交通局强化创业创新年度总结

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20*年，*县交通局在县委、县政府的正确领导下，在上级交通主管部门的大力支持下，紧紧围绕交通“三大建设”目标任务，真抓实干，创业创新，扎实地推进交通基础设施建设、行业管理、党建和精神文明建设各项工作全面协调推进，较好完成了全年目标任务。

一、突出“三大建设”，顺利完成交通建设目标任务

（一）扎实建设大港口，切实抓好内河航道改造工程

1、嘉于硖航道改造工程

征地和拆迁工作基本结束，土方及护岸工程（除于城集镇段）已完成交工质量鉴定及交工验收，被省厅质监局评为优良工程；8座*工程于去年9月份全面开工建设，基本完成*下部结构和部分梁板及桁架拱预制。

2、何家桥海河联运项目

全长5.11公里，按双向通航六级航道标准建设（*按五级航道标准建设）。该项目20*年经省政府批准为“四自”航道工程，20*年，被省发改委批准为省重点预备项目。20*年以来，启动该工程建设项目的土地预审、工程可行性研究、初步设计等工作。水土保持方案和环境影响方案已通过主管部门的评审，规划选址和土地报批正在进行中,由于将钱塘物流公司的130亩仓储物流用地捆绑报批而受阻，工程进展推迟。

3、杭平申线航道护岸完善工程

该工程于去年10月20日开工建设，12月底完成80%的工程量，春节前已完工。

4、运输船舶运力（包括海运运力）

由于我县产业结构调整，建材运量减少，水运运力比去年同期减少8600吨，下降10%。可喜的是，海运业取得零的突破，浙江汇鑫海运有限公司已获交通部批准筹建，一艘载重量8700吨的货船已于去年10月在宁波下水。

（二）全面建设大路网，完善便捷畅通的公路网络

1、妥善解决高速公路施工遗留问题

一是组织人员反复深入相关镇村、施工单位和农户家中，对杭浦高速、杭州湾跨海大桥北接线工程遗留问题进行协调处理，最终圆满解决了工程施工后遗留的借地复耕、河道清淤、通道*接坡等问题，化解了工程建设对沿线农民生产生活带来的不利因素。二是全面完成“三改”工作。三是全面完成杭浦、北接线46个通道积水完善工程并通过市高指验收。四是全面完成杭浦高速、北接线、秦山大道二期改造工程征迁数据核对工作；五是切实加强与杭浦高速有限公司等单位的沟通协调，进一步完善指向*的标志标牌的设置，共新增“*”标志9块，并将“*东”互通改为“*”互通，将“*西”互通增加“南北湖”标识。

2、配合做好嘉绍高速各项前期工作

去年以来，扎实推进嘉绍高速公路前期工作，摸清沿线征地拆迁及杆线迁移的情况，积极做好标准农田补建工作。20*年10月10日，召开征迁动员大会，全线征迁工作按部纳入计划轨道，预计今年4月将全面完成征迁工作。

同时，积极做好嘉绍高速百步连接线工程前期工作，该连接线工程全长2.7公里，按双向四车道标准建设。去年6月10日，完成初步设计审查；10月份，与嘉绍高速公路同步启动征地和拆迁工程。

3、做好嘉兴至*南北湖（嘉兴交界至湖盐线段）公路前期工作

该段工程全长12.1公里，按双向六车道设计。

4、盐嘉公路（杭浦高速*东互通）拓宽工程

为完善杭浦高速公路*互通至县城的公路环境，提升*北大门形象，我县计划拓宽杭浦高速*互通至县城的公路，该工程全长1.7公里，按双向四车道两侧各20米城市景观带设计，20*年6月10日，完成该项目的初步设计审查，11月份开工建设。

5、秦山大道二期（澉浦段）工程和南王公路于城连接线工程

秦山大道二期（从大王桥到澉浦大桥）全长为4.*6公里，澉浦段东方红桥至澉浦大桥段1.2公里，按双向四车道一级公路标准，路基宽度25米（桥涵与路基同宽）。由于涉及基本农田，且该项目不属于省重点工程，故无法启动建设。

南王公路于城连接线工程项目20*年10月开工。20*年完成沥青路面、安全设施。

6、连村到组道路及民间*工程

围绕县委、县政府新农村建设规划，切实加快连村到组道路建设，抓好工程计划、建设进度、工程质量和业务培训，经过各镇、村的共同努力，全年累计完成农村联网公路30公里，到组道路80公里,*50座。

7、农村公路大中修工程

全年完成20.5公里农村公路大中修，工程于10月份开工建设，年内全部完成。

（三）积极建设大物流，打造交通物流发展平台

根据市局工作要求，建立物流发展组织机构，成立了*县交通局物流发展领导小组，明确了办公室组成人员和工作职责；在前期调查研究的基础上，出台《*县建设大物流实施意见》，确定*县大桥新区货运站为县级物流基地，确定浙江省中远发仓储有限公司、*华辰码头物流有限公司、*神舟三鑫装卸储运有限公司、浙江祥龙物流股份有限公司、*县秦山物流有限公司5家企业为物流龙头企业，并制定了培育方案。

目前，*从事道路货运站（场）经营的业户有37家，从事货物运输车辆1848辆，总吨位6824吨。水运方面有普通内河货运码头141个（其中生产性74个、经营性67个）。已建成的外海码头有5个，正在建设中的码头泊位有2个，远期规划建设码头55个，其中万吨级30个、千吨级20个、散货码头5个。*海运业在浙江汇鑫海运有限公司一艘载重量8700吨的货船10月下水的基础上，另一艘18000吨的货船正在建造之中。

（四）资金筹措和使用管理工作成绩显著

针对我县交通建设项目多、资金需求大、还贷任务重的现状，一年来，紧紧依靠职能科室的努力和有关部门的大力支持，较好地完成资金筹措任务，确保了交通建设的顺利进行。

认真做好各类审计工作，全年共完成东西大道大修工程等工程审计5项，财务收支审计1项，经济责任审计7项，同时开展现金和票据专项督查4次。切实做好国有资产清产核资工作，加强建设资金的使用管理，进一步提高了资金的使用效率，县交通局被评为20*年县级部门预算编制先进单位、20*年度内部审计先进集体。

二、全力打造民生交通、平安交通，行业管理成效明显

（一）抓好运输市场秩序治理，推进城乡公交一体化

20*年，县政府将推进城市公交发展列入政府实事工程，交通主管部门和公交企业共同努力，扎实推进该项工作。在广泛征求社会各界意见的基础上，新增1条公交线路（即5路公交车），并于去年10月1日顺利开通；县交投公司对滨海公交公司提供资金支持，支持该公司新增10辆公交车。

积极推进乡镇五级客运站建设。秦山站已完成；其他镇（区）在2009年建成。同时还完成6个港湾式停靠站建设。

进一步抓好运输市场治理，加强对出租车行业的管理，正式启用GPS统一监控调度中心，对全县189辆出租车进行硬件升级改造，统一更换计价器，拆除车载对讲机，大大提升了出租车管理水平；在全县客运行业中开展“客运市场规范年”活动，抓好汽车站前广场整治等，开展出租车文明出行系列活动，进一步提高城乡公交和城市公交服务质量。

（二）以点带面，抓好农村公路养护管理工作

按照县政府出台的《*县农村公路养护管理办法》，在百步镇召开了农村公路养护管理体制改革现场会，会后，各镇结合本镇实际，探索了养护管理体制模式，到去年年底，有两个镇实施了市场化管理，五镇一区实行专业管理，一个镇沿用原村管模式。经过养护体制改革后，各镇加大了农村公路养护力度，目前，全县农村公路路况大有改观，成效明显。

（三）安全生产工作保持平稳态势

一是进一步完善目标责任制考核办法，抓好春节、“五一”、“十一”等节假日期间安全运输工作；二是做好抗御雪灾、洪涝灾害，保障道路航道畅通工作，开展“三防”工作自查和安全大检查活动，全年开展10次安全大检查；三是切实抓好奥运安保及维稳工作，开展“安全隐患排查治理年”活动，共排查并整改一般隐患15处，在干支线航道交汇处设置标志标牌11块，在*、*设置泄洪警示牌7块；四是抓好上级部署的各项安全生产专项行动。包括“安全生产月”活动、“两防”回头看、“安全质量年”活动、平安系列创建及平安航道创建工作、安全生产百日督查专项行动、农村小客运（十小行业）质量安全专项行动等，抓好各项安全应急演练，完善水上公共突发事件应急预案等；五是抓好道路安全设施工程，完成南王公路等9条县级公路临水临崖安全设施工程，新设置钢制护栏5.5公里，完成投资100万元，及时做好道路*应急抢修工作；20*年县级重大安全隐患整治项目——东西大道环岛安全整治项目和市级挂牌事故黑点——01省道东西大道聚阳服装厂处均于去年整改完毕。

20*年共发生道路客运行车一般事故8起，发生水上辖区事故1起，死亡1人，全年安全指标没有突破市局和县政府下达的控制指标。

（四）行政执法及政府信息公开工作扎实有效

一年来，进一步落实行政执法责任制，积极构建交通执法监管机制；扎实开展规范行政处罚自由裁量权活动，严格依法行政，进一步提高行政执法水平；20*年全系统作出行政处罚1933件（其中简易程序91件、一般程序1842件），办理行政许可846件，无一差错案件出现，无行政复议，无行政诉讼。

同时，作为20*年政府信息公开工作试点单位，切实做好县政府部署的各项工作，做好2003年至20*年政府信息目录编制和网上内容加载等工作，完善相关规章制度。

（五）规费征收工作基本平稳

20*年规费征收体现为“一增二平三降”。

（六）镇（区）交通建设管理队伍进一步加强

一年来，高度重视镇（区）交通建设管理队伍建设，进一步深化工作目标责任制考核，明确工作责任；加强指导，抓好培训和每季一次工作交流，提高从业人员的业务素质；加强监督检查，不断推进乡镇交通建设管理各项工作。

一年来，各镇（区）连村到组道路建设超额完成，农村公路养护管理工作也取得了明显成效，安全管理、队伍建设等均取得良好成绩。

（七）交通企业生产经营状况基本平稳

一年来，各交通企业因受经济大环境影响，经营状况较上年度有所小滑，但各企业切实强化内部管理，克难攻坚，生产经营状况保持基本平稳。

同时，注重技改投入，全系统企业技改投入435万元,更新客车5辆，为企业发展增添了后劲。

三、以党的十七大精神主题教育活动为抓手，深化效能建设，党建和党风廉政建设取得新成效

（一）加强领导，务求实效，切实开展党的十七大精神主题教育活动

一是多方动员，举办专题讲座、征文比赛、知识测试等活动，掀起教育热潮；二是搞好结合，完善交通系统各项制度，进一步推动机关作风效能建设；三是围绕“创业服务年”、“创新推进年”主题，开展“破难新政、助推两创”、“联心结对、深入家门”等活动，扩大宣教活动的覆盖面和渗透力；四是发扬“一方有难，八方支援”的精神，开展为四川灾区献爱心活动，全系统共交纳特殊党费117730元、捐献爱心款145020元、交纳特殊工会费8955元，累计达27.17万元，捐献棉衣被500余件（套）；五是切实做好县级部门联系于城镇工业企业和项目的指导服务工作。

（二）立足长效，切实抓好党建和党风廉政建设

一是抓好组织发展工作，20*年共发展新党员14名，按期办理了5名预备党员转正，7名同志列为考察对象；二是扩大对基层干部的廉政监督网络，除副科级以上领导干部诺廉外，在事业单位62名中层干部中开展诺廉活动；积极参与全县“千名干部大轮训”活动和中层干部跨系统交流活动；三是切实抓好工程廉政建设。局党委积极参与工程建设管理全过程，全年完成9个交通工程招标项目；继续在交通工程项目中开展“创双优”活动，及时参加工地例会和检查等事项，召开座谈会，听取意见建议。四是继续开展党建活动创新，深化“党建带群团”等“党建创品牌”活动，开展“廉政文化示范点”建设、纪念建党87周年“六个一”活动等。

（三）切实抓好文明创建和档案工作，推进交通文化建设

一是以创建群众满意站所（办事窗口）活动为抓手，在全系统开展文明创建活动，根据创建计划，切实抓好公路收费所创建省级文明单位，公路段、建管处创建市级文明单位，良友公司创建县级文明单位的工作；到目前为止，运管稽征所、港航管理处通过了省级文明单位的复查，县建管处通过了市级文明单位验收；切实抓好县港航处、县公路段、县检测站等三家单位省级以上档案复查工作；二是群团组织广泛开展各类创建活动，推进了全系统交通文化建设；三是进一步推进交通系统行风建设，开展“迎奥运文明出行”系列文明创建活动；积极参与县第七届机关运动会，获得团体第八名；成立*县老年人体育协会交通局分会，推进交通系统老年体育工作。四是扎实开展“双百结对、共创文明”活动，交通系统“双百结对、共创文明”工作得到市文明办的肯定与推广。

（四）深化机关效能建设,提升交通队伍形象

一年来，继续以贯彻落实“四条禁令”为重点，深化效能建设。一是结合“作风建设年”活动，狠抓效能建设各项制度的落实；二是加强督查。对发现违反效能的人和事进行严肃查究；三是深入实施“科技兴交”“人才强交”战略，交通信息化建设上了新的台阶。

一年来，认真做好全系统社会综合治理工作；继续切实重视并关心老干部的学习和生活，加强对局工会、团委、妇工委的领导，进一步发挥群团组织作用；切实抓好党管武装工作，开展国防教育，做好双拥工作，充分发挥交通民兵在交通建设特别是在完成急难险重任务中的生力军作用。重视交通信息宣传工作，全年共发表各类信息和新闻稿1200多篇，加大交通外宣工作力度，有力地提升了*交通的形象；切实做好人口与计划生育目标责任制管理工作。

（五）认真抓好人大意见建议、政协提案和县长公开电话办理等工作

一年来，及时完成了县“两会”期间人大代表25件意见建议和政协委员24件提案的承办工作，办理工作满意或基本满意率达到98%，解决或基本解决率达到85%以上。共办结县长公开电话149件，市长电话5件，办结率和反馈率达到100%，满意率达到98%。切实做好群众来信来访件的办理工作，共受理人民群众来信34件，已办结34件；来访10件，办结10件。

回顾一年来的工作，取得了一定的成绩。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到面临的困难和存在的问题，主要表现在：一是受土地、资金、项目报批等因素制约，导致重大交通项目启动困难；二是新农村建设要求与农村现有交通体制机制及保障性措施之间存在矛盾；三是城市品质提升与交通传统行业管理模式之间存在矛盾，特别是对出租车、公交车的服务管理水平有待进一步提高；四是交通队伍整体素质与所承担的工作任务之间存在矛盾，工作作风、人才队伍还有待加强。这些都有待于我们在今后的工作中加以研究解决。