交通局可持续发展年终总结

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20*年是全面贯彻落实十七大精神的第一年，是实施现代交通三大建设的开局之年，这一年中，先后经受了抗雪救灾、奥运安保等考验，又经历了经济形势的急剧变化和宏观调控政策的重大转折。面对如此复杂的情况和任务，在县委、县政府的正确领导下，在上级交通部门的大力支持下，我局坚定不移地推进现代交通三大建设，顽强拼搏，攻坚克难，圆满完成了全年各项目标任务。取得了以三大建设为主要内容的交通基础设施建设、以建设与管理并重为抓手的行业管理及公路管理养护、作风建设、队伍建设等交通各项事业都迈上了新的台阶。现将全年交通重点工作情况及2009年工作思路汇报如下：

一、20*年交通工作主要成绩

据统计，截止年底，我县公路总里程1337.66公里,公路密度86.18公里/百平方公里;完成全社会公路运输客运量1211万人次、旅客周转量43229万人公里；货运量745万吨、货运周转量320*.4万吨公里。

㈠大路网建设全力推进，通行保障能力不断加强

以改建公路，建设交通网格化为重点，打造"五型公路"为载体，加快在建交通干线工程、联网公路建设；积极有序推进工程项目前期，使公路建设走上持续发展态势。

一是在建交通干线工程建设顺利推进。⑴柳四线改建工程，全长4.2公里，二级公路，总投资1650万元，*年计划投资548万元。截止5月底全部工程已完工（除房屋未拆迁地段外），至年未，全部工程完工。⑵山赤线改建工程，全长11.9公里，三级公路，20*年12月开工，一期工程总投资3846万元，*年计划投资2796万元。目前工程总体形象进度完成80%以上。⑶*线改建工程，全长2.88公里，二级公路，于20*年11月开工建设，完成工程总体形象进度在30%以上；44省道上松线K66+010-4*段山体滑坡整治进展顺利。

二是加快拟建工程实施进度。⑴*线改建工程（*线至*线路口），全长4.2公里，一级公路，已完成项目的各项前期工作。原计划*年开工建设，之后县委、县政府决定暂缓实施。⑵十白线三期改建工程（有机化至*），全长7.9公里，二级公路，目前已完成施工图设计并通过审查，正在做招投标的各项前期工作，争取09年3月底前开工。

三是积极推进交通项目工程前期工作。⑴义乌至*公路，目前被列为*年省重点预安排项目,同时完成工可报告，并已上报省发改委待批，同时完成了土地预审、地质灾害评估、水保、环评报告的批复，并开始着手编制初步设计和用地的申报等工作。⑵做好44省道*城区段改建工程，通过调查论证，基本确认项目线路走向，已编制完成工可报告，并原则通过省交通厅组织的工可会审，并已获省发改委项目建议书批复。

四是联网公路建设稳步推进。今年我县列入联网公路建设计划共有25个项目46.25公里，全部为水泥砼路面，总投资1811.1万元，其中省补资金693.8万元，地方配套资金1117.4万元。目前累计完成建设里程19.5公里，到年底全部项目基本完成。

㈡、强化公路管理养护，确保公路畅通、安全。

公路养护管理工作是交通系统的一项重要工作，一年来，紧抓春运、道路创建、大中修工程项目建设等关键环节，公路路况与去年同期相比稳中有升，干线公路好路率达100%，平均公路好路率为76.69%。

一是全力抓好大中修工程、安保工程。今年，我县的大中修工程和安保工程任务较重，大中修工程共有9条，计28.21公里，总投资1651.02万元。其中县道4条18.2公里，乡道4条6.74公里，村道一条3.3公里，虽然大中修计划下达时间较迟，但我局从6月份开始就组织完成大中修工程的设计及招投标工作，全部工程建设从8月份开工实施，确保年内完成全部工程。安保工程主要有桥梁栏杆建设和公路钢质护栏建设两部分，其中桥梁栏杆需实施的项目共有112座，已全部完成建设任务；公路钢质护栏建设项目，有330国道1980m，省道上松线、*线19900m，县道3条7030m，共需投入经费496.20万元，在10月底前已完成。危桥改造三座，总投资780.3万元，目前已完成履坦桥和桐琴桥改造工程，高溪桥预计今年春节前完成。

二是合力推进农村示范路创建工作。今年我县有3条公路列入示范公路建设计划，分别是县道履王线、乡道上坦-赵村、村道俞源-大黄岭头，计29.*2公里，总投资320多万元。上坦-赵村完成示范路建设，已组织有关部门验收,并作为6月19日召开的全市农村公路示范公路建设现场会现场,受到了与会市县公路系统领导和专家的好评。

三是认真开展公路除雪抗灾工作，确保公路春运的安全畅通。今年1月25日以来，我县连续遭受了几十年一遇的低温、雨雪、冰冻天气，县境内国、省主要干线公路，多次受阻，面对雪情，我局积极开展除雪抗灾工作，据统计，抗击冰雪灾害中，我局共投入人力5700多人次，抢险车辆及拖拉机282台次，用去工业用盐99吨，草袋15000只，防滑材料395吨等，确保了公路大动脉的畅通。

四是狠抓44省道文明公路的长效管理工作。20*年的44省道文明公路创建工作，由于得到省交通厅、省公路局领导的肯定与表扬，*文明公路的创建经验在全省公路系统予以推广。今年，我们主要在建立长效机制，巩固文明公路创建成果上下功夫，一是做到机构不撤，力度不减，人员不散，确保责任到位，措施到位，促进创建工作进一步深入开展。二是继续抓好"二个转变，三个结合"工作，真正的把行业行为变为政府行为、社会行为，与公路沿线的乡、镇村上下联动，促进创建活动向纵深发展，确保顺利通过20*年44省道文明公路复核考评工作。

五是完善标志设施，及时修复水毁工程，做好日常养护工作。全年，公路养护部门加大公路安保设施建设和水毁抢修力度，确保公路安全畅通。全年共投入水毁抢修经费348万元，修复水毁的驳坎3545m3，塌方21028m3，做到干线公路水毁抢修率达100%，修复率达100%；投入1*余万元，设置振荡标线、警告牌、道口减速带设施；在全县县道增设25套公路路政服务电话标志牌；对农村公路危险路段增设凸镜315面。通过一年来的修复和完善，公路标志、标线进一步规范、齐全。开展以春运、雨季养护、大中修工程项目建设等几项关键工作为重点的公路养护，使公路路况与去年同期相比稳中有升，干线公路好路率100%，平均公路好路率76.69%。

另外，我局加大对18个乡村公路养护管理站的考核检查，规范对各管理站的内业管理，对养护人员进行了新一轮业务知识和安全生产知识培训，提高管理人员的业务水平和安全质量意识。

六是从多方位着手，平安道路创建扎实、有效。20*年5月，*线0-25KM+800M列入"平安道路"创建路段，围绕"降事故、保安全、保畅通"的创建目标，从日常养护、路面整治、路政管理、标志标线等方面入手，按照创建工作相关要求，增强养护力量，加大经费投入，及时更新修复标志标线，提高公路环境与路况；加大执法力度，积极开展超限运输等检查；有效开展公路红线控制区的管理，查处违章行为，同时组织力量对沿线路肩进行清理。目前共投入资金30余万元，安装波形护栏1100米，减速块160多米。标线80多平方，振荡标线26平方，警示桩18根。通过扎实有效的推进"平安道路"创建工作，使*线交通环境有了彻底改变，交通事故各项指数得到有效控制。

㈢、交通依法监管切实加强，行业管理成效显著

坚持"建管并重"的工作方针，针对行业管理的难点和热点问题，依法加强行政监管，行业管理工作得到切实加强和改进。

一是建立健全制度，层层落实责任。为全面抓好今年的安全生产工作，促进交通发展，一是建立健全安全生产责任监督机制，不断完善交通安全生产控制指标和考核体系，建立起横向到边，纵向到底的全面覆盖的安全责任网络，使安全管理工作"事有责任人，人有责任制"，确保组织、任务、责任、措施、处罚五到位。二是严格执行安全生产例会制度、安全生产监督检查等相关安全制度，规范安全管理八大台帐。局每月召开交通系统安全生产工作例会，分析研究当前安全生产形势，部署下一阶段安全管理的意见和措施。每季度开展安全检查，发现隐患限期整改。下属各单位能层层落实，认真开展安全隐患排查治理工作，并规范填写安全管理台帐。

二是各司其职，圆满完成春运工作。20*年春运，我局围绕"以客为主，安全为先，方便有序，服务满意"的目标，早部署、早安排，周密制定春运工作方案。各部门按照职能分工，各司其职，认真开展春运"三关一监督"等工作，圆满完成春运任务。据统计，今年春运期间我县共投入营运客车321辆，发送班次54518班次，完成客运量140.2万人次，比去年同期增长9.5%；完成客运周转量2896.3万人公里，比去年增长8.6%。安全行车202.5万公里，实现了春运无事故。

三是认真开展安全隐患排查，确保安全工作落到实处。今年是全国"安全生产隐患排查治理年"，结合我县交通工作实际，局先后下发《*县交通局"安全隐患排查治理年"活动实施方案》、《20*年安全生产专项整治实施方案》、《*县交通局安全百日督查专项行动实施方案》、《*县交通局"安全生产月"活动实施方案》等文件，并多次召开局安全生产委员会工作会议，对各阶段开展的安全活动进行了部署和落实。一是修订《*县交通局道路运输安全生产事故应急处理预案》、《公路桥梁抢修应急处理预案》等五个应急预案，为应对各种突发事件提供了制度保障。二是加大培训力度，5月29日，局组织开展了安全员培训，邀请市、县安全管理专家授课，提高了安全管理人员的业务素质。下属各单位也积极组织开展了各种形式安全培训活动，今年，共计培训驾驶员、安全员、工程施工人员达753人。三是加大宣传力度，各单位通过各种形式宣传交通安全知识，在报纸上刊登安全广告12000余条、短信提醒1600条、张贴宣传画400多张、悬挂安全标语98条、发放安全知识宣传资料5000余份、安全板报25期、安全期刊13期等。四是认真组织开展隐患排查和安全百日督查工作，做到排查不留死角，整治不留后患。今年，局组织开展安全大检查4次，对全县各客运企业、危化运输企业、水上运输企业、公路养护、施工企业以及在建工程进行拉网式的排查，共查出重大安全隐患2处，一般安全隐患93处，下发整改通知书41份，整改率达100%。五是认真开展奥运安保、"十小"整治活动，与交警部门联合制定"农村小客运"整治与规范实施方案，围绕目标任务，展开经常性联合检查，重点对拖拉机、二三轮摩托车经营客运的行为进行严厉打击，确保人民群众交通出行安全。

四是圆满完成税费征收任务。全年共计征各项税费3367.56万元。其中征收汽车养路费2786.58万元，客货运附加费271.61万元，运管费165.24万元，分别为去年同期的123.35%、85.56%、和156.59%。截止10月底，征收拖拉机、摩托车养路费327.45万元，为任务数的116.95%。

五是积极开展专项整治，提升服务水平。全年，运管部门积极开展驾培、维修市场、稽征等运管专项整治，打击违规经营机动车维修业户24家，查处不按核定教学场地教学、教练员离岗、使用IC卡不规范等教练车违章行为20起，进一步规范驾培、维修行业经营秩序。全年共受理96520举报投诉453件（其中业务咨询4*件），办结453件，办结率100%；查处各类道路运输违法违章行为1210件，办结交通行政执法案件1210件，无行政复议、行政诉讼案件、无公路"三乱"行为；建立联合执法长效机制，自5月起每月与公安交警部门开展一次规范道路运输市场秩序联合执法活动。积极推动全县抢修救援网络建设，相关信息纳入96520信息平台，为群众机动车辆应急修理提供更方便及时的相关服务。

六是积极稳妥推进下属单位改制，切实维护社会稳定。永和路桥公司是由*县路桥公司和浙江永和路桥建设有限公司二家合并，由于职工身份不一样，除了事业编制人员外，还有企业编制人员，加上公司效益欠佳，职工收入低，，职工思想不稳定，意见较大，经常联名上访，部分事业人员强烈要求恢复事业人员待遇等。局党委对此高度重视，抽调相关人员对路桥公司进行全面调查核实，了解职工思想动态，多方征求意，针对公司目前现状，20*年9月局党委研究，撤销路桥公司为局直属单位，归口为公路段下属单位。路桥公司与养护公司合并实行一套班子，二块牌子的运转模式，现有人员都归公路段管理，公司人员平稳过渡，现公司运转正常，职工思想稳定，切实维护社会稳定。

今年8月根据省纠风办、省公安厅、省交通厅联合下发了浙纠办发〔20*〕10号文件精神，我局开展了与*县汽车驾驶员培训中心脱钩工作。局党委多次召开会议，根据调查研究实际，专题研究脱钩事项，并将会议情况向县政府汇报。经县府研究确定接收单位后，又与接收单位县教育局多次进行协商，现教育局同意将驾培中心并入教育系统管理，目前此项工作进展顺利。

㈣、队伍建设不断强化，行业文明展示新形象。以教育整顿为契机，以主题实践活动为载体，切实加强队伍的思想建设、廉政建设和作风建设，不断提升交通部门和行业形象。

一是深入开展教育整顿活和"树新形象、创新业绩"主题实践活动。为深入贯彻总书记关于推进服务型政府建设的讲话精神，巩固"作风建设年"和"两创"大讨论活动的成果，加强交通系统领导班子思想政治建设，深化拓展"树新形象、创新业绩"活动，做好交通"三个服务"，推动交通"三大建设"，结合交通系统的工作实际，局党委研究用半年左右的时间，在交通系统深入开展以"加强作风建设，提升交通形象"为主题的作风建设教育整顿活动。下发了《*县交通系统作风建设教育整顿活动实施方案》，通过动员发动，在交通系统层层开展教育整顿活动。通过教育整顿，广大干部职工的业务素质有新提升，工作效率有新提高，作风建设有新加强，整体形象有新转变。交通系统的作风建设教育整顿活动取得了阶段性的成果。

二是深入贯彻学习十七大精神，加强干部队伍建设。为全面落实县委关于开展党的十七大精神主题宣传教育活动，局党委及时贯彻部署，专门召开专题会议，深入学习贯彻十七大精神。学习中做到学习十七大精神与交通实际工作相联系，在学中用，在用中学，提高干部队伍素质，强化服务意识。

三是深化党风廉政建设。认真落实觉廉政责任制，根据省市县布署，制定出台了《*县交通系统建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作意见》及其责任分解方案，初步建立了惩防体系框架。进一步加强交通基础设施建设领域廉政工作，交通工程、大额采购实行招投标，强化小额交通工程廉政保障。

四是心系灾区，踊跃捐款，奉献真情。5月12日四川汶川发生里氏8级特大地震，牵动了*交通人的心。地震发生后，交通系统广大干部职工、离退休老干部积极响应号召，情系灾区人民，为灾区捐款捐物，奉献爱心。

5月15－20日，局机关及交通系统下属单位纷纷组织捐款活动，广大干部职工、离退休老干部伸出援手，慷慨解囊，共计为灾区捐款72014元。6月3日，交通系统各党支部又积极响应县委号召，及时组织党员干部交纳"特殊党费"，向灾区人民再伸援助之手。交通系统11个党支部143名党员、入党积极分子共缴纳特殊党费64533元。两次活动*交通系统共为灾区捐款136547元，为灾区人民献上一份浓浓爱心。

另外，根据上级交通部门的统一部署，为援助四川灾区抢修道路、重建家园，我局有1位同志赴川参加抢险救灾。

2009年是建国60周年的大庆之年，是现代交通三大建设的加快推进之年，也是实施"十一五"规划的关键之年。2009年我县交通工作的总体要求是：以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，抓住机遇，振奋精神、抢抓机遇，统筹兼顾、狠抓落实，全面加快现代综合交通建设，推进我县交通又好又快发展，为*社会经济发展当好先行。具体工作中把握"一个原则"，做到"四个确保"："一个原则"是就是要坚持"既要积极，又要务实；既讲效率，又讲规范"的工作原则；"四个确保"是指：一是确保项目投资。围绕项目，加强领导，全力推进项目前期，整合部门力量，抓住当前有利时机，使更多项目提前实施。同时加强大建工程管理，精心组织，科学安排，加快进度，提高安全和质量管理水平。二是要确保民生改善。要牢牢把握交通的公益属性，加大农村交通发展的投入的支持力度，努力推进交通公共服务均等化，把改善民生作为交通发展的出发点和立足点，使交通发展成果惠及全县人民。三是要确保产业转型。要把大物流建设放到更突出的位置，积极向上争取政策、资金支持，加快建设区域物流基地，做大做强运输物流业。四是确保行业稳定。充分认识今年的经济社会发展和交通体制改革的复杂形势，预防为主，综合治理，及时排查处置不安定因素，切实加强安全和维稳工作。