经济管理站年终工作总结

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二00九年我站的工作认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观的要求，巩固和完善农村经济经营体制，农村集体资产和财务三大管理工作。以维护××社会稳定，促进村集体经济发展为目标，以区年终考核细则为依据，紧紧围绕“一个中心，巩固一个支撑点，开展三项基础工作”开展工作。以全面实现村级财务制和电算化为中心，做好清理村集体经济组织债务债权工作，加强审计力度，推进××村级财务民主化管理进程。以协会的高效管理为支撑，深入贯彻落实农村土地承包法律政策，稳定农村基本经营制度，积极培育发展农民专业合作经济组织，，加强农民负担监督管理工作，加强农村经济管理，全面提高农经工作水平，创新的服务领域。今年主要做好以下几个方面的工作：

一、做好村级财务帐，夯实××社会稳定墙。

农村财务管理是引发当前农村社会矛盾爆发的敏感点，也是乡镇工作不愿多提思维禁区。2009年我站的村级财务管理工作基本实现了零上访、干部与群众两放心的局面。

今年我们在方法和举措上都有所创新：

1、建立了严格的内审机机制：即在各村交上来的原始发票上先由村民主理财小组进行审核通过并盖上村民主理财审核章再交我站记帐。我站再根据有关法规、政策和手续上完善程度进行二次审核通过予以拔付资金。对于已经入帐的发票我们有针对性进行进村入户调查核实，同时对我站管帐的接受程度进行咨询(自我民调工作)。在这个基础上我们要每三年开展一次村干部离任审计，每年对所辖40%的村进有重点的专项审计。

2、实行统一银行帐号管理，变被动监督为主动防御。随着今年最后一个村(仁和村)银行帐号开通，我镇16个村的资金全部实现了银行帐号管理。能否管好村集资金是管好村帐的软肋，我们看中这一点，不惜多磨嘴皮、多动脑筋，通过与上级财政系统衔接规定：凡是不设银行帐号的村，上级的拔款只停留在镇财政帐号不能拔付。同时也规定：凡是不设银行帐号的村，协会不会拔付任何款项到村。最终各村集体资全部归入一个银行帐号。这一动作为我站进行财务监督从原来的“记帐员”角色转变成“监督员”，从事后监督转变为前事防疫。因为只要村里的发票不合法，我们可以拒绝划款。经过这样一做，经管工作特别是财务管理这盘棋全部走活了。

3、协助村级建立并完善民主理财小组，充分发挥民主理财小组桥梁作用。规定民主理财小组要从预算到公开进行全程监督。民主理财小组成员的产生要经过村党员、组长、村民代表选举产生报经管审查通过且都实现了持证上岗，从而保证了民主理财的公信度。民主理财小组上对村干部进监督，下对老百姓进行解释。

4、民主公开。充分发挥农经站村级财务会计的优势，在保证公开及时内容全面的同时，我们采用“三同时”公开方式：一是以月(季)报表形式公开;二是以收支明细表的逐笔公开形式公开;三是以现金银行存款形式公开。这样公开使人人看得懂，村里有多少钱都知晓，那笔款项的真实性与都明白，这种做法是目前我区任何一个乡镇都不敢做到的。在公开次数上规定：一年四次的财务公开，业务量大的村做到了一月一公开，同时要做好财务公开资料归档保存。

5、建立健全监督制约机制。我们根据村帐镇管的要求及时制订了《××镇村帐镇管财务管理制度》从报帐程序、审批要求、工程建设、民主理财等系列相关方面进行规定，实现了制度管人管事。同时：一是每三年对村会计进行一次财务培训，二是对村主村领导干部进行财务法规知识讲座和违纪情况通报。三是围绕当前农民反映强烈的突出问题开展专项审计。为防止村里私设小金库等，我们通过调查对各村建立村级收入来源档案。四是对一些日常性且老百姓敏感的开支如：干部工资奖金、招待费用、红百喜事礼金等在村干部、党员、组长、村民代表会议上进行表决通过确定开支标准，给老百姓一个消费明白，这也是目前我区任何一个乡镇都没做到的。

二、管好矿区维护协会钱，护住××村集体经济健康有序发展源。

矿区维护协会是我镇2/3村主要的收入来源地，管好矿区维护协会就保证了××各村集体经济命脉，她直接关系到××村集体经济的发展和村民的生存保证，也间接成为××社会稳定的源头。

2009年的协会管理工作较往年同期相比：一是收入率从原来的60%--70%，提高到现在的99%以上，高的时候达到115%。二是各协会成员间的理解和信任度达到了亲密无间。三是协会成员领导对政府依赖程度进一步增强。协会的管理主要做了以下工作：

1、制定制度。制定了<××镇收费协会管理制度>,实现了以制度管人。

2、举办了法制培训班，为加强上卡收费人员的法制意识。我镇专门请了法院等相关法律工作者，对上卡收费人员进行了法制培训。树立了“莫伸手，伸手必被捉”警戒意识。

3、建立稽查制度。今年，协会加大了稽查力度，抽调了专人，每天对各收费卡进行稽查，考勤，取得了良好的成效，今年共查处各类违规违纪事件62起，处理了74人次，处罚金额达7万余元，处理力度空前，从而保证了连续的高收费率。

4、加大与统征联合执法，实现横向联合监管。协会还联合税费统办一起，随时核对收费情况，从而对违法乱纪行为达到了及时发现、迅速控制、当场处理。协会的运转情况时刻都在掌控之中。

三、干好农村土地延包土，稳定××农村基本经营制度田。

《农村土地承包法》对于稳定和完善农村土地承包关系，保障农民的土地承包经营权，加强土地承包管理十分重要。

自农村土地第二轮延包工作启动至今，我站做好了全镇第二轮土地继包工作。全镇共完成了5023户农户的土地信息采集、汇总、填写、归档、电脑录入工作。至2009年8月底已报市级验收通过。

四、育好农民专业合作经济组织社，奠定惠农政策落实园。

农民专业合作社对于我们这个以工业为主的大镇来说还是个新鲜事物。从2008年以来，我站加大宣传《农民专业合作社法》力度，利用经管这一绿色通道大力扶持农业产业项目，二年时间内新成立了三个农民专业合作社(前进金银花合作社、太山里黄牛合作社、太山里村黄牛合作社)。目前还有三农业产业项目正在等待时机成立相应的专业合作社。今年主要做了以下几点：

一是开展调查研究，了解农民、企业对合作组织的态度及对政府的期盼，及时向上级反馈情况，并有针对性地开展服务;二是加大扶持力度，建立保障体系，要切实担负起指导、扶持和服务的具体工作，先发展、后规范，鼓励支持任何组织模式和运行方式，引导农民敢于合作，参与合作，推动农民专业合作组织在短时间内有一个快速发展。三是加大对合作社争取资金的力度，到今天止已为前进金银花争资5000元。

按照上级的要求,我镇召开了专题会议，对我镇惠农政策落实情况自查工作进行了详细安排部署。特别是对一事一议奖励扶持办法进行重点宣传，各村、各部门的惠农政策落实情况认真做好了督查工作，确保了各项惠农政策得到了很好的落实。

五、抓好减轻农民负担管理线，优化××经济发展林。

××的减负工作做到了连续“五年无负担，十年无上访”的现实。具体做法是：

1、明确了减负责任制。按上级的要求下发了《××镇成立减轻农民负担领导小组》文件，明确了镇党委书记为第一责任人、各村支书是各村减负的第一责任人。建立健全了村级减负网络，明确各村秘书为价格监督员。同时在年初的经济工作会议上与各村、各单位签订了《减轻农民负担责任状》。

2、做好五项监管，一是涉农行政事业性收费;二是农业生产性费用和面向村集体的收费;三是村民一事一议筹资筹劳;四是农民合作经济组织;五是强农惠农政策的落实。

3、要落实好四项制度，一是农民负担监督卡制度;二是农民负担检查制度;三是村级组织报刊订阅限额制;四是责任追究制度。

4、强化农民负担信访管理，畅通涉及农民负担的信访渠道。建立信访受理、督办、处理和反馈制度，做到受理及时、督办得力、处理到位。

5、加大减负政策的公开公示。一是对涉农收费价格进行了公开。二是对农产品鲜活通道价格进行了公开公示。三是对农村中小学以及农村电价等政策进行了公开公示。

六、继续做好财务及资产管理、会计培训、农经经济收益分配统计、农经工作统计及上级部署的其他各项工作。

今年我站在农村经济管理站工作中，取得了一些成绩，这主要是在镇党委、政府及区经管局具体帮助和指导下，以及我镇全体机关干部积极努力是分不开的。但同时在工作中也存一些不尽人意的地方：一是在财务管理方面，按“打防并举”的原则存在着打击力度不够，历年老问题难以得到有效的解决。二是在协会管理上，存在着五个人(两男三女)管理120多人的复杂局面，感觉有点力不从心，在管理的精细上存在缺陷。在今后的工作中，我站将继续解放思想，加大力度，按计划、按要求完成各项工作任务，认真总结经验，提高业务水平，抓好经营管理工作，为振兴××农村经济做出更大的贡献。