村委会换届选举年终工作总结

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根据《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称“村委会组织法”）和《内蒙古自治区实施<中华人民共和国村民委员会组织>办法》（以下简称“实施办法”）的规定，按照《中共兴安盟委办公厅、行政公署办公厅关于印发<兴安盟村村民委员会换届选举工作的指导意见>的通知》（党办发〔2009〕****号，以下简称“指导意见”）精神与****县第七届村委会换届选举工作实施方案（委办发[2009]****号以下简称“实施方案”）文件精神，结合我镇实际，今年9月，我镇开展了第七届村委会换届选举工作。全镇15个村，36个自然屯。到10月26日，15个村完成了换届选举任务。现将我镇第七届村委会换届选举工作总结如下。

一、基本成效

这次村委会换届选举工作以“****县第七届村委会换届选举工作实施方案”为依据，结合《某镇第七届村委会换届选举工作实施方案》，坚持党的领导，坚持“民主、平等、竞争、择优”的原则，坚持维护农村牧区社会稳定，严格依法规范选举程序，确保农牧民群众民主权利。

（一）推进了农村牧区基层民主政治建设

这次村委会换届选举，由于某镇党委、政府的高度重视，组织准备充分，宣传发动广泛，既加强党的领导，严格依法办事，又充分相信群众，发扬民主。绝大多数选民对这次换届选举十分关注，参与热情十分高涨。在选举日，一些外出务工的选民纷纷赶来投票，即使不能前来参选的选民也提前办理委托手续，由其他村民代为投票，充分行使了自己的民主权利。据统计，全镇15个村共有登记选民8977名，其中8730名选民参加了投票选举。这次换届选举提高了农牧民的参政议政意识，推进了农村牧区基层民主政治建设。

（二）优化了村委会班子结构

某镇以“海推直选”为主要方式产生了第七届村委会候选人80名，其中村主任26名，委员54名；新当选为村主任的15名，新当选为委员的41名，村委会成员中党员9名，占村委会成员的32%；妇女成员5名，占17%；新当选的村委员中40岁以下的有26名，占委员总数的63%；初中以上文化的有21名，占委员总数的50%；新当选村主任中40岁以下的有9名，占总数的69%。村主任是党员的7名，占村主任总数的54%。通过换届选举，新一届村委会班子文化结构、年龄结构（村主任平均年龄34岁、委员平均年龄36岁）更趋合理，群众基础更加扎实，提高了村委会班子的整体素质，为进一步加强农村牧区两个文明建设奠定了组织基础。

（三）促进了农村牧区社会的稳定

这次换届选举虽然竞争十分激烈，但由于我镇坚持严格依法选举，充分发扬民主，精心组织，周密部署，规范程序，选举中未出现上访问题，也未发生影响稳定的群体性事件。虽有些群众来信来访，但我镇党委、政府高度重视，处置有力，及时化解矛盾，确保换届选举顺利完成。从总体上看，通过换届选举，新一届村委会班子趋于合心，干群关系更加融洽，促进了农村牧区社会的稳定。

二、主要做法

（一）加强领导。镇党委、政府十分重视这次村委会换届选举，专题研究，建立了由党委书记为组长，政府镇达为副组长的某镇第七届村委会换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责换届选举的日常事务。镇党委、政府多次专题召开了由情况分析会，听取情况，分析原因，提出要求。同时，我镇成立了第七届村委会换届选举工作指导小组，具体指导换届选举工作，落实选举工作责任制，由主要领导负总责，分管领导具体抓，党政成员分片包干，联系村工作组包村负责，切实指导好各村的换届选举工作。

（二）准备充分。9月初，我镇就第七届村委会换届选举工作进行了深入细致的调查研究，分析村委会换届选举的新情况、新特点，并根据本届村党组织、委员会两委班子都需换届选举的实际。采取统一部署、分头实施的方法，即先由镇党委组织进行村党组织换届选举，为村委会换届选举奠定基层组织保证，再由镇第七届村委会换届选举领导小组组织进行村委会换届选举，这一部署和方法确保了全镇村组织换届选举工作有序开展、圆满完成。同时，按照“****县第七届村委会换届选举工作实施方案”规定和旗有关文件精神，结合某镇实际制定了《****镇第七届村委会换届选举工作实施方案》，作为某镇村委会换届选举指导性文件。还征订下发了《村村民委员会换届选举和村民自治工作手册》，进一步明确选民登记、委托投票、候选人提名等一系列法定程序，同时也进一步明确了换届选举的基本原则和方法步骤，规范了程序，使换届选举有条不紊地进行。

（三）深入宣传。我镇始终将宣传教育工作贯穿于换届选举的全过程。选举前，制定宣传工作方案，充分利用会议、标语、座谈、公告等形式，宣传法律法规和党的政策，宣传换届选举的目的意义、方法和步骤。选举期间，重点宣传候选人条件、提名方式、正式候选人确定方法以及具体投票程序等，积极引导选民把群众拥护、思想好、作风正、有文化、年富力强、真心实意为广大群众办实事的人选进村委会班子，不断提高村委会班子的整体素质。选举结束后，做好落选人员的思想工作，教育当选人树立正确的权力观，教育引导村民，特别是党员积极支持、配合村委会开展工作。

（四）依法选举。在选举过程中，****镇认真把好“七个”环节：一是做到由村民代表会议或各村民小组民主推选产生村选举委员会，保证选民的推选权。二是把握好村民代表的推选关。引导广大农牧民把素质较高、遵纪守法、公道正派、有一定的参政议政能力、在农牧民中有一定威信、并能经常参加村务会议的人推选为村民代表。三是指导各村选举委员会及时拟订具体的选举办法，成为各村选举工作的指导性文本。四是做好选民登记工作，做到不错登、重登、漏登，保证选民的选举权。五是做到由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证选民的直接提名权。六是依法做好候选人的资格审查工作。七是认真、依法、有序地组织好村民投票选举。

三、主要问题

某镇村委会换届选举工作总体上依法、有序，进展较为顺利，但在换届选举期间也出现了一些问题，值得引起以后注意。

（一）个别村对重点、难点排摸分析还不够细致，对选举中可能出现的问题预见不足，发生问题后处置不够及时有力，引起群众上访。

（二）一些村还存在着不太正常的拉票、抢夺选票等现象，存在不正当竞争行为；少数村的选民严重干扰选举工作，造成不良影响，有的导致在一段时间内选举不能正常进行。

总之，我镇第七届村委会换届工作体现了“领导重视、部署周密、指导有力、发扬民主、依法办事”的要求，达到了预期的效果。