司法局深化行政教育发展总结
时间:2022-12-22 02:22:00
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20*年,我县司法行政工作在县委、县政府的领导下,在县人大、县政协的监督指导和在上级主管部门的关心指导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以服务经济为大局,按照年初提出的工作目标,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用,坚持抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定,与时俱进,较好地完成了今年的各项目标任务,为构建和谐社会,打造“平安*”提供了有力的法制保障。
一、以“四五”普法验收为契机,强化依法治理意识,加大法制宣传工作力度
今年是“四五”普法和我县“二五”依法治县规划的总结验收之年。我们紧紧抓住普法依法治理这个“龙头”,围绕部署和迎接“四五”验收工作,全力抓好三项重点工作,充分利用各种法制教育资源,完善普法网络,发动社会各界参与普法,形成了法制宣传依法治县的良好氛围。
(一)抓好总结验收,全面落实“两个规划”确定的各项任务。今年是“两个规划”全面实施的最后一年,我们集中力量进行查漏补缺。我局组织协调各单位根据“两个规划”和总结验收标准的要求进行对照检查,做到缺什么补什么。特别是对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员五类重点对象的学法用法和地方、行业、基层依法治理三大工程的开展情况,基本做到了底子清、情况明,收集好考核验收的资料,按规范化标准建档,有的单位工作尚未到位的,也能及时进行补课,完成自己的任务。
今年又是四五普法总结验收之年。总结验收工作是“四五”法制宣传教育工作的重要内容,是保障善始善终、保质保量完成“四五”任务的重要环节,也是今年的一项重要工作。5月20日——6月8日,由县普法办牵头,由县委副书记、县法制宣传教育依法治县领导小组组长章剑、县委宣传部长、领导小组副组长许晴等同志为带班领导,由我局与县委办、县府办、组织部、宣传部、政法委、人大法工委、法院、检察院等有关部门抽调人员组成检查组,分期分批对全县8个镇、2个管委会、70个县属机关部门、单位贯彻执行“两个规划”情况进行总结和验收。从检查情况来看,总体情况良好,各单位大多重视普法工作,切实做到依法行政,但也存在各单位工作开展不平衡等情况。7月份我们在全面总结全县“两个规划”的实施情况的基础上,进一步做好台帐资料收集归档工作,顺利通过上级对我县的考核验收。
(二)注重充分发挥法制宣传职能的教育引导作用,全力维护社会稳定
今年以来,*县司法局在积极开展面上的法制宣传工作的同时,又根据我县群体性矛盾发生的实际,注重在处理群体性矛盾的这个急难险重关键时期,大力开展法制宣传工作,充分发挥法制宣传的教育引导作用,化解社会矛盾,全力维护社会稳定。
在处理关闭秦山镇秦山石料厂引起的数百人群体性上访事件中,在处理*广大棉纺公司与职工的经济纠纷而引起的数百人停工、阻断道路事件中,在处理武原镇南塘街旧城改造引起的居民住房拆迁纠纷中,在处理西塘桥镇和*经济技术开发区的渔民因大量虾的死亡而群体性地围堵*污水处理厂的事件中,在处理建新村八组征用土地补偿纠纷引起该村村民推倒施工工地围墙的事件中,*县司法局勇挑重担,在县政府的领导下,由司法局长葛保东带队,组织精兵强将,集中时间,集中精力,放弃休息日休息,全力以赴开展法制宣传工作,并根据县政府的要求,协调县信访局、县法制办、县维护社会稳定领导小组办公室、县劳动局等部门做好法制宣传工作。*县司法局结合每起纠纷或事件的性质、特点,精心准备,沉着应对,有针对性撰写法制宣传资料,出动宣传车,去重点工程现场,去群众家中,去纠纷或事件的第一线,采用喇叭宣传、分发宣传资料、面对面谈话等形式,循循善诱、孜孜不倦、耐心细致地宣传相关的法律、法规、政策,宣传公民的权利和义务,宣传公民依法维护权利和利益、处理纠纷的重要性和必要性,宣传解决纠纷的合法途径和手段,教育和引导公民依法办事和通过合法途径解决纠纷和维护自身权益。经过广泛深入的法制宣传及有关部门的大量工作,本来情绪激动、有些过激行为,甚至喊叫寻死觅活的群众,终于消除了过激的情绪,放弃了过激的行为,能冷静、理智地对待纠纷,以调解、复议、诉讼等合法途径和手段处理纠纷,避免自杀、坏公私财物、长时间堵塞交通、伤害等恶性事件的发生,维护了正常的社会秩序、企业的生产秩序、政府机关的工作秩序、人民群众的生活秩序,从而有力地维护了我县的社会稳定。我们的法制宣传工作受到了县政府和有关部门的好评。
现在,我县已形成了这样一种机制,只要一发生较大的群体性事件,县司法局协调有关部门开展的法制宣传工作和县公安局的安全保卫、维护秩序工作成为处理纠纷和事件的强有力的法律保障的两手,互相支持,紧密配合,形成处理纠纷和事件、平息事态的强劲合力。
(三)有重点地开展法制宣传教育,推动法制宣传教育依法治县工作的深化
各部门各单位根据“四五”普法规划和“二五”依法治县规划,强化了领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员五类重点对象的学法用法工作,并根据各阶段中心工作,加强了对广大群众的法制宣传教育。
1、加大对重点学法对象的法制宣传
(1)、以领导干部学法为重点,提高其决策水平。在县委中心组学习会上,结合村民委员会换届选举的实际,我局与县人大法工委一起邀请省人大法制委办公室主任任奕秋主讲《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施<村民委员会组织法>办法》和《浙江省村民委员会选举办法》等法律法规知识讲座,向全县科局级以上干部讲授村民委员会组织法等法律法规的立法精神、原则及有关规定,指导我县村民委员会换届选举工作和村民委员会工作。
(2)、加强公务员行政执法人员的法制宣传。在全县公务员和执法人员中继续进行《行政许可法》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、《重大动物疫情应急条例》等法律、法规、政策的宣传,增强领导干部和公务员的法治意识和依法行政意识,提高执法能力和水平,严格依法办事,依法行政。在节日前后集中开展了以党员、干部为重点对象的禁赌宣传教育活动,各镇、各单位在节日前后,通过法制讲座、学习会等形式及通过广播、电视、宣传栏等媒体,对本镇、本单位、本系统党员干部进行《刑法》、《治安管理处罚条例》有关条款和《浙江省禁赌条例》及中纪委有关规定的宣传教育,严禁领导干部和公务员赌博,并与各种赌博违法违纪行为作斗争。
(3)、加大对青少年法制宣传教育。在前期调研的基础上,县普法办于4月份出台《*县青少年法制教育实施意见》。我局有针对性地指导各中小学校、群团组织,采取形式多样、生动活泼、寓教于乐的方式开展预防未成年人违法犯罪教育活动。我局舒江荣、干高娟等同志去学校、社区给学生和家长上法制教育课。通过深入浅出的说理和典型案例的剖析,使学生和家长又一次接受了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及互联网管理等方面的法律法规知识的学习,增强了家长预防未成年人犯罪的意识和责任感,教育学生遵纪守法,争做一个守法的好公民。我局还积极开展反邪教的法制宣传。在这个过程中,我县广大学生踊跃参加全市反邪教征文比赛,有四人获奖。
(4)、进一步加强企业经营者和外来人员的法制教育。年初,县普法办在前期调研的基础上出台了《*县关于进一步加强外来人员法制宣传教育工作的实施意见》,进一步规范了对外来人员的法制宣传教育。我局和经贸局、工商局、国税局、地税局等单位对企业经营者继续开展市场经济、诚信创业、安全生产、税法等方面的法律法规的宣传教育,并采取多种形式加大对外来人员的法制宣传,切实维护外来人员合法权益。如,县劳动保障局在农民工较为集中的武原镇海丰路举行维护农民工劳动保障权益普法宣传活动,向农民工解答有关就业和再就业、社会保险、劳动争议、职工工资、征地工安置、劳动保障监察等问题,并发放各类宣传资料350余份。
2、围绕中心工作,加强普法宣传力度
针对群众普遍关心的热点、难点问题,加强专业法宣传。在《信访条例》实施之际,我局会同县普法办、县信访局等单位,通过知识竞赛、培训班、法制讲座等形式在全县范围内进行信访条例的宣传教育。我局还指导各镇、管委会以村级组织换届为契机,大力加强《村民委组织法》等法律法规的培训和宣传,并对全县各镇干部和全体村干部进行该法的知识测试。同时以部门为重点,加大力度指导行业法的宣传。我局会同县经贸局、县交通局等部门结合“安全生产月”活动,通过安全生产法规咨询,发放宣传资料,悬挂横幅等加大宣传力度。在抓重点宣传的同时,我们继续办好*电视台“法治在线”栏目,通过群众普遍关心的热点、难点问题进行以案说法,深受群众欢迎,到目前为止,已播出98期。今年至今,我们共出刊法制宣传简报12期,编发法制宣传资料20期,发放法制宣传光盘70余份,法制宣传书籍4000余册,资料10000余份。司法行政系统共开办法制讲座126次,培训7000余人次,开展法制宣传教育59场次,接收咨询2855人次。我们积极撰写法制新闻稿向报刊、广播、电视投稿,在全市法制好新闻评比中,我局的一位同志获得一等奖。今年8月,我局的一位同志还荣获全国司法系统“四五”普法法律知识竞赛优秀奖。
3、法制宣传和法治实践相结合,不断推进依法治县进程
(1)进一步推进依法行政,维护和保障司法公正。为进一步落实镇政府执法责任制、行政执法机关执法责任制、执法公示制、错案过错责任追究制等,年底,受县政府委托,我局组织有关人员对全县8个镇政府行政执法责任制执行情况进行督促检查。年初以县政府通报的形式,将检查情况和意见反馈给各镇政府。
(2)进一步加强行业依法治理,加大行业执法力度。针对群众关心的热点、难点问题开展专项治理活动,我局在抓好法制宣传依法治理基层联系点的总结深化的同时,发挥行业主管部门和行业协会的作用,总结行业依法治理典型,把行业管理纳入法制轨道。如县电信局几年来,一直重视法制宣传教育活动,在加大行业依法治理方面取得一定成效。我们已将它推荐给全市行业依法治理先进经验交流会进行交流发言。为确保给学生们一个安全稳定的学习环境,我县专门成立了校园周边环境专项整治领导小组,由我局和公安、综治、司法、文体、卫生等单位抽调人员组成,积极开展创建“平安校园”活动。在各校各部门自查整改的基础上,由县政法委组织成员单位分3组对各校前期情况进行抽查,校园周边环境得到明显改善。
(3)全面推进基层民主法制建设。一是全面开展民主法制村(社区)星级达标活动。针对我县实际,我局与县委组织部、民政局等部门联系协调,共同研究市委组织部、市司法局等部门“关于开展基层民主法制建设星级达标活动的通知”具体落实措施,并将通知转发到各镇党委、政府和各行政村(社区)党组织、村(居)委会,全面部署深化基层民主法制建设工作。指导各镇按照“全面推开,逐年深化,整体推进”的要求,积极开展“民主法治村(社区)”建设活动,“民主法治村”和“民主法治社区”创建面均达到100%以上,其中三星级以上达标面分别为50%、30%以上。市委组织部等上级领导部门已对我县“民主法治村”星级达标活动进行了验收。二是以村级组织换届为契机,加强各种村规民约的修订完善。三是深入开展“法律服务进社区”活动。围绕“提高居民法律素质,推进社区依法治理”这一主题,认真地开展了一系列学法用法活动。本着自我管理,自我教育,自我服务的原则,我们注重发挥各社区内专业人员的特长,开展互帮互学活动。“法律服务进社区”工作开展以来,共建立社区法律服务工作室13个;制作社区法制宣传专栏13个,散发法制宣传单3000余份,开展法制讲座26场次,法律咨询1300人/次。现在,各社区都实现了“四个一”即:建有一个法制宣传栏,成立一所法制学校,配备一套法律图书,建立一支法律志愿者服务队伍。通过开展“法律服务进社区”,有力地促进了社区居民自治和各项事业的发展,提高了群众的生活质量,维护了社会稳定。
二、强化“基础”意识,巩固维护社会稳定的第一道防线。
(一)积极开展重大矛盾纠纷排查调处工作,全面发挥“第一道防线”作用。做好社会矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷的排查调处工作,预防矛盾纠纷激化,减少不安定因素,事关我县经济发展和创建“平安*”大局。今年以来,我县各司法所和各级调解组织围绕全县社会热点、难点问题,按照“调防结合,以防为主”的工作方针,集中力量,对多发性、易激化性矛盾纠纷进行了重点排查,重点治理当前一些社会难点和热点矛盾纠纷,主动参与群体性纠纷的调解,坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素日报制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。到目前为止,全县各级调解组织共调处各类纠纷595件,调解成功率为96.6%,重新犯罪率为0.34%,避免非正常死亡1件,避免越级上访和群众性集体上访事件15件782人次,向党委政府提出司法建议25条。
(二)加强调解人员培训力度,提高业务素质。为提高调解人员办事能力,截止十月初,我们先后组织司法所所长、调委会主任参加司法局举办的业务培训4次,以会代训16次,开展了《民事诉讼法》、《人民调解技能》等法律法规和调解业务知识培训,有效地提高了基层调解工作人员的业务素质。全县各镇(村)调委会的干部共90多人参加了培训。在我县的人民陪审员选拔工作中,有2名司法所长、1名调解主任被任命为*县人民法院人民陪审员。
(三)强化安置帮教工作,预防和减少重新犯罪。按照“帮教社会化、管理信息化、工作职责规范化”的思路和要求,我们一是通过签定帮教协议、谈话笔录以及例会,使大墙内延伸帮教等制度得到不断完善,帮教工作向规范化发展。二是着力推行帮教网络化建设。对每个回归人员的基本情况,我们都进入电脑实行信息化管理,全面掌握安置帮教工作现状,并均实现了县镇村三级管理网络格局,为各镇落实安置帮教措施奠定了基础。实现“六清楚,八到位”,即:住址清楚,犯罪性质清楚,释放时间清楚,家庭状况清楚,经济条件清楚,思想状态清楚;衔接管理到位,安置工作到位,跟踪联系到位,政策宣传到位,帮教措施到位,数据核实到位,经费保障到位,检查考核到位。三是推动帮教工作社会化。刑释解教人员安置帮教工作是一项社会系统工程,今年,我们及时调整了安置帮教协调小组成员单位,发挥成员单位、基层和社会有关方面在安置帮教工作中的职能作用,形成了各负其职,齐抓共管的良好局面。四是在帮教工作中,充分体现人性化关怀。由县归正人员安置帮教工作协调小组订阅了《今日*》若干份,分别寄送给南湖监狱、长湖监狱等的在监服刑人员;今年我局陪同部分特殊服刑人员的家属先后赶赴省二监、省四监、乔司监狱等服刑犯人所在地探望。我局还随同政法委组织的延伸帮教小组赶赴省少管所开展帮教活动,陪同朱引良副县长赴南湖监狱开展延伸帮教等等。由于各项措施的落实,安置帮教力度的加大,截至九月底,我县五年来共有归正人员429名,落实帮教人数达421人,安置421人;安置率、帮教率均达到98%。另有“”类人员已转化且未有反复现象。
(四)充分发挥“12348”法律服务专线的职能作用,切实维护社会稳定。“12348”热线以其快捷、便利的服务优势成为普及法律知识的“开心锁”,拉近群众与法律距离的“连心桥”,维护群众合法权益的“守护神”。为了进一步办好这条热线,我们完善了服务制度,实行专职律师坐班,对法律咨询电话实行当场或集体讨论后答复,并热情地接待上门咨询的群众,受到了广大人民群众的好评。截止十一月底,“12348”共解答各类咨询电话324个,接待来访606批(次)1300多人。各镇援助站受理援助案件40起84人次。
三、强化“窗口”意识、着力提升法律服务水平。
律师、公证、法律援助和乡镇法律服务队伍是司法行政系统面向社会、面向群众的“窗口”,是司法行政干警和法律工作者实践“三个代表”重要思想的平台。今年,我们围绕创建“平安*”的目标,整合服务资源,拓宽服务领域,规范服务秩序,取得了良好的社会效益。
(一)努力拓宽公证证源,积极投身服务经济和社会发展的大局。根据司法部、省厅、市局的统一部署,公证处深入开展了公证队伍教育规范树形象活动,规范了收费、办证程序,加大了责任追究力度,不断强化了公证队伍建设。全体公证人员努力开拓公证证源,拓展业务范围,从加强服务质量、提高服务水平着手,积极为政府旧城改造拆迁安置、招商引资、招投标项目建设、重点工程、房地产开发、政府采购、企业改制以及社会公益事业提供法律服务和法律保障。截止十一月份,共办理各类公证2413件,其中权利义务1321件,经济合同869件,涉外221件,涉台2件。
(二)律师工作以担任政府法律顾问为笼头,为政府依法行政,依法决策提供法律服务。今年,县政府聘请了三位律师担任政府法律顾问。一位律师被选为*市律师政府法律事务咨询团成员。顾问律师承担了向政府部门提供可行性司法建议、草拟审查各类文件、经济合同、各类案件、参与谈判等责任。为了维护企业和人民群众的合法权益,一年来,全县律师共担任法律顾问218家,受理刑事案件249起,民事487起,经济384起,行政诉讼16起,共挽回经济损失4964万元。解答法律咨询9120人次,参与信访接待19次,参与义务法律咨询9次,为全县经济发展提供了有效的法律服务。
(三)充分发挥“政府主导、社会参与”的优势,推动法律援助工作的全面发展。县委、县政府历来十分关心法律援助事业,今年把“加强法律援助工作”列入我县政府20*年的实事工程。我们的法律援助工作,紧紧围绕县委、政府的中心工作,积极引导群众将涉法信访问题通过诉讼途经来解决,并同信访局建立了涉法信访工作交办制度,使各级领导都认识到法律援助在维护社会稳定、促进经济发展中所发挥的重要作用。今年,共办理法律援助案件92件。其中民事案件39件,比去年(去年民事案件6件)有大幅度的增长。为了进一步发挥法律援助在维护社会稳定中的重要作用,今年我局又采取五项有力措施,力争使法律援助工作再创佳绩。
一是明确工作重点,发挥职能作用。我局将法律援助工作列为为民办实事的工作重点之一,法律援助中心充分发挥自身的职能作用,规范运作机制,提高办案质量,使更多符合援助条件的弱势群体得到及时的法律救济。
二是健全工作网络,满足群众需求。我们建立起一支由律师、法律工作者、法律援助志愿者组成的法律援助队伍。今年在工会、妇联、残联、共青团、老龄委、人武部的基础上,建立了老干部法律服务室,同时,还针对目前劳动纠纷日益增多的实际情况,在通元镇工业园区设立了我县首家企业法律援助接待站,直接将网络延伸至基层。从而在全县形成横向到边、纵向到底的法律援助工作网络,真正方便人民群众对法律服务的需要。
三是增加硬件投入,改善办公条件。今年在我局的积极努力和县委县府的大力支持下,法律援助专项经费也由去年的3万元增加到了10万元。给中心配备了电脑,增加打印机、数码相机等。
四是健全各项制度,规范办案程序。我们在进行广泛调研的基础上,相继制定出台了《律师承办法律援助案件指派规则》、《法律援助中心岗位职责》、《*县法律援助中心工作职责》、《法律援助中心办案补贴标准办法》和《法律援助中心接听、接待制度》、《法律援助中心质量监督制度》等一系列规章制度,建立了以援助中心为主导、其他业务科室配合、局办公室提供保障、法律服务机构承办的内部运行机制,制定了法律援助工作程序,使法律援助工作得以规范有序地开展起来。
(四)全县基层法律服务机构发挥职能作用。他们利用贴近基层、贴近群众的优势,认真履行服务职能,积极为当地党委、政府依法决策、依法行政服务,为当地人民群众排忧解难。据统计,各基层法律服务所共担任镇、村、企业法律顾问41家,办理诉讼191件,非讼31件,见证136件,代书16份,解答法律咨询96人(次),避免和挽回经济损失1123万元。
四、强化“教育”意识,努力造就一支高素质的司法行政队伍。
我局始终把建设一支“政治坚定、纪律严明、业务精通、作风过硬”的司法行政队伍摆在各项工作的首位。坚持抓好政治理论和业务知识教育,增强司法行政人员综合素质。
(一)加强政治思想教育,落实党风廉正建设责任制
1、加强干部职工的政治思想教育。一是制定了《20*年度政治理论学习计划》,明确了学习内容和学习要求。二是坚持了周五政治理论学习制度。每个星期五下午,我们都组织干部职工认真开展政治理论学习。今年我局结合先进性教育活动,认真组织全体干部职工学习了总书记和吴官正书记在中央纪委五次全会上的重要讲话、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中国共产党中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》,同时持续开展以典型案件为例的“警示教育”活动。通过学习,统一了思想,明确了方向,保证干部队伍在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,引导广大党员干部实践“三个代表”,把学习与加强党员队伍建设和提高党员自身素质结合起来。
2、落实党风廉政建设责任。为了确保党风廉政建设各项工作落到实处,我们一是成立了司法局党风廉政建设领导小组,制定了《党风廉政建设责任制》。按照“一岗双责”的要求,与各科室、各司法所层层签订了《党风廉政建设责任书》,从严规范党员干部的行为,有效克服单位腐败现象;二是定期召开党风廉政建设责任制落实情况汇报分析会,查找存在的问题和不足,制定措施,及时改进;三是积极开展正面典型的示范教育和反面典型的警示教育。今年,我们先后开展了学习先进典型活动,把学习先进人物的事迹与本职工作紧密结合起来,同时,组织党员干部收看了电视专题片,教育党员干部防微杜渐、防腐拒变、弘扬正气,鞭达腐败,促进了司法行政队伍建设健康发展。一年来,我局认真执行党风廉政建设责任制度,通过开展党的优良传统教育、党纪政纪教育,教育广大党员干部特别是领导干部,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,做到立党为公,执政为民,反腐败工作实现了标本兼治,取得了良好的效果。今年,我局全体党员、干部中没有一起违法行为。全体司法行政人员思想纯洁了,党性增强了,廉洁自律的意识更加牢固了。
3、开展律师、公证专项教育,牢固树立为人民服务的宗旨意识。按照司法部、省司法厅的有关要求,我们下发了《关于开展合伙律师事务所规范建设年活动方案》和《*县公证队伍教育规范树形象活动实施意见》,把“加强教育、强化监督、树立形象”作为总抓手,在律师队伍和公证行业中开展了宗旨意识、理想信念、职业道德、执业纪律教育和法制、时事政策教育。通过开展整顿教育,增强了广大律师、公证员为人民服务的宗旨意识,规范了律师、公证员的个人执业行为,规范了律师与法官的关系,规范了律师事务所、公证处的内部管理。
通过抓教育、学先进,全体干警讲学习、比奉献蔚然成风,涌现出了一大批先进人物。舒江融同志荣获市局三等功,党勇律师受到市局嘉奖,在首届*律师辩论赛上*队获得了二等奖等等。
(二)切实转变工作作风,促进司法行政各项工作圆满完成
1、明确工作目标。年初,我们制订了《*县司法行政系统20*年度工作计划》,并把各项工作按照《行政执法责任制》和《司法行政岗位目标责任制》分解责任到人,严格按照计划进行具体实施,及时开展半年考评总结,严格奖惩制度。通过责任目标管理,增强了广大干部职工的责任感和紧迫感,为完成全年工作任务打下了良好的基础。
2、严明工作纪律。为了把司法行政人员打造成一支作风过硬、纪律严明的铁的队伍,更好地为我县的经济建设和社会稳定服务,我们就工作日签到制度、作息制度、迟到、早退、缺勤处理制度、请假制度、值班制度、会议、活动纪律等进行了进一步明确,并制定了相应的处罚措施,全局工作作风有了明显转变。
3、注重调查研究。今年我局的信息上报工作在去年的基础上有所递进,共撰写上报信息98条,被省厅网站、省《东方法苑》杂志录用4条、省普法信息录用5条,市一级录用26条,县一级录用19条。上报调研文章三篇,分别是援助中心撰写的《对初步建立*县弱势群体法律援助机制的探讨》、宣教科撰写的《当前外来未成年人犯罪情况的调查与思考》以及法管科撰写的《完善和规范我县法律服务市场的思考》。其中《当前外来未成年人犯罪情况的调查与思考》获市司法行政系统调研文章评比一等奖。
4、加大对违纪人员的查处力度。为增强法律服务人员的责任感、提高人民群众对法律服务的信任度,我们完善了投诉查处机制,对群众投诉的问题,有专门的投诉信访登记本,有专人负责接待,并及时进行查处。20*年,共受理投诉信访案件2件,对每一起投诉,我们本着认真负责的态度,在调查取证的基础上及时进行处理,结果为投诉不实。
五、强化“管理”意识,大力加强机关建设。
(一)加强基础设施建设,树立司法行政良好形象。一是大力加强司法所规范化建设。今年,我县机构编制委员会[20*]1号文件就调整各镇司法所机构设置有关问题作了规定。各镇司法所调整为镇机关内设机构,与各镇已设立的“政法办公室”合署办公,司法所所需人员在各机关内部调剂解决。在司法所编制问题得到解决后,我局对照省、市两级“示范所”标准着手其规范化建设,统一印制了规范化台帐。我局先后与有关乡镇的党政领导联系,争取重视和支持,让有条件的乡镇先行开展达标升级活动,没有条件升级的乡镇则先达标,再想方设法创造条件,向兄弟乡镇看齐,为下一步升级做准备。目前,我县的司法所规范化建设已经基本完成达标任务,各镇司法所的软硬件设施建设、办公用房问题、人员及办公设施等方面都有所突破。二是加强机关硬件建设。今年各科室统一配置了电脑、打印机,安装了宽带,添置了刻录机,改善了办公条件。
(二)完成了档案管理的达标升级。年初,局党组就内部规范化建设提出了确保实现本局档案工作达标的要求。经过努力,我局综合档案室不仅达到了预期目标――县三级,根据检查考核结果,考评小组直接评定为县二级。通过档案管理的达标升级,我局档案管理有了较大改变:一是硬件明显改善。今年以来,我局共投入资金,为档案室配备了档案箱,购置了档案管理专用软件,购买了除湿机、防磁柜、吸尘器、防火、遮光等设备,彻底改变我局档案硬件设施落后的面貌。二是管理更加规范。积极推行计算机辅助管理,完成了十四年间档案案卷的整理和信息输入工作。三是制度更加完善。我们收集、修订、制定各类档案工作制度16项,涉及归档范围、分类标准、立卷要求、移交手续、工作职责及保管、借阅、记录、统计等各个方面,形成了一套比较完整的档案管理制度。
(三)后勤工作保障有力。年初,我们就财务管理,车辆管理、卫生管理等工作制定了规章制度,并加大了检查力度,确保了机关工作正常运转。尤其是财务管理,我们严格执行“一支笔”制度,绝不允许乱开支,确保有限的资金用在刀刃上,用在司法行政事业的发展上。
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