粮食局优化安全服务年终总结

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20*年是粮食工作不平凡的一年，国际国内粮食形势复杂多变，确保粮食安全责任重大。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，贯彻落实科学发展观，以开展“两年”、“树创”主题实践活动为载体，紧紧围绕全县“创业富民、创新强县”战略和年初确定的工作目标，切实把创业创新贯彻于各个环节，确保了全县粮食安全和市场稳定，为我县经济社会又好又快和谐发展作出应有贡献，主要工作如下：

一、确保粮食安全，做到“五个加强”

1、加强粮库建设。（1）完善中心粮库管理体制，单独设立*县中心粮库，强化领导和管理力量。（2）重视中心粮库建设，通过改造，南北两个库区码头日装卸能力达到500吨。对药剂库进行翻建，确保粮食熏蒸药剂安全使用。对水泥场地及附属设施进行整理翻修，进一步改善库容库貌。共投入维修改造资金156万元左右。（3）结合粮库实际，高度重视中央预算内投资项目组织申报工作，认真做好项目前期包装等工作。

2、加强储粮管理。积极开展仓储管理年和星级创建活动，坚持科学管理和技术应用两个重点，努力使中心粮库达到标准化、规范化、精细化管理目标。今年共完成玉米轮换出库*吨，入库*吨；晚稻谷轮换出库*吨，入库*吨；小麦轮换出库*吨，入库*吨。确保储备粮食质量安全、数量真实。逐步优化粮库人员素质结构，组织人员前往*工业大学粮油食品学院，以双向选择的方式招聘粮油储藏专业的2009届应届毕业生2名，充实到县中心粮库，努力提升粮库科学保粮水平。按照上级关于新增县级储备规模的要求，我县储备粮规模在原来*吨基础上新增*吨，其中，*年新增储备粮*吨已落实到位。现成品油储备*吨，中储粮代储*吨，周转粮*吨。

3、加强粮油供应。继续抓好与2家粮食加工企业、8家粮油经营企业的粮食应急加工供应责任状签订，完善粮食应急预案各项机制。加强与苏北、东北区域间粮油联系协作，购进东北玉米3000吨。继续做好10家军粮供应单位的供应工作。开展全县粮油加工、供应企业（商店）调查，为整合和优化粮油供应资源打好基础。据统计，全县共有188个大米加工点，其中固定123个，流动65个，加工企业（工商登记）3家，日加工能力655吨。全县共有粮油供应商店146家，其中专营粮油店15家，1家为专业批发公司。月平均库存453吨，月售大米529吨，食用油814吨。通过对全县粮油供应、加工情况分析后，虽没有上规模的粮油加工企业，但我县的粮油供应货源充足，粮油供应市场稳定。推出*本地“连心米”、“连心东北米”品牌大米，填补了目前*无本地品牌大米的空白，也对驻盐部队和居民的口粮供应质量安全打下基础。

4、加强市场监管。继续实行日常监测与节日重点监测、面上监测与重点企业监测、数据监测与信息专题汇报相结合的办法，及时收集反映粮油价格动态，为政府当好参谋。年初，积极应对雨雪灾害天气对粮油市场供应造成的不利影响，走访粮油经营大户，分析粮油供求形势，强化预警性监测，确保春节前后粮油不脱销不断档，市场价格和供应稳定有序。今年共编发《粮油价格动态》29期，编写10期信息专题汇报，分别呈报市粮食局、县委县政府二办等单位。其中，上报的“我县粮食安全五大压力和应对措施”的专报信息，受到上级领导的重视。严格粮食执法，做好粮食收购许可证监管工作。对原取得粮食收购许可证的企业进行回访审核调查，并经县工商局核实后，保留收购资格企业15家，其余6家企业被取消粮食收购资格。认真做好20*年陈化粮收购企业资格年审和换证工作。经过严格审核，上报符合陈化粮购买资格条件的企业1家，确保了用粮的安全。

5、加强粮食宣传。精心组织县收储公司成立十周年庆典，宣传我县粮食工作，争取上级领导支持。周密部署《粮食流通管理条例》颁布四周年和第28个“世界粮食日”宣传纪念活动，营造粮食工作良好氛围。在全县范围内组织开展《条例》有奖知识竞赛，发放试卷170余份。利用手机群发平台，向政府公务网、教育网、企业网入网用户发送短信30000余条。在县城武原镇主要街道悬挂宣传横幅，宣传粮食工作重要性，增强广大市民爱惜粮食的意识，提高节约粮食自觉性，营造我县全民用粮节粮爱粮氛围。

二、确保优质服务，开展“五好”活动

紧紧围绕社会主义新农村建设，积极开展“五好服务”（订单粮食服务好、预购定金发放好、收购政策执行好、补库任务完成好、优质服务开展好）活动，进一步优化服务质量。

1、积极开展春粮收购和晚稻订单工作。今年收购油菜籽2702吨，比上年2177吨增加24%，收购小麦1731吨，取得了社会效益和经济效益双丰收。做好晚稻订单签约工作，订单农户1122户，订单面积21529亩，订单数量73*吨，订单数量比上年增加3.3%，订单粮每50公斤价外加价7元，比上年增加2元。对7户种粮大户发放7.5万元预购定金，比上年增加3万元。同时，主动加强与我县3家粮食生产合作社的联系，在为农政策宣传、粮食订单服务、安全储粮知识等方面做好服务。

2、集中力量做好晚稻收购各项工作。全县设置14个收购网点，腾出2万吨左右的仓库，落实收购资金，清理晒谷场地，备足收购工具。积极创造条件实行散粮装御运输，投入32万元，购置8台输送机、7台畚谷机、36辆箱式拖车，实行散粮集并，方便粮农售粮。针对前期连续阴雨天气对晚稻生产、收购带来的严重影响，深入走访种粮大户，及时了解情况，重点是布置潮粮烘干任务，共为种粮农户烘干稻谷1000余吨。针对县内外粮食收购形势变化，及时对晚稻收购价格进行了适度调低，并严格工作措施和纪律，确保收购工作顺利，确保社会稳定。截止20*年12月底，全县共收购晚稻谷9985吨，其中订单7270吨，完成订单任务的99.5%，收购量已超过去年同期水平。

3、大力推行粮食订单信用等级评定。在20*年探索推行开展粮食订单信用等级评定工作的基础上，5月16日，县政府召开会议，对20*年度粮食订单信用A等级种粮大户进行表彰奖励，20*年度我县共签订粮食订单7*2吨，涉及农户980户，有资格参加信用等级评定的20亩以上大户222户。按照评定实施办法，县粮食局和县工商局认定全县订单履约率达到90%以上的102户种粮大户为“粮食订单A等级”，每50公斤奖励0.50元。上述受奖励农户共出售订单粮食3262699公斤，共奖励金额32630元。通过评定奖励，取得了订单粮食合同履约率提高，粮农种粮积极性增强，储备粮源得到保障的良好效果。

4、创新试行售粮款非现金结算工作法。为切实解决资金安全隐患，方便粮农售粮资金结算，在今年的晚稻收购中县粮食收储公司与县农村信用联社合作，首次全面实施以银行卡资金转帐的方式结算粮农售粮款。在每个收购网点都配备了传真机，对工作人员进行业务培训，明确和细化银行与粮食部门就非现金结算的操作流程，设置相应的专用表式，较好地实现粮农满意、资金安全、操作方便的目的。

三、确保资产增值，落实“五项措施”

根据县新城镇建设和招商引资发展经济的需要，着力在粮食资产的保值增值上下功夫，认真落实“严格把关增收、资源整合增收、空房招租增收、公开竞租增收、盘活存量增收”五项措施，确保国有资产保值增值。

1、调整完善资产管理体制。利用粮食收储公司原有组织管理网络资源，设立武原、沈荡二个资产分公司，聘任原收储分公司正副经理为资产分公司正副经理，聘任资产专管员为经理助理，完善资产管理组织网络。制定考核机制，实行业绩与奖励挂钩，核定租金基数，超额分成奖励，调动管理者积极性。20*年度收取租金1568105.5元，完成考核基础137.6万元的113.96％。

2、开展资产清理，盘活资产利用效益。对危房、猪棚及废旧器材仓库进行实地察看及评估，经过逐一清理，共有75处减核帐面价值73万元。切实加强与有关镇、部门联系，千方百计盘活存量资产和闲置资产，先后有二块仓储地块与2个镇（部门）达成了转让和出租协议，预计可盘活资产80余万元。及时对原9只废弃油库公开竞拍，拍卖所得33.2万元，取得了较好的经济效益。针对年初雨雪灾害天气影响，及时进行排摸，对6幢约2200m2的部分屋面塌落的仓库，申请保险公司理赔4.60万元，并积极落实维修单位及时抢修出险仓库。

3、开展粮食资产租赁专项检查。通过对签订合同是否按统一的文本准时签订，合同租金是否按时履约收缴，水电费结算是否按时清结三个方面的工作内容的检查及检后整改，切实加强了对资产经营规范和日常租赁合同的有效管理，确保租金按时履约率达100%。

4、开展“三好”租赁单位评选活动。为推动粮食资产承租企业健康稳定持续发展，实现租赁双方互惠互利的和谐局面，今年年底首次开展以“诚实守信好、创业创新好、租赁和谐好”为主题的评选“三好”租赁单位活动，评选11家“三好”租赁单位。

四、确保系统稳定，抓好“四大载体”

1、以争创县级文明单位为载体，营造良好的工作环境。组建创建领导班子和办公室，根据创建要求，层层落实责任，分解工作任务。12月8日，县文明办考核验收组对创建工作进行了考核验收。通过创建活动进一步规范了规章制度，完善了档案管理，美化了工作环境，加强了队伍建设，促进了各项工作开展。

2、以“树创”活动开展为载体，全面提升部门形象。通过“树创”活动开展，进一步改进工作作风，提升工作效率。系统干部职工以“十个一”工作开展为重点，确保活动取得实效：即谋求发展献一计，政策宣传出一报，扶贫帮困结一对，素质提高学一技，维护稳定解一难，调研文章出一篇，示范企业育一批，粮供普查查一次，文明创建出一力，创新工作争一项，较好地推动了各项工作的开展。

3、以健全维稳机制为载体，做好系统稳定工作。认真落实信访工作责任制。注重对原系统破产下岗分流职工和转制企业情况了解，稳妥处置涉及职工切身利益的人和事。处理信访件6件，受理县长公开电话值班室件9件，回复的信访满意率为100%。如原系统一次性处置的精简人员要求继续发放生活补助费及原系统住户住房粪坑溢出的信访问题，积极反映，帮助协调，最终都圆满解决，使他们内心万分感激。努力做好老干部管理服务工作。严格执行《*县粮食局离退休人员管理办法》，做好系统内离退休干部、精减、遗属人员的政治、生活待遇落实。年初由局拨出老干部工作专项资金，按照分级管理原则，优化老干部管理服务工作。局老干部工作在全县老干部支部书记会议上作了经验介绍。

4、以建立教育管理机制为载体，切实提高干部队伍整体素质。加强教育、学习、管理、监督、奖惩等措施，在全体干部职工中形成想干事、能干事、会干事、干成事的工作机制。重点建立了每月一次的学习教育制度，每季一次的工作交流制度，半年一次的党、工活动制度，每年一次的调研信息和年度工作考核奖励制度。要求班子人员坚持五项原则：一是重大事项民主决策原则；二是主要决策民主集中原则；三是个别意见服从大局原则；四是班子内部沟通协调原则；五是公正处事率先垂范原则。要求科室、公司在职职工强化六种意识：一是强化责任意识；二是强化务实意识；三是强化创新意识；四是强化大局意识；五是强化奉献意识；六是强化诚信意识。特别是抗击冰雪灾害和抗震救灾工作中，大家积极参与上街除雪和捐款，共计捐款16500元。

5、以落实安全生产责任制为载体，确保系统安全无事故。围绕年初局提出的“资产安全、生产安全、人员安全、资金安全”的安全工作目标，进一步健全安全生产监督管理机制，层层落实安全生产责任制。重点把好“出租房屋质量关、租赁单位准入关、安全生产设施关、日常生产管理关、监督检查整治关”五关。认真组织开展“安全生产隐患排查整治年”和“全国安全生产宣传月”各项活动。累计组织全系统安全生产大检查5次，会同县安监局联合执法2次，检查单位160个，整改隐患101条。对中心粮库出入库装卸工全部签订安全生产责任书，花2万元进行人身意外保险，较好地确保了全年系统生产安全。