劳保局发展社会保障工作总结

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2009年，县人劳社保局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，认真贯彻落实科学发展观，按照省、市人事编制和社会保障工作会议部署，进一步深化人事机构改革，大力加强人才队伍建设，强化机构编制管理，紧紧围绕实施“民生工程”这个重点，不断统筹协调城乡就业和社会保障，狠抓各项政策措施落实，加强组织领导，明确工作责任，各项工作进展顺利，现将半年来的工作情况总结如下：

一、主要工作进度

（一）人事人才和编制工作

1、进一步加强公务员队伍建设。一是按上级要求完成了20*年度全县行政、事业单位工作人员年度考核工作。全县应参加考核人数为7461人，实际参加考核人数为7173人，经考核被评为“优秀”等次人数为1003人；其中机关参加考核人数为1769人，被评为“优秀”等次232人，称职人数1355人；未定等次人数为41人；事业单位参加考核5692人，优秀人数为771人，合格人数为4632人，不合格人数为2人，未定等次人数为140人。二是完成参照公务员法管理的事业单位上报审批工作，共上报审批14个事业单位。三是做好2009年度我县公务员招考录用工作，目前招录38名公务员工作已进入考察政审阶段。

2、进一步加强专业技术人员队伍建设。一是做好专业技术人员资格发证工作，公布专业技术职务任职资格70名，其中高级2名、中级2、初级66名。二是做好2009年度公开选聘全日制普通高校毕业生到农村（社区）的报名、笔试等工作，共有546名大学生参加公开选聘，目前已进入面试阶段。三是开展专业技术人员继续再教育工作，共有1277名专业技术参加继续教育。四是做好全国计算机应用能力培训考试报名工作，共有255名专业技术人员参加培训考核。

3、进一步做好引才引智工作。组织推荐上报到省里我县引进国外技术、管理人才项目4个，会同相关部门争取到浙江省*年度对欠发达地区人才专项补助资金39.1万元。积极为用人单位和求职人员搭建交流平台，举办了10场人力资源招聘会，累计有450家企业进场招聘，提供岗位9927个，达成意向2570人；组织用人单位到外县市招聘7次，其中高技能人才招聘会2场，参加招聘人数有424人，达成意向46人。

4、认真做好事业单位登记管理工作。在工作中严格按照《事业单位登记管理暂时条例》从严把关，办理新设立单位2家，变更登记16家。完成了20*年度事业单位年检工作，全县159家事业单位共有155家年检合格，年检率达到97.48%。

5、开展乡镇事业单位需求人员的调研工作，与县卫生局组织了卫生系统招录工作人员的报名、考试等工作，共向县内外公开招考临床医学等12个专业，有194名人员报名参考。

6、配合县财政局做好规范机关公务员津贴补贴工作，出台了我县规范津贴补贴工作实施办法，完成公务员个人生活性补贴标准的审批工作。

（二）劳动就业和社会保障工作

1、就业培训工作：1-6月份全县城镇新增就业人数1200人，完成年任务2100人的57.2%；失业人员实现再就业1009人（全年目标1100人），其中就业困难人员再就业155人（全年目标300人），城镇登记失业率控制在3.1%以内（全年目标3.5%以内）。农村劳动力转移就业2440人（全年目标4000人），其中低保家庭就业35人（全年目标70人）；失业人员再就业培训163人（全年目标650人），其中技能培训80人（全年目标325人）；失业人员创业培训10人（全年目标50人）。

2、社会保险工作：截止2009年5月底，全县基本养老保险参保人数达58565人（其中缴费人数49058人，中断人数2*1人，离退休7426人），比上年末新增4052人，完成市县下达目标任务参保人数新增5000人的81.04%。全县1-5月基本养老保险基金收入6200万元（其中企业基金收入51*万元，清欠61万元），收缴率96.38%，当年基金结余1236万元，养老保险基金累计结余19522万元，可支付月数20.51个月。全县工伤保险参保人数为61246人，比上年末净增7194人，工伤保险基金收入377万元，1-5月共有1517人享受工伤保险待遇，支出338万元，累计结余基金381万元，完成工伤认定共390件。全县生育保险参保人数为11543人，生育保险基金收入52万元，计有145人享受生育保险待遇，支出80万元，累计结余基金451万元。城镇职工基本医疗保险参保单位1694家，参保职工41515人，今年新增参保人员1506人，完成市下达扩面任务的50%。应征缴医保基金2022.98万元，已征缴基金2022.98万元，基金征缴率100%。失业保险参保人员新增350人,总计31288人参保。被征地农民基本生活保险新增参保人员318人，累计有5025人参加被征地农民基本生活保险。

二、主要工作开展情况

1、深入开展学习实践科学发展观活动。按照“党员干部受教育、科学发展上台阶、人民群众得实惠”的要求，结合思想政治要有新认识、工作发展要有新作为、业务工作要有新突破、服务水平要有新提高、工作作风要有新改进等几方面展开学习讨论，积极征求意见，认真查找存在的问题，分析原因，理清思路，明确方向，通过努力，服务质量、服务效率有所提高，营造了良好的办事氛围，为群众提供优质、高效、方便、快捷的服务。

2、狠抓“民生工程”目标任务的落实。一是实行目标责任考核制度，为进一步加强机关的目标管理，强化责任意识，提高全体干部职工的工作积极性，全面提升服务水平，确保高标准、高质量完成各项任务，努力推动我县人事编制和劳动保障工作上新台阶，我局对各科室处队制订了目标管理考评细则，年终进行考评，实行奖优罚劣。二是认真实施社会保险各项政策，做好各项社会保险参保扩面工作，扩大失业保险和工伤保险参保覆盖范围，进一步完善城镇职工基本医疗保险政策和管理；完善生育保险医疗服务管理体系和费用结算办法；探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度。三是局班子成员带领各相关业务科室负责人多次到社区和企业走访，开展“送温暖、送政策、送服务”活动，了解各项“民生工程”实施情况，对因国际金融危机造成暂时困难的一些企业实施缓交社会保险费的政策。

3、做好新一轮的促进就业再就业工作。制订完善支持自主创业、自谋职业的相关政策，使更多劳动者成为创业者，以创业带动就业，形成政策扶持、创业培训、创业服务“三体一位”的工作机制。通过税费减免、小额担保贷款、社保补贴政策，扶持引导帮助失业人员、城镇新增劳动力、高校毕业生、复退转业军人、农村富余劳动力等群体的就业工作。开展创建“充分就业社区”活动，健全再就业援助制度，帮助零就业家庭和就业困难人员就业。

4、劳动关系保持和谐稳定。一是继续认真贯彻《中华人民共和国劳动法》，加大劳动监察工作力度，切实维护劳动者的合法权益。今年初，劳动监察大队根开展了“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”，活动共检查用人单位19家，涉及职工2121人；4月份开展了以劳动合同为主要内容的专项执法行动，共检察用人单位266家，涉及职工28853人，使企业招、用工行为得到规范，劳动力市场秩序得到进一步改善。二是加大劳动争议工作力度。1-6月份，共依法受理劳动争议案件172件，已审理结案129件，涉及劳动者328人，申诉标的734.3万元；处理劳动监察投诉案件69起，为劳动者讨回工资8万余元。

5、进一步加强了乡镇（街道）劳动保障工作服务平台建设。把街道劳动保障工作服务平台延伸到社区，同时为提高乡镇（街道）劳动保障工作人员业务素质和工作能力，确保我县“民生工程”劳动保障各项指标圆满完成，我局还加强了对乡镇（街道）劳动保障工作有员的培训指导工作。

6、动工兴建县人力资源服务中心，实施“金保工程”建设。加快计算机网络升级步伐，建立社会保险计算机信息服务系统，同时加强人力资源市场信息网络及相关设施建设，建立健全市场信息服务体系，方便企业和群众办事。

三、下半年工作打算

（一）人事编制工作

1、完善人力资源市场，开展人事工作。积极组织我县企事业单位参加赴外招聘会，为我县企事业单位推荐优秀人才。加强我县人力资源市场的软硬件设施建设，将武义县人力资源网站改版后开通运行；认真做好2009年应届大中专毕业生的人事工作。

2、切实做好专业技术人员管理工作。一是认真做好专业技术职务评聘工作。二是做好专业技术人员计算机培训考试工作。三是认真做好专业技术人员继续教育培训考试工作。四是继续做好公务员津贴补贴规范工作和事业单位工作人员绩效工资实施工作。

3、做好全县机构编制管理工作。进一步建立健全我县人事编制管理机制，开展机构编制实名制管理工作，严把人员“入口”关，杜绝超编进人管理。认真做好事业单位登记年检工作。

（二）劳动和社会保障工作

1、全面落实就业再就业目标责任。进一步健全就业和再就业工作目标管理责任制，加强考核督查，制定和完善各项保障措施，促进就业和再就业目标的落实。全面推进创建“创业型城市”工作。根据金政发[2009]41号文件精神，成立创建组织，明确责任，落实分解目标任务；大力宣传发动，征集创业项目，筹建创业阵地，筹集创业基金；全面启动创业型社区（村）创建活动；大力开展创业培训活动。

2、认真做好职业技能培训工作。以提高劳动者就业能力和培训企业急需的技能人才为出发点，进一步推进我县职业技能培训工作，不断提高劳动者的职业技能和就业能力。开展创业培训、计算机应用能力培训和外省来武务工人员岗位技能培训工作。

3、加强社会保障体系建设。要坚持把社会保障体系与我县经济发展紧密结合起来，实现社会保障体系建设与经济发展的良性互动。一是继续牵头实施“金保工程”建设，加快网络升级步伐；二是进一步完善内控管理制度，强化内部审计和稽核工作，加强社会保险各项基金管理；三是认真开展社保扩面，强化基金征缴；四是充分利用各类载体，广泛宣传社会保险各项政策法规。

4、加大维护劳动者合法权益工作力度。加大劳动保障执法监察工作力度，严厉打击各种侵害劳动者合法权益的行为。切实加强劳动关系协调工作，不断加强劳动争议处理工作，积极做好劳动争议仲裁和调解工作，保持劳动关系的和谐稳定。

5、切实加强劳动保障基础建设。继续做好人事劳动保障系统干部职工的教育和培训工作，加大思想道德教育和业务培训力度；进一步完善乡镇街道、村（社区）劳动保障工作平台建设，延伸工作机构、完善工作职能、夯实工作基础；加快社会保险信息网络建设和人力资源市场信息建设步伐，不断提高工作效率和管理水平。