，创业绩，树形象”等方面取得较大进步。

1、加强班子队伍建设，凝聚合力。新班子到位后，进一步统一思想认识，理清工作思路。深入实施《*县司法局建立健全惩治和预防腐败体系工作方案》，签订党风廉政建设责任书和行政执法责任书。进一步加强党风廉政教育，全面提高队伍依法行政的能力，提升了司法行政机关的整体形象。进一步加强财务监督，开展内部财务审计。认真做好信访工作和参与政法“四长”接访工作，促进司法行政系统行风建设。

2、深入开展作风建设年活动，争创群众满意机关。认真开展了“树新形象、创新业绩、求新发展”为主题的“作风建设年”活动，深入开展机关效能建设，争创群众满意机关科室活动。聘请8位同志为局行风监督员，对局内原有规章制度重新进行了梳理，并修订成册，以制度抓好内部管理。

3、综合保障能力进一步提高。加大宣传力度，积极推进机关信息化建设。出台了《*县司法局信息宣传调研考核奖励办法》，对《*司法行政简报》进行全面改版，开通了“*司法行政网”。加强与各类新闻媒体的沟通联系，有多篇宣传稿在《*日报》*时政版中刊登。《*日报》今日关注专栏整版报道了《*律师参与乡镇治理》，中央电视台《聚焦三农》栏目播放了我县“百名法律顾问结百村”活动开展情况。抓好对先进典型的宣传力度，通过各种途径和有效形式大力宣传调解战线上涌现出来的先进典型和经验成果。此外，切实加强档案、后勤保障、信访、工会等工作，各项工作齐头并进。