县民政局行风建设年终总结

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为进一步加强民政部门的行风建设，推动纠风工作的深入开展，依法保障人民群众的基本生活权益，建立和完善民政工作新的运行机制，促进以法行政和优质、廉洁、高效服务。根据市民政局和县委、县政府“树行业新风，优化经济环境”的统一部署。今年以来，我们始终把行风建设工作做为实现“三个代表”重要思想，推进民政工作向法制化、正规化建设，保稳定、促发展的头等大事来抓。行风建设工作取得了一定成效。在具体工作中，我们主要抓了以下几个方面。

一、切实加强对行风建设的领导，层层落实责任制

民政工作涉及面广，工作范围涉及到社会的方方面面，工作的好坏直接关系到广大人民群众的切身利益和社会的稳定。为把民政系统行风建设工作抓好、抓实，切实担负起民政部门上为中央分忧，下为百姓解愁的神圣使命，我们首先对行风建设领导小组进行了调整，成立了由局长××*同志任组长，纪检组长××*同志任付组长，付局长××*、××*、××*，办公室主任××*为成员的行风建设领导小组，具体负责民政系统的行风建设工作，纳入了重要议事日程，并就如何抓好民政系统的行风建设工作进行了认真的安排部署。二是及时组织召开了民政系统全体干部职工参加的行风建设工作会议，对如何抓好民政部门的行风建设工作提出了具体要求和奋斗目标。三是搞好服务承诺，层层落实责任制，为坚持民政部门“上为中央分忧，下为百姓解愁”的行业宗旨，热心为群众办实事、办好事，解决好民政工作对象急、难、盼、怨问题。我们根据省民政厅，市民政局树行业新风，优化经济环境行风承诺内容，结合我县工作实际情况，就救灾救济，城镇居民最低生活保障，优待政策落实，转变职能，转变作风等八个方面向社会公开承诺，广泛接受社会监督。同时局长与付局长之间，主管局长与股长之间层层签定了行风建设责任状。全体干部职工也根据自已的职责范围做出了服务承诺，有力地促进了民政系统行风建设工作的开展和服务水平的提高。

二、完善规章制度，提高办事效率

为把民政系统行风建设工作落到实处，我们从内强素质，外树形象入手，进一步增强服务意识。在总结过来经验的基础上，充实完善了《机关工作制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《财务管理制度》、《社会服务公开承诺制度》、《两错追究制度》等规章制度，对工作人员形象、工作接待及办公用语等严格规范，使每个工作人员在公务活动中有法可依、有章可循。与此同时，我们结合“三个代表”重要思想学习和保持共产党员先进性教育活动，认真组织开展了从自身做起，从小事做起，人人为民政系统行风建设增砖添瓦活动，从抓机关形象建设入手，争创文明机关，牢固树立全心全意为人民服务的思想，进一步增强了大家带着感情做好群众工作的责任感和使命感。良好的敬业精神，扎实的工作态度，苦干、实干的工作作风推动了各项民政事业的发展。维护了民政对象的基本生活权益，为我县经济和社会发展营造了良好的社会环境。

三、转变职能、转变作风，开创性的做好民政工作

今年以来，我们紧紧围绕建立社会主义市场经济，适应市场经济发展要求，改进工作方式和方法，进一步转变职能，转变作风，深入实际，深入基层，以“有难必帮、有忧必分、有灾必救、有访必复”的工作思路，充分发挥民政部门维护社会稳定、调节社会矛盾、促进社会发展的职能，以为民排忧解难事、办实事、办好事，让群众真正得实惠为宗旨，以做大做强民政工作为落脚点，牢固树立“立党为公、执政为民”的服务理念，求真务实、开拓创新，开创性的抓了各项民政工作的开展。

（一）社会救助工作

今年我县先后遭受了风、雹等自然灾害侵袭，涉及到××*|××*|××*等10个乡镇，30多个村。小麦倒伏18万亩，倒塌损坏蔬菜大棚120个，直接经济损失96万元。为确保灾区群众生活，我们及时组织力量对群众生活进行了详细的调查摸底，登记造册，纳入微机，在掌握真实底数的情况下，根据各乡镇的受灾情况和群众生活实际，下拨各乡镇救灾款36万元，先后对2908户，5819人实施了救助，稳定了他们的情绪，保证了他们的基本生活，没有发生一件因救助不到位越级上访和非正常问题。

（二）最低生活保障工作

在抓好群众生活的同时，认真抓了城镇特困居民和特困下岗职工最低生活保障工作，为增强工作的透明度，在具体工作中严格要求低保股的同志，一是对申请要求享受最低生活保障的由社区管委会负责调查，组织评议小组对申请人家庭收入和实际生活水平进行评估初审，公示后报民政局。二是严格把关，民政局收到申报材料后，按照县政府规定的保障线标准，认真核实，认为符合保障条件的在县电视台公示7天，并设立了举报电话，广泛接受群众监督。三是定期核查制度。社区管委会每季度对保障对象的家庭收入情况调查核实一次，民政局半年审核一次，根据低保对象变化情况，对保障金及时予以调整。对超出保障线范围的及时予以停保。今年以来，对超出保障线标准的8户、22人取消了低保待遇，对符合最低生活保障条件的112户、313人及时纳入了保障范围。现全县享受最低生活保障的1077户，2907人，月发保障金170070元，月人均57元。1——9月份保障金全部足额发放到位，做到了动态管理下的应保尽保。农村低保工作，根据××*人民政府《关于建立和完善农村居民最低生活保障制度的通知》和××*市人民政府《关于农村居民最低生活保障制度试行办法》的通知精神，结合我县实际，起草了《××农村居民最低生活保障制度试行办法》，同时对全县的特困户进行了摸底调查，制定了具体的有关表格和严谨的工作程序，此项工作正在运作当中。

（三）优抚工作

在抓好各项优抚政策落实的同时，重点做了以下几项工作：一是完成了全县590名伤残军人换证工作。工作中速度快、质量高、准确无误，受到省、市领导好评。二是继续开展爱心献功臣活动，重点解决老优抚对象中的“三难”问题。解决看病难的27户，款5万余元；解决住房难的5户，新盖维修住房10间，款4万元；解决生活难的29户，解决困难补助费7000多元。三是认真做好优抚对象来访工作。今年以来共接待来访人员30多人次，各种信函10多封。对上述来信来访人员做到了热情接待，耐心解答，及时处理，把问题妥善地解决在了基层，没有发生一件因处理不到位而越级上访。

（四）社会事务管理

为进一步提高婚姻登记执法水平，依法进行婚姻管理。我们在集中登记管理的基础上，紧紧围绕改革、发展、创新的思路，继续深化婚姻登记体制改革，从系列化服务上下功夫，全面推行规范化管理。一是坚持以人为本，强化服务意识，我们始终把提高服务意识，建设文明的行业作风，树立民政干部队伍形象，作为经常性的工作落实到工作的每个环节，积极引导每个工作人员，要一切为当事人着想，一切为当事人出发，树立良好地服务意识和爱岗敬业精神，为当事人提供全方位服务。二是增强法制意识，严把婚登程序关，严格要求每个婚登人员，必须依法行政，正确履行法律、法规赋予的职责，在婚登工作中严把“三关”，即“证件关、询问关、人情关”。今年以来共办理结婚登记2927对，离婚登记手续148对，开具夫妻关系证明50对，婚登合格率和合法结婚率两项指标均为100%。

为及时发现和收遣外流人员，建立了巡视制度，指派专人每天沿县城各街道、路边至少巡视一遍，发现一例，收遣一例，先后对31人给予了救助，优化了县城环境。

抓实殡葬改革，逐步推进科学、文明、健康的丧葬方式，大力宣传殡葬改革的重大意义，在做好丧主思想工作的同时，对拒不执行国家殡改政策偷埋土葬的坚决进行了起尸火化，对吹、拉、弹、唱等行为进行了重点打击，如十五级乡八章村齐某之父死后，我们了解情况后，会同公安部门联合执法，没收并销毁棚罩，对吹唱人员进行了说服教育，对尸体进行了火化，并在电视台爆光。既教育了群众，又维护了殡改法律的尊严，有效地扼制了偷埋土葬大操大办问题的发生。与此同时，我们会同工商，广播等部门对丧葬用品市场进行了清理整顿，取缔了无证经营摊点7个，进一步规范了丧葬用品市场，净化了社会环境。

（五）基层政权建设

认真抓了第*届村委会换届选举的扫尾工作，通过多措并举，变上访为下访，妥善处理了换届选举的遗留问题，有效地遏制了村民上访事件。同时会同有关部门积极开展了民主法治示范村创建工作。年底可创建民主自治模范村87个，社团管理、民办非企业、地名、区划管理，均按照市局要求按时完成了各项工作目标。续修志工作正在加紧进行，第一编初稿已交市方志办送审，千年古县文字材料已报市局。社区工作，按精品社区创建标准，积极探索社区建设的路子，研究制定了《工作制度》、《接待制度》、《公示制度》等15项制度，做到了该上墙的上墙，该公示的公示。地名主街路、地名设标工作全部完成。

（六）投资20万元修建殡管所办公用房工程已全部完成，并投入使用。

由于我们狠抓了行风建设和干部职工的政治思想教育，进一步转变职能，转变作风，坚持以人为本的服务理念，热心解决、妥善处理民政工作对象的实际问题，赢得了社会的认可，做到了让领导满意，群众满意，社会满意。