交通局开展工程建设年终总结

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20*年是我县交通系统在党的十六大和十六届三中、四中全会精神指引下，攻坚克难，真抓实干，各项交通工作取得全面丰收的一年，20*年又将是全系统贯彻落实科学发展观，谋划“十一五”发展规划的重要之年。为进一步明确目标，理清思路，推进各项工作落到实处，现将《*县交通局*年工作总结和*年工作思路》印发给你们，请结合各自实际，认真总结经验，创新工作思路，开拓进取，奋发有为，圆满完成全年各项任务，推进全县交通事业再上新台阶。

20*年是我县交通建设攻坚克难、迎来全面丰收的一年。一年来，县交通局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，以科学发展观为指导，紧紧围绕年初确定的目标任务，深入开展“三年”活动，打造“三型”机关，认真贯彻国家宏观调控政策，迎难而上，奋发有为，开拓进取，真抓实干，经过全系统广大干部职工的共同努力，各项工作都取得了新的成效。主要表现在：

一、攻坚克难，真抓实干，交通基础设施建设上了新的台阶

20*年是我县历史上交通基础设施建设项目最多、任务最重、面临困难最大的一年，一年来，局党委始终把加快交通基础设施建设作为交通工作的“重中之重”来抓，通过分解责任、落实措施、加强督查、严格管理，在职能部门、工程建设业主、施工、监理单位的共同努力下，较好地完成了年初确定的各项工作目标任务，全年累计完成投资2.72亿元，取得了良好的经济、社会效益。

1、三大重点工程如期完工，县内交通主干网基本形成

根据年初计划，湖盐线（*段）改建工程等三大重点工程均要在年内建成通车。为顺利完成这一目标任务，县交通局紧紧抓住工程质量、进度、安全、资金筹措等重点环节，克服原材料涨价和资金、电力紧张等困难，使三大工程如期建成通车。其中湖盐线（*段）改建工程于20*年12月23日顺利建成通车，比原计划提前半年，创下我县交通建设史上的最快记录。当年完成投资12558万元，累计完成投资31818万元（其中建安投资25323万元）。南王公路(南北湖至通元段)改建工程于20*年1月中旬建成通车，当年完成投资5695万元，累计完成投资9880万元（其中建安投资5660万元）。海王公路（于城至沈荡段）完成投资1025万元，于20*年9月11日提前建成通车，实现了海王公路全线贯通。已完成海王公路于城至沈荡4公里路段的交工质量验收，其中路基、路面、桥梁及交通安全设施四个单位工程的优良率为100%，工程优良率为100%。

三大重点工程当年累计完成投资19278万元。三大重点工程的建成使全县的交通主干网基本形成，交通路网得到进一步优化，极大地改善了我县交通条件，为地方经济社会发展、旅游业的发展发挥了较大的作用。

2、乡村康庄工程建设实现两个100%的目标

根据全市海宁会议精神，结合*实际，县政府在年初提出年内新建乡村康庄工程119.5公里，实现两个100%的目标。为此，县交通局广泛宣传、加强指导，切实抓好计划管理、安全管理和工程廉政建设，严格按照康庄工程建设资金使用有关规定，抓好配套资金的落实和管理。一年来，在全县上下的共同努力下，完成通村公路建设124.1公里，其中修筑路基71.1公里，路面硬化53公里，完成投资3225万元，实现通村公路“硬化率”和“等级化率”两个100%的目标任务，受到了省交通厅的表彰。三年来，累计建成通村公路356公里，为进一步完善村级公路网络，方便群众生产生活发挥了较大作用。

3、超额完成三年农村危桥改建任务

20*年是全县三年民间危桥改建的最后一年，为加快建设，县政府在5月份出台了新的优惠政策，提高对大跨径桥梁改建补助幅度，对此，县交通局抓住机遇，加大宣传力度，加大工作力度，加快改建步伐，积极配合有关部门和各镇狠抓工作落实，使全年计划改建危桥由100座增加到199座，总投资达到3135万元。年内改建桥梁100%开工，完成危桥改建160座，三年累计改建、维修桥梁933座，超额完成县政府下达的三年改造666座危桥任务。

4、高速公路征迁工作进展顺利

根据省、市统一规划，我县境内将有三条高速公路相继开工建设，一年来，在市高速公路指挥部和市交通局的统一部署下，按照县政府工作要求，县交通局积极配合抓好杭浦高速公路和跨海大桥北岸连接线的征迁工作，组建了专门工作班子，全力以赴开展各项征迁工作。通过深入调查摸底，制订政策，统一部署，上下配合，紧紧抓住房屋评估和宅基地落实等重点环节，做好土地预审工作，较好地完成了上级布置的各项任务。年内，杭浦高速公路签约率达到95.8%，拆迁率达到91.9%。跨海大桥北岸连接线工程完成西塘桥镇区域14户被拆迁户的房屋拆迁任务；完成开发区拆迁房屋和征用土地的调查摸底工作，征用土地的政策处理正在进行之中，基本完成了土地申报工作。同时，还完成了嘉于硖线航道改造工程前期准备工作中的土地申报工作。

5、交通建设资金筹措得到较好落实

20*年我县交通基础设施建设项目多，资金需求量非常大，而国家宏观调控，银根紧缩，对此，县交通局加大了向上级部门争取资金的力度，紧紧依靠职能科室的共同努力和有关部门的大力支持，全年通过争取银行贷款、积极向上级主管部门争取资金、向县财政争取资金等途径，较好地完成了资金筹措任务，全年累计筹集交通建设资金22988万元，其中银行贷款8450万元；争取到省、市两级补资金5238万元（省补4775，国债463万元）；争取县财政投入交通建设资金6300万元；东西大道今年收费达到3600万元，实际用于交通建设3000万元，确保了交通建设的顺利进行。同时，20*年偿还银行贷款的力度为历年来最大，全年累计偿还银行贷款超过6000万元。

二、依法行政，强化服务，交通行业管理取得新成效

以贯彻实施《行政许可法》为契机，加强对行政执法队伍的教育、培训，行政执法水平得到不断提高。通过强化服务，加强管理，使公路、航道养护和运输市场管理得到不断加强，城乡公交化改造不断加快，乡镇交管站建设得到不断规范，安全生产、规费征收、企业经济运行等各项工作成效显著，行业管理取得新成效。

1、行政执法水平有了新的提高

一是加强对《行政许可法》等法律法规的学习培训，提高行政执法队伍素质。组织开展了对《行政许可法》、《中华人民共和国宪法》（20*年修正案）、《道路交通安全法》、《道路运输条例》等法律法规的学习，全年共举办学习、培训班20多次，参加人员达800多人次，考试成绩全部达到合格以上。其中县运管所参加市运管处组织的《道路运输条例》知识竞赛，取得全市第一名的优良成绩。二是认真抓好《行政许可法》的贯彻实施工作。做好交通行政许可事项的清理，确定行政许可事项31项，非行政许可事项4项，比原先减少10项，如期完成县政府部署的第三轮行政审批制度改革。三是进一步规范行政执法行为，制定出台了《*县交通系统行政许可事项听证规则》等5项工作制度。继续加强对委托执法单位法律文书制作的指导和监督，统一文书格式，规范执法程序，保证了我县交通行政执法行为的规范、合法、有效。认真开展行政执法工作的经常性检查，防止和纠正不当行政行为；坚持行政执法三级案审制度，认真履行重大案件和复杂案件行政处罚集体讨论制，确保了交通行政执法法律依据明确、程序合法、文书适用规范、裁量公正公平。一年来，全系统共作出交通行政处罚3477件，所作交通行政处罚均未发生诉讼败诉案和行政复议被撤销、变更等；县经济社会发展服务中心交通窗口共受理交通行政许可审批审核事项7985件，办结7985件，所作行政许可无不当行为。连续六年被县政府评为行政执法先进单位。

2、实现了镇镇通城乡公交，较好地推动了全县城乡一体化进程

一年来，县交通局紧紧围绕县委、县政府提出加快推进城乡一体化的发展战略，在抓好公路交通网络建设的同时，积极实施城乡客运公交一体化。年初，我们提出了年内开通3条城乡公交线路的目标，全市海宁会议后，我们根据省、市康庄工程的工作部署，重新调整了工作计划，自加压力，提出年内开通6条城乡公交线路、实现“镇镇通公交”的目标。为此，我们加快工作进度，上半年编制完成了《*县城乡客运公交规划》和《*县城乡客运公交一体化实施意见》；坚持市场化运作，通过服务质量招投标确定了城乡公交经营单位；加快站、场建设步伐，年内投入220万元，建成52个港湾式停靠站。年内共开通2条一级城乡公交线路和6条9路二级城乡公交线，实现了“镇镇通公交”目标，全县公交通村率达到了85%，大大地方便了群众的出行，得到了社会的好评。

3、各项规费征收超额完成年度计划

一年来，全系统各职能部门进一步强化费源管理，优化服务质量，特别是一些新技术的运用提高了规费征收工作效率，使规费征收实现了较快增长。如县运管稽征所3月份安装了新的公路征费管理信息系统，县港航处启用了新的规费稽征软件，收费所更新了收费系统等，方便了群众缴费、提高了工作效率。全年共征收汽车养路费2922万元，完成年度计划的134%，比上年同期增长55.6%；征收手拖、摩托车养路费466万元，完成年度计划的116%，比上年同期增长16%；征收公路建设基金589万元，完成年度计划的115%，比上年同期增长18%。征收港航事业费2159万元，完成年度计划的117%，比上年同期增长11%。征收车辆通行费3600万元，完成年度计划的135%，比上年同期增长10%。车辆检测费收入1*万元，完成年度计划的1*%，比上年同期增长10.5%。

4、安全生产继续保持基本平稳

一年来，始终做到安全生产常抓不懈，以开展“安全生产年”活动为抓手，层层签订安全管理目标责任书，重点抓好工程施工安全管理、水上交通安全整治、交通道路安全整治和企业安全生产等工作，抓好春节、“五一”、“十一”黄金周的运输安全和台风、大雪等天气的安全防范，保持了全年安全生产形势平稳。全系统工业、水运企业和在建工程未发生安全事故，道路运输企业发生交通事故1起，死亡1人，经济损失6万元；水上本港船舶发生交通事故6.5起，直接经济损失19万元。安全生产各项指标均未突破上级下达的规定数。

5、公路、航道养护管理和运输市场管理不断得到加强

（1）坚持“建养并重，管养结合”的原则加强公路、航道养护管理。在公路养护管理上：一是抓好县乡公路大修工程，年内共投入资金600多万元，完成了对老01省道澉浦大桥至六里加油站路段、场前至乍浦路段共8.3公里路面大修。二是加大对公路危桥改建、检查和监督，对病害较重的4座公路桥梁进行了维修。投资580万元，完成了老湖盐线大麻泾桥和汶桥的重建，使中断交通一年的老湖盐线在20*年11月恢复畅通。三是根据上级治理公路超限超载的统一部署，开展治理超限超载专项行动，从20*年6月20日至10月底，共检查车辆610辆，查处违章车辆459辆，有效地遏制了超限超载势头。

在航道养护管理上，一是全面启动了六平申线航道6座保留桥梁的建设，当年完成投资600万元。二是加大巡查力度，切实加强航道养护，全年共修复主干线航道43.5公里，打捞沉船18艘，清理航道障碍物2处，清理倒塌桥梁2座，完成水下疏浚土方1.5万立方，确保了航道畅通。三是认真抓好运力结构调整和船舶标准化工作，淘汰全县13家砖瓦企业共141艘水泥运泥船，淘汰率为100%；完成拆解、改建钢质挂桨机船59艘，占年度计划的100%。

（2）加强管理，维护运输市场秩序。一是进一步加强营业性非机动车运输行业管理，严厉打击非法营运三轮车。加强出租车行业管理，完成了客运出租车驾驶员服装统一工作，实现了客运出租车“八统一”。二是加强对驾培、汽修行业管理。对本县机动车培训机构开展清理整顿工作；引导维修企业开展创“诚信维修、规范服务、文明生产”活动；举办各类技术培训班7期，营运驾驶员从业资格证培训5期。三是加大对违章运输车船的查处力度，维护运输市场秩序。全年共检查车辆26800辆次，查处违章车辆4951辆；检查各类运输船舶13252艘次，查处各类违章运输船舶2649艘。

（3）多方筹措资金，克服困难，完成了车辆检测站由B级站升A级站的扩建改造。

6、乡镇交管站建设不断规范

为充分发挥乡镇交管站在乡镇交通建设管理方面的作用，一年来，县交通局积极配合各镇，切实抓好交管站的规范化建设。一是抓工作目标责任制考核。年初制订各镇交管站年度目标责任制考核办法，将民间桥梁改造、康庄工程建设、路政及水上交通安全管理等内容纳入责任制考核范围，强化镇交管站工作责任。二是抓组织网络建设。对各镇交管站工作人员和村协管员登记造册，建立起了较为完善的县、镇、村三级交通管理网络体系。三是抓台帐建设。指导各镇交管站建立了六套工作台帐，同时制作统一图版，将本镇的交通概况、组织网络、区域分布等基本情况以图表形式上墙公布。四是抓交管站工作人员的业务培训。建立镇交管站长例会制，定期开展业务培训、经验交流、检查工作，促进了镇交管站业务建设不断规范。

7、交通企业经济运营明显好转

一年来，交通企业遵循市场经济规律，全面落实企业安全生产责任制，强化内部管理，牢固树立发展意识，努力开拓外部市场，企业经济运营明显好转。全系统实现工业产值4700万元，实现销售收入4*0万元，实现利税65万元，分别比去年同期增长12.5%、17%、14%。交通运输企业实现营业收入2200多万元。各企业经营者能遵循市场经济规律，加大投入力度，加强内部管理，经济运营状况明显好转。同时，注重投入，为企业发展增添了后劲，如云龙公司投入669万元，新增车辆34辆；新联公司投入570万元，新增两条生产线；朝阳公司对不适应市场竞争的两个船队进行了更新，使船舶平均吨位从67吨提高到91吨。

三、加强党建，注重效能，交通队伍素质有了新提高

一年来，局党委按照十六大提出的党建工作“四个一定要”和十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的要求，加强党的领导，加强党风廉政建设，注重效能，深入开展“效能建设年”活动，深化文明创建，提高了交通队伍整体素质，从而推动了各项事业的全面协调发展。

1、切实加强党的建设，增强党组织战斗力和凝聚力

一是加强党员思想教育。坚持局党委中心组理论学习制度，积极开展“三树一创”活动，结合学习型系统年活动的开展，加大对党员的教育力度，推动了全系统各单位的理论学习，从而增强了各级党组织的战斗力和凝聚力。二是加强党的基层组织建设。完善和加强干部任用的考核管理制度，认真抓好党员发展，重视加强对优秀青年和入党积极分子的培养教育和考察。与*、城建、卫生四家单位联合在我局举办了一期入党积极分子培训班。全年全系统共发展新党员4名，8名预备党员按期转正，新提交入党申请人员7人。三是加强党风廉政建设。认真贯彻《关于实施交通廉政保障工程的意见》，不断加强党风廉政教育和警示教育，完善廉政工作机制，健全工程建设招投标制度、双合同制度、执法监察制度、全程跟踪制度和廉政建设奖罚制度，把党风廉政建设和反腐败工作逐步纳入经常化、规范化、制度化的轨道。坚持并完善领导干部廉洁自律制度，开展领导干部诺廉述廉活动。开展党员干部赌博活动专项治理，进一步强化约束机制，全系统没有发生党员干部重大违法违纪案件。四是切实重视信访工作，全年受理人民群众来信22件，按上级规定全部及时答复；来访13件，21人，都认真做好了解释工作。

2、注重效能建设，提升了交通队伍的整体形象

按照县委、县政府的统一部署，按照省、市两级主管部门的具体要求，局党委高度重视效能建设，扎实开展系统效能建设年活动。紧紧抓住影响系统效能建设的服务质量、执法水平、队伍素质以及工作作风等关键环节，通过宣传发动、查摆问题、完善制度、规范管理、加强督查等有效手段，进一步改进了工作作风、提高了工作效率、提高了服务质量、提高了办事效率，使全系统广大干部、职工较好地树立了“团结务实、开拓创新、无私奉献、一心为民”的交通精神。增强了工作的责任性和事业心，形成了早上班、晚下班、主动加班加点的良好工作氛围，集中精力完成工作任务，特别是局党委确定的16项重点工作，都得到了较好完成。自觉遵守各项规章制度，自觉遵守“四条”禁令，从而使群众对交通系统的满意度明显提高，较好地树立了交通系统良好的效能建设新形象。

3、深化创建活动，精神文明建设成果明显

一年来，局党委以深化文明创建为抓手，通过细化工作目标，完善工作措施，抓发动、抓落实，取得了较好成绩。一是文明单位创建工作取得新成绩。经上级文明委复评，县交通系统继续保留市级文明行业称号，局机关等5家单位保留市级文明单位称号，县公路段等6家单位保留县级文明单位称号。运管所和港航处通过了省级文明单位验收，检测站通过市级文明单位验收。二是档案升级达标工作上了新台阶。在局机关顺利通过县二级档案达标的同时，公路段、建管处、收费所3家单位通过了县二级档案达标；港航处、运管所通过了县一级档案达标；运管所还顺利通过了省二级档案达标，成为全市交通系统首家通过省二级档案达标的单位。三是卫生先进单位创建工作有了新突破。运管所、港航处和收费所通过了省级卫生先进单位验收，建管处通过了市级卫生先进单位验收，朝阳公司、林达公司、良友公司通过了县级卫生先进单位验收。另外，全系统有13家企事业单位申报了县级平安单位。

4、认真抓好人大意见建议、政协提案和县长公开电话办理工作

一年来，局党委高度重视人大意见建议、政协提案和县长公开电话办理工作，把它们放在重要的议事日程，及时完成了县“两会”期间人大代表21件意见建议和政协委员34件提案的承办工作，见面率和办理工作满意或基本满意率均达到100%，解决或基本解决率均在87.3%以上。认真办理好县长公开电话，全年办结县长公开电话234件，办结率和反馈率达到100%、满意率达到97%。

5、积极做好交通信息宣传报道工作

局党委高度重视交通信息宣传工作，将其列入对各基层单位的年度工作目标责任制考核中，从而较好地调动了广大信息员的工作积极性。全年共发表信息和新闻稿782篇；浙江电视台钱江都市频道专题播出了我县干线畅通工程、康庄工程建设成就；《今日浙江》也专版介绍了我县近年来交通建设的成就，较好地达到了下情上传、扩大宣传的目的。

重视交通信息化建设，全年投入资金20万元，实施了办公自动化，实现了文件无纸化传阅，加快了公文流转速度；投入10万元，建成视频会议室，较好地改善了办公条件和自动化程度。

6、切实重视老干部工作、群团工作

继续重视并关心老干部的学习和生活，老干部工作得到了新的加强。继续加强对局工会、团工委、妇工委的领导，支持各群团组织开展活动，充分发挥了工、青、妇组织在交通事业发展中的积极作用，系统团工委被推荐为省级先进团委。做好交通战备工作和核应急工作，成功举行了首次交通民兵集结点验，参加了全国首次核电群堆联动应急演习。

回顾一年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：一是未开工建设项目受土地、资金等因素制约，一定程度上影响了新项目的开工建设。二是公路超限超载现象依然存在，特别是对村级公路影响较严重，运输市场还不够规范，有待进一步加强管理。三是行政执法水平、执法队伍素质和服务质量有待进一步提高。四是公路安全设施不够完善，村级公路及农村桥梁的管理有待进一步加强。这些都有待于我们在今后的工作中加以研究解决。