县交通局党风廉政建设年终工作总结

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今年以来，在县纪委监察局的正确领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习宣传贯彻党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届三次全会和县纪委四次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以交通基础设施建设为重点切实纠正部门和行业损害群众利益的行为。狠抓教育，强化监督，从源头上预防和遏制交通基础设施建设领域腐败现象易发的势头。以全省推行“阳光政府”四项制度为抓手，抓政风行风建设，廉洁行政，真抓实干，认真完成县纪委交办的各项工作任务，努力推进党风廉政建设和反腐败工作，为××交通运输事业健康发展提供坚强的政治保障。

一、党风廉政建设责任制贯彻执行情况

一是按照党风廉政建设责任制的要求，局党组进一步提高对党风廉政建设责任制的认识，在全县交通系统形成党组作为党风廉政建设的责任主体，局党组书记作为第一责任人，党政齐抓共管，部门各负其责的反腐倡廉工作格局。二是结合实际，认真分析研究交通系统近年来党风廉政建设和反腐败斗争存在的问题，总结经验，查找差距，对薄弱环节进一步加大工作力度，采取有力措施加以解决，使党风廉政建设和反腐败不断取得新成效。三是要求领导干部在廉政方面做到自身过硬，认真贯彻执行《党风廉政建设责任书》，严格遵守中纪委对各级领导干部提出的“四大纪律、八项要求”和廉洁自律的规定，自觉抵制收受礼金、有价证券，跑官要官、买官卖官，默许配偶、子女和身边工作人员利用领导干部的职权和职务影响，牟取私利等歪风，自觉规范言行，主动接受人民群众的监督。四是按照党风廉政建设责任制的有关规定，认真开展党风廉政建设和反腐败工作。县交通局年初就制定了《××县交通局党组关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>实施办法》、《××县交通局党组贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施办法任务分工方案》和《××县交通局党组2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》，各股室、各单位结合工作职责和特点，有针对性的制订了不同内容的《廉政建设责任书》，使党风廉政建设责任制进一步得到有效的落实，确保了全系统没有出现违法、违规、违纪问题，有力地促进了全县交通系统党风廉政建设工作深入开展。

二、抓领导班子建设和廉政建设工作，确保我县交通健康发展

一年来，结合全县深入开展学习实践科学发展观活动，认真学习贯彻落实党的十七大精神、十七届四中全会、县委十一届五次全会精神和县纪委四次全会精神，狠抓领导班子的思想、作风、纪律、制度建设，坚持中心学习组学习制度，重视班子和干部职工的学习，不断提高领导班子的整体素质和执政能力，增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力，坚决执行党的路线、方针和政策，严格遵守党的政治纪律，从而使局领导班子和全局上下干部职工在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，确保党的各项方针政策得到了全面贯彻落实和政令畅通，促进了全县交通事业健康发展。

在深入学习贯彻落实党中央、国务院和省州县各级党委党风廉政建设的一系列方针政策和各项规定过程中，按照党风廉政建设责任制“一把手负总责”、“一岗双责”的要求，我局切实加强领导，把党风廉政建设工作列入全年工作的重要议事日程，召开会议专题分析研究和安排布置党风廉政建设工作，加强党风廉政建设责任制的全面落实和督促检查。实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工共同抓，把党风廉政建设工作与党的组织建设相结合，与干部队伍建设相结合，与政风行风建设相结合，把党风廉政建设工作作为转变机关工作作风、净化干部职工思想、提高干部队伍素质、增强干部职工公仆意识的核心内容来抓，做到一级抓一级、层层抓落实，从而建立了横向到边、纵向到底、纵横交叉、互相监督的交通系统党风廉政建设及反腐败工作格局，真正把党风廉政建设责任分解到股室、细化到个人，保证了我局党风廉政建设工作的有力开展。

三、抓党风廉政建设宣传教育，筑牢反腐倡廉思想防线

为了从源头上防止交通系统内部出现腐败问题，我局紧扣纪检监察工作“四抓一化三促进”、“加强作风建设、促进科学发展”专项行动，采用多种形式和渠道，加强党风廉政建设学习宣传教育工作。

一是制定《××县交通局2009年党风廉政建设宣传教育月活动实施方案》，组织党员干部职工开展以“树立优良作风、促进科学发展”为主题的宣传教育活动，认真学习宣传总书记在中纪委十七届三次全会精神，中纪委、省纪委、州纪委、县纪委全会精神，传达学习上级政府及交通主管部门召开的廉政建设工作会议精神；

二是组织召开××县交通系统党风廉政建设工作会，局机关、运政所、地方公路管理段、海事处全体干部职工，水陆路运输企业负责人，在建工程建设指挥部、施工单位、监理单位负责人参加会议，对7个股室、站、所、处及3个通乡油路工程建设指挥部签订了2009年度党风廉政建设责任书，会议得到了县纪委的高度重视，县纪工委领导到会作指导工作；

三是组织股所以上领导干部22人次到州委党校“楚雄州廉政教育基地”参加全州党风廉政建设警示教育活动。通过开展活动，参与活动的每位领导干部深刻领会了“腐败分子在政治上自毁前程、经济上倾家荡产、名誉上身败名裂、家庭上家破人亡、感情上众叛亲离、自由上身陷牢笼、健康上身心交瘁”的重要警示教育意义；

四是组织局机关、运政所、地方公路管理段、地方海事处全体干部职工专题学习传达党的十七届四中全会、县委十一届五次全会、县纪委十一届四次全会暨县十五届人大二次会议精神，通过深入学习会议精神推进交通各项工作的落实。

五是按照《××交通系统2009年廉政文化进机关活动实施方案》要求，在局机关、局属单位深入开展廉政文化进机关活动。至今共举办廉政宣传教育专栏2期8个内容、悬挂固定标语3幅、张贴廉政提示语14条、制作廉政警示牌25个，全局形成了“以廉为荣，以廉为美”、“廉洁自律，从我做起”的交通廉政文化氛围。

六是抓好《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》的传达学习和贯彻执行工作，并结合本单位实际制定实施了交通系统“阳光政府”四项制度，大力推行电子政务，定期公开党务政务，到10月共通报重点工作10项、公示重要事项7项。

全年我局共组织开展党风廉政建设学习教育活动不少于6场次，全系统干部职工受到了教育，教育面达100%。通过深入开展党风廉政建设宣传教育、廉政文化进机关活动，使全局干部职工牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，党性修养得到了锻炼，廉洁自律和拒腐防变的免疫力、抵抗力得到了增强。

四、遵守勤政廉政规定，常抓廉洁自律筑牢道德防线

一年来，我局严格执行中央“四大纪律八项要求”、省委“厉行节约八项要求”、“云南省公务员八条禁令”、阳光政府责任政府“四项制度”等一系列廉政勤政规定，结合实际坚持不懈地抓好领导班子及其成员廉洁自律工作。

一是认真贯彻执行《××县科级党政领导干部个人有关事项报告制度》，今年以来我局领导干部凡有出国（境）、购房、购车、子女上学、婚丧嫁娶等情况均由本人事先按有关规定和程序报告相关部门，通过检查全系统未发生违反相关规定的行为；

二是严格执行《××县科级领导干部廉政档案管理办法（试行）》，建立健全领导干部廉政档案，将个人的职务变动、收入、重大事项、年度考核等情况进行登记，增强了领导干部廉洁自律的透明度；

三是认真贯彻执行县委办、县政府办《关于重申严禁领导干部驾驶公车的通知》（元办发〔2009〕19号）精神，我局召开会议专题学习研究安排，已将局机关、运政所、地方公路管理段、公路工程建设指挥部的共9辆公车指定到驾驶员或专业顶替人员，进一步规范了公车管理；

四是深入学习执行县纪委《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》（元纪发〔2009〕18号）和《关于重申严禁党政机关工作人员上班时间上网炒股和娱乐的通知》（元纪发〔2009〕19号）精神，对局机关、运政所、地方公路管理段、地方海事处干部职工利用上班时间上网炒股、玩游戏、qq聊天等情况进行了专项清理检查，至今已清理检查电脑26台，未发现干部职工违反有关规定的行为；

今年以来，我局在农村公路建设、交通运输、路政、运政、海事、安全生产等行业管理和公路建设资金的筹集、使用及清欠工作中，通过党组会、局务会、职工会方式集体讨论决定重大事项，坚持民主决策、民主议事制度，营造了一个群策群力的氛围。

五、扎实开展信访案件查办工作，正确处理社会热点难点问题

按照“群众利益无小事”的要求，凡是群众的来信来访，我们都热情接待，并做到件件有答复，事事有落实。认真办理人民群众来信来访，积极参与省、州交通部门“政风行风热线”群众咨询，实实在在地解决群众咨询的问题，切实维护好人民群众的合法利益。到10月，我局共受理群众来访案件5件、代表建议18件、委员提案5件。在信访案件查办和代表委员建议提案办理工作中，我局建立健全信访接待制度，深入开展领导班子成员接访活动，认真办理上级交办的信访案件和代表委员建议提案，从多方面多渠道切实解决好群众普遍反映的社会热点、难点问题。群众反映的问题都得到了及时、妥善、圆满的处理，结案率达到了100%，代表委员建议提案办理答复满意率达100%。

六、齐抓共管，标本兼治，深入开展治理商业贿赂、纠风治乱和源头治理工作

一是整顿客运市场、打击非法营运。为保证客运车辆从业人员的合法权益，我局多次专题研究，加大打击“黑车”等非法营运力度，切实维护了客运车辆从业人员的合法利益。

二是继续开展治理商业贿赂工作。2009年，局党组从全县交通发展的实际出发，继续抓好建设项目招投标、工程转包分包、工程设计变更和设计变更后计量、设备材料采购、质量监督等六个重要环节的专项治理工作，继续抓好交通主管机关、建设项目业主等重点对象的治理工作，继续抓好经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为、交通行政机关工作人员在行政审批和行政处罚中利用职权牟取非法利益和索贿受贿行为的治理。

三是继续巩固治理公路水路“三乱”工作成果。今年以来，根据2008年县纠风办、县交通局、县公安局、县林业局联合发文的《××县公路水路“三乱”监督网络和快速反应机制的意见》和《××县治理公路水路“三乱”联席会议制度》，我局认真履行牵头部门的责任，进一步加大监督检查力度，坚决纠正以罚代纠、乱收乱罚等违规违纪现象，坚决杜绝××地区发生公路水路“三乱”问题。经州、县有关部门检查，至今我县未发生公路水路“三乱”现象。

四是继续监督做好兑付农民工工资的工作。按照国务院、省、州、县人民政府廉政工作会议的要求，安排专人，督促各施工单位按时兑付农民工工资，对恶意拖欠农民工工资的施工单位，按照有关法律法规规定进行协调解决。

五是认真抓好支农惠农资金和救灾物资的管理使用工作。根据《楚雄州财政局关于下达2009年上半年石油价格改革财政补贴的通知》（楚财建〔2009〕70号）和《××县财政局关于下达2009年上半年石油价格改革财政补贴的通知》（元财建〔2009〕230号）要求，我县交通行业（城市公交、城市出租车、水陆客运）共享受国家财政补贴资金64.69万元。涉及的相关单位、企业依法、依规、依政策，细化分配方案，经公示，按时发放城市公交8台、城市出租车22台、客运车辆253台、客运船舶13艘，共发放燃油补贴64.69万元。同时，按照救灾物资管理规定切实管理使用好“8?30”、“7?09”地震救灾应急资金，及时完成公路抢险保通恢复工作，救灾物资公开透明、安全规范运行。

今年以来，各项建设工程均按招投标法进行了招标发包，没有发生规避招标、假招标、分解发包等行为，没有虚报、瞒报计划或超计划实施工程，所有工程的预结算、审计都是按有关法律、法规进行，在工程建设中未发生过一起违法、违规、违纪行为。

七、抓廉政建设工作，促进公路建设健康发展

今年以来，我局的党风廉政建设工作由于得到县纪委、县监察局及县纪工委的大力支持和精心指导帮助，通过全系统广大干部职工的共同努力，党风廉政建设工作取得了新的成效，有力地促进了全县交通运输事业的健康发展。今年以来，我局采取有力措施，加快推进农村公路建设步伐。至10月，全县共铺筑水泥路面11.48公里、水泥预制块体路面12.7公里、沥青路面23.1公里，路基改造72.315公里，客运站完工2个，新增、更新船舶3艘，今年1至10月累计完成交通固定资产投资8199万元