环卫局争创平安单位年终工作总结

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2009年是全面贯彻落实十七大、十七届三中全会精神，深入推进十一五规划，加快构建和谐文明小康××的关键一年。一年来，区环卫局在区委、区政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观以及《中共××市委关于进一步加强社会治安综合治理和维护社会稳定工作和意见》和《中共××市委、××市人民政府关于开展争创先进平安区县、乡镇（街道）和单位活动的意见》精神，深入开展“先进平安单位”创建活动，推动环卫各项工作的有序发展，促进了全区经济和社会各项事业的快速发展。现将全年来的开展创建“先进平安单位”工作总结如下：

一、领导重视，机构健全

强有力的领导和健全的组织机构是创建“先进平安单位”的重要保障。为使创建工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考评、同奖惩，我局领导班子高度重视“先进平安单位”创建工作，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度把创建“先进平安单位”工作列入本单位的重要议事日程，纳入全年工作计划。成立了创建“先进平安单位”工作领导小组，由局长任组长，党总支书记和副局长任副组长，科室负责人为组员，下设办公室，形成一级抓一级，层层抓落实的齐抓共管的组织领导工作机制，领导小组具体负责情况掌握、形势分析、工作部署、统筹协调、督促检查、考核验收等工作来抓好“先进平安单位”的创建工作的落实。

二、加强宣传，舆论到位

以综治维稳宣传月活动为契机，以“平安和谐稳定”为主题，并紧密结合行业和自身实际，加强宣传。一是召开会议，进行广泛动员，提高思想认识，使全体职工认识到加强社会治安综合治理的重要意义；二是张贴标语，设宣传栏，在办公楼内设永久性宣传标语2个，建立宣传栏1面，墙上标语1条，为平安建设工作创造了浓厚的氛围，为构建平安、和谐单位打下了良好基础；三是积极举办“综治平安建设”为主题的党员学习座谈会，召集全局党员52人，预备党员2人，积极分子3人，以“创建平安构建和谐、促进环卫发展”为主题，紧紧围绕当前的科学实践发展观，学习与社会治安综合治理和维稳工作相关的文件和法律知识，并展开讨论。由党员率先带动全体职工开展好综治维稳宣传活动，积极营造社会治安综合治理良好氛围；四是深化宣传教育，狠抓各项制度的落实。为了把综治维稳工作落到实处，我局结合工作实际，认真落实了单位内部管理各项规章制度，利用学习的时间，办公室、业务科、财务科、监察队负责人组织学习了单位各项规章制度，有效地规范了我局的正常工作；清扫队和清运保洁队由队长组织学习了单位各项安全生产制度，特别是针对清运队驾驶员的安全驾驶问题向全体驾驶员发放了2008年最新的《云南省道路交通安全条例》，要求一线职工注重安全生产。通过以上宣传教育、落实各项制度，切实提高了全体环卫职工参与综治维稳工作的意识，为维护部门稳定，社会和谐打牢了思想基础。

三、加强管理，措施到位

在创建活动中，我局在认真总结过去三年来开展平安创建活动经验的基础上，进一步丰富了创建内容，增强了创建活动的影响力和渗透力，以形成横向到边、纵向到底，无缝际、全覆盖的平安创建网络为工作重点，全面落实社会治安综合治理和维护社会稳定各项措施，推动平安单位创建活动的深入开展。

1、认真履行维护社会稳定的职责，切实维护国家安全和社会政治稳定

一是认真实行维护稳定工作单位责任制。建立健全矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，今年以来，在接收和接待信访案件中，有的是涉及本单位职工切身利益而提出的相关诉求，有的是涉及环境卫生问题而产生的各种矛盾纠纷，还有的是对环卫工作不到位投诉电话，面对这些信访案件、投诉件以及来电来访，都本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则，做到有问题不隐瞒、不夸大，及时反映、满意解决。特别是面对新形势下出现的环卫新问题和新情况，在国民经济持续快速健康发展，城乡居民收入大幅度的增长，而大部分环卫职工工资得不到相应的增长、社会保险未能妥善解决的矛盾，环卫局计划内临时工、失地少地农民工和城乡保洁人员，以群体上访的形式，提出了五大保险等问题，结合这一情况，我局及时采取内松外紧的工作方针，突出一个“稳”字，正解看待职工的合理诉求；充分掌握职工的基本动态，保证局内各类人员信息动态渠道的畅通；认真排查局机关和基层队、场，力争排查不拖延、不遗漏并认真研究上访的人员情况和原由，进行备案；最后，紧扣与职工利益密切相关和存在的待解决问题，积极争取并得到了区委区政府的支持和相关部门的配合，使矛盾化解到位。确保了上访事件的发生和全部处理过程中，未对社会稳定造成不良影响。目前局机关工作人员和相关部门正在加紧办理五大保险、增资等相关工作，确保及时落实到每一位职工身上。

二是做好防范和处理“×××”等邪教组织工作。环卫局作为××区委防范和处理邪教领导小组成员单位，结合环卫工作点多，面广的特点，本着全面、迅速开展警示教育活动的原则，开展了防范“×××”邪教组织利用人民币进行反动宣传开展警示教育、防范门徒会宣传等活动，充分发挥领导小组成员单位职责和作用，主动配合参与区委、区政府的工作部署，全面开展好防范和处理邪教工作，同时也确保了本单位内部无“×××”、“门徒会”等邪教参与者。

三是挂钩综治维稳。根据××区社会治安综合治理维护稳定委员会文件《关于2009年××区综治维稳委领导及成员单位挂钩联系基层综治维稳工作的通知》的要求，在1月份，安排人员和装载机与玉河村委会村民一同对近14公里的入村道路进行了修复，确保了春节期间玉河村民的正常出行和安全出行。又在我国60周年大庆期间，由局长亲自带队，组织办公室、业务科和财务室相关人员，深入到挂钩点金安乡玉河村，走访察看，掌握影响玉河村各种社会和谐稳定隐患及治安的突出问题，深入了解该村社会治安稳定情况。切实做到了帮助、协调和指导挂钩联系点抓好综治维稳基层基础规范化建设的巩固和深化工作。

四是加大环卫执法监察力度，环卫监察队每天不仅对全城路面的环境卫生状况进行监督检查，还加大对全区城市环境卫生的监督和治理，对建筑材料遗撒道路、车辆带泥上路等情况进行媒体爆光，并给予一定的教育处罚，达到切实维护市区的卫生环境，积极参与并解决涉及环境卫生问题而产生的矛盾纠纷化解工作。

2、加强内部治安防范，主动参与社会治安整体联动防范工作，全面加强社会服务管理工作

一是充分发挥环卫局清扫、清运工作涉及点多，线长、面广的实际，延伸工作职能，积极主动参与到全区治安防范体系的建设工作中。一年来，一线环卫职工在清扫垃圾、清掏果皮箱和清运垃圾工作过程中，共拾捡被盗和丢失的钱包20余件，都及时上交局机关处理，或交派出所处理。最终这些丢失钱包都得到妥善处理，归还到了失主手中，解决了失主的燃眉之急。

二是建立和完善门卫制度、干部值班制度和晚间值班制度，以“防盗、防枪、防火、防破坏、防泄密、防事故”为重点，健全防范工作机构，落实防范措施，配备2名专职门卫守护人员实行24小时值班巡逻看护制度，切实维护好单位治安秩序和公共财产安全。

三是重视本单位干部职工的思想教育工作，按照区纪委、区委组织部等部门联合发文[2009]9号文件：《××市严禁党员和干部参与赌博的规定》，组织集中学习，加大宣传，层层抓落实，同时，还设立了监督举报电话，推进了我局禁赌工作和党风廉政建设的深入开展。

四是加强对机关内部流动人口的管理，健全外来人员登记制度，做到底数清、情况明。

五是紧密配合和服从公安派出所的指导，按要求积极支持社会治安防范体系建设。

3、切实开展“创安”和职工法制教育活动，推进社会治安防范工作

积极参与每年三月的“综治维稳宣传月”活动，吸取今年的事故教训，对全体环卫工作者进行了一次“关爱生命、安全生产”的安全教育，加强对道路清扫人员、垃圾清运人员、上车工、驾驶员的安全教育和培训，让安全生产深入人心。同时，建立健全了突发事件的应急预案，建立了职责分工，主要领导亲自抓，分管领导具体抓的责任明确的安全生产工作制度，使安全生产的各项要求和措施落实到生产的每个环节，让安全生产警钟长鸣；认真组织实施普法教育，开展集中学习与自学相结合的“五·五”普法活动，增强广大干部职工的法制意识；根据区综治办要求组织局机关全体人员收看专题片“天丽流芳、平安××”、“为了人民的安宁——云南省政法综治维稳先进事迹报告集”等专题片的情况；认真完成《长安杂志》与《云南法制报》的征订工作。

2009年，我局开展了卓有成效的工作，积累了许多宝贵的经验，但与上级的要求还有一定的距离。今后，我们将进一步加强构建和谐社会、争创平安单位工作的宣传力度，努力做好环卫各项工作，从稳定出发，努力为构建平安环卫、和谐环卫多做贡献。