县水利局年终工作总结

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2009年，全县水利系统广大干部职工在县委、县政府和上级水利部门的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕全县工业化、城市化发展大局，按照县中心工作部署和局年初确定的“两争三创”工作目标，继续发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，直面挑战，开拓进取，继续攀登，勇创一流，各项工作不断取得新的进展。

一、水利项目建设成效显著。全县2009年度累计完成各类水利土方万方，其中圩堤加固公里

0万方,河渠疏浚万方，农田基本建设万方；改造中低产田万亩，建设高效农田万亩，兴建小沟级以上建筑物座，新建防渗渠道公里。一方面继续坚持“高筑圩、双配套”的治水方针，大灾之后大干，组织全县各地抓住汛前有利时机，搞好去冬圩堤加固和河渠疏浚土方工程的扫尾工作。另一方面，抓住灾后重建机遇，全力上争项目资金，突出重点水利工程项目建设。一是淮河入江水道运河西堤宝应段除险加固。工程内容包括4.7公里大汕隔堤▽10.5-▽11.5米干砌块石护坡改浆砌护坡、4.7公里大汕隔堤堤顶防汛道路整修、2.7公里运河西堤堤防达标和2.7公里运河西堤▽8.0米林台下迎湖面块石护坡干砌改浆砌，工程总投资近万元。3月份开工建设，6月底竣工，7月10日顺利通过省市验收，被评为优良工程。二是里下河洼地治理。座滚水坝、座圩口闸、座进退水闸的建设已基本完成，上级投入万元。三是芦东河延伸。芦东河延伸工程工长3公里，共完成土方万方，配套各类建筑物座，上级投入万元，6月3日已通过验收。四是宝曹河疏浚整治和白马湖大堤加固工程。上级投入万元，目前已全部竣工，正在准备接收上级验收。五是泾河节水灌溉示范园区项目。该工程上级补助万元，已竣工并顺利通过上级验收。六是碧水工程建设。2009年度碧水工程建设任务已全部完成，并于11月份通过了上级检查验收。共疏浚河道33条(段)公里万方，占下达计划任务数的%，完成投资万元。其中疏浚县级河道4条(段)

公里万方、乡级河道条（段）公里万方；上级补助万元。七是积极申报争取建设项目。北运西河整治、沿运闸洞堵漏、小涵洞拆建、泄水河疏浚整治、安宜节水灌溉示范园区项目和2005年度碧水工程等项目已经上报立项，大三王河、营沙河整治和宝射河上段区域治理等项目正在申报。

二、南水北调工程建设进展顺利。一方面，积极配合潼河、宝应站主体工程建设，搞好征地拆建安置工作。据工程实施进度适时迁建三线。至目前，已迁光缆道，电缆道；已迁线路千伏各两道，10千伏道，0.4千伏216道，迁变压器18台。适时开展征地，兑付补偿金。共征地亩，其中耕地亩，鱼塘亩，竹林5亩，桑园亩，宅基地352.07亩，沟塘路亩，柴蒲田14.8亩，藕田2.4亩。兑付土地补偿金万元，拆迁补偿费万元，基础设施补偿费

万元。在兑付过程中，我们本着实事求是的态度，对拆迁户所报漏登的实物量到现场逐一核对，按实赔偿。三中沟、丰收北干的集体树木砍伐未登记，我们和工程监理部的同志一起到现场登记，同时对两镇及有关单位报来的每一个遗留问题进行认真复核，并及时给予调整。另一方面，积极实施我县境内影响工程。

至目前为止，除三横河北套闸、三横河南节制闸工程正在施工外，二横河节制闸工程、丰收北干渠配套建筑物工程、二横河延伸工程、三横河南节制闸及其它水系恢复工程等4个标段项目均已基本完工，完成投资2014.5万元。这些工程今年灌前汛前均适时投入试运行，及时发挥效益，确保了沿线地区的夏季灌溉用水和汛期排涝。

三、防汛防旱工作落实有序。防汛工作方面：针对去年汛期暴露出的弱点，认真开展了汛前检查，对存在问题，按照“分级建设、分级管理、分级负担”的原则，下达流域性防汛急办、岁修工程，落实险工患段的除险加固。4月份，组织宝射河沿线镇对其南岸进行了加固，完成土方4万方，投入草包7.3万条、木桩5000多根，并通过专项检查验收。6月30日，历史上久拖未决的夏集镇与高邮市临泽镇交界处的索墩圩加固管理问题，在市局的协调下得到解决，宝应、高邮双方已明确各自责任，并签订了执行协议。认真组织修订防御洪涝灾害预案、水利工程调度运行方案，组织建立各级防汛防旱组织，落实防汛抢险队伍，备足备齐各类防汛抗旱物资，保证抗灾抢险需要。汛期，各级水管单位都能切实负起责任，及时收集水情、雨情、工情，认真分析，合理调度工程。灌溉用水管理方面：灌前，认真编制维修计划，积极筹措资金，对影响供水安全的病险工程及时维修加固。各灌区在摸清自灌范围内的农经作物布局的基础上，科学合理地编制用水计划，制定应急预案。灌溉用水期间，坚持严格执行省市防指用水计划；坚持科学调度水源，开展不同形式的轮灌，组织补水站及时开机补水，努力增加灌溉水源，抬高灌溉水位；坚持节约用水，各级管水人员实行24小时上岗，昼夜巡查，协调用水矛盾，减少水源流失，保证了夏季农业生产用水。

四、水政水资源管理进一步强化。一是强化水政队伍建设。年初完善有关制度，对水政执法队伍实行定岗定职、双向选择，进一步明确工作职责、工作程序、奖惩规则，特别是队伍建设、水资源计量管理、河道堤防属地管理等方面，作了周密思考，创新机制，出台了一系列措施，取得较好效果。二是广泛开展水法规宣传。在世界水日和中国水周期间，开展形式多样的水法规宣传活动，请县领导发表电视讲话，在城区文化广场设立宣传台，散发宣传资料，接受群众咨询，出动水法宣传车到各镇巡回宣传，向取水大户赠送有关水法规单行本，共散发各类宣传材料4000多份。11月29日，我局在世纪园社区举办“水法规宣传进社区”活动，邀请城区全部20个社区居委会负责人和居民代表，发放《水法》和《防洪法》单行本100本，并就水资源的开发利用和节约保护进行了普法讲座。三是开展水政执法巡查，依法查处水事案件。今年以来共查处各类水事违章行为239起，其中河道违章建筑7起、非法设障202起、非法取水或违反规定取水30起。对运西中心排河西端套闸内违法建筑进行了强制拆除。四是集中开展防洪法执法迎检活动。4、5月份，按照市、县人大《防洪法》执法检查的部署，开展河湖集中整治，据统计，完成县属河道清障202处20多万平方米，对408个72427亩违章圈圩和74个20多万亩在册副业圩进行了整治，受到市、县领导的好评。五是切实加强取水计量设施安装工作。对全县349眼深层地下水井全部更新安装计量设施。对浅层地下水井进行普查建档，并出台了管理规定，地下水资源管理正在逐步规范。

五、招商引资任务超额完成。今年县下达我局900万元招商引资任务，其中投入固定资产500万元以上工业项目一个。为确保招商引资任务完成，我们采取多种措施：一是出台相关奖励意见，发动全员招商；二是选派专人驻点南通招商；三是广泛采集信息，多次赴苏南实行跟踪招商；四是实行网上招商。经努力，我局今年共完成招商引资4617万元，占计划任务数的513％，其中农副产品加工扩建项目571万元，上争水利项目资金折算招商引资额3600万元。

六、水利经济运行质态良好。扎实开展农业水费征收工作，认真做好农业茬口布局、水费面积调查核实、明确收费标准等各项前期工作。6月份，系统上下同心合力，在立足为农服务的基础上，高度重视农业水费的征收工作。6月4日至18日，全县全额完成，创近年来最好水平，在扬州市率先完成水费征缴任务。千方百计盘活局属闲置资产，本着公平、公开、公正的原则，完成了器材供应站和原兴水物资经理部场地的新一轮招租。全系统各基层单位也都积极发挥自身优势，不断发展水利综合经营。京杭运河管理处、水利建筑安装工程处等单位抓住南水北调、灾后重建工程建设的机遇，开展水利工程施工，古运河园林绿化工程公司还中标承建了宝应大道绿化工程建设项目。各水务站也都抓住农业综合开发、土地复垦治理、小城镇建设等机遇，进行工程项目施工。水利行业的可持续发展能力有一定提高。

七、优化创建工作扎实推进。年初，局召开了优化创建动员会，把“围绕一个中心、开展两翼联动、强化三项服务、落实四项制度、推进五个到位”作为今年优化创建工作的切入点。一是公开服务承诺。今年初，按照县要求对服务承诺进行了修订完善，并重新在局门厅予以公开。二是实行逐级承诺。县局与基层单位、局长与分管负责人、分管负责人与科室负责人、科室负责人与科室人员层层签订服务承诺书，共签订服务承诺82份。三是建立局领导会办接待日制度。由局领导和相关科室负责人在每月15日负责接待投诉案件，限期解决投诉问题。四是实行考核奖惩挂钩制。为确保优化服务工作落到实处，激励先进，鞭策后进，将全年优化工作和年终考核奖惩紧密挂钩联系，实行同奖同赔。五是通过集中学习、科室分组座谈、观看电视教育片等形式，集中开展机关作风教育活动。六是主动接受社会监督。在总结往年经验的基础上，聘请86名行风监督员对全系统行风进行全方位监督，6月2日召开了2009年度行风监督员恳谈会，征求他们对我局优化工作的意见和建议。夏插用水期间，开展了走访50个生产组、50个农户活动。七是开展帮办服务。成立专门班子，对香港协鑫集团在我县投资兴办电厂的项目提供帮办服务，帮助其完善申报材料，并明确专人6次到省、市办理有关事项，使该企业顺利通过省厅防洪安全评价，获得行政许可。八是深入开展群众满意基层站所和执法大队创建活动。按照省市县要求，结合全系统实际，认真制定了创建规划，并有计划地组织实施。局在黄塍、射阳湖、泾河三站开展创建试点，以点促面。9月21日，召开了水利系统创建“群众满意基层站所”现场会，进一步推动优化创建工作。各基层站所对创建工作高度重视，普遍建章立制，推行办事公开制、服务承诺制、监督反馈制、责任追究制，向社会公开办事程序、收费项目和标准，实行服务承诺，推行文明用语，开展规范化服务。

八、机关目标管理落到实处。一是科学分解目标。年初将县委、县政府下达的三个文明建设的各项目标分解为38项，按照各科室的工作职能分解明确到位。对分管领导、各科室负责人和机关工作人员的工作目标归纳为自身建设、职能工作、招商引资或中心工作，细化为100分，分解落实到分管领导、科室和具体人。二是实施压力传递。为保证年度目标的实现，分四个层次签订目标责任书，形成压力传递，一级向一级交任务，一级对一级负责。三是严格考核管理。在年初分解签订目标责任书的同时，对考核办法进一步完善修订。考核办法对局机关四个层次目标管理的考核内容作了明确，对计分评分加分扣分办法做了界定，对年终奖惩标准作了规定。为保证考核工作公平、公正，对机关目标管理领导小组进行调整，制订目标管理考核工作制度，继续设置跟踪考核的五个记载簿。同时明确年终考核细则，分4种层次累计13个层面进行考评，年终考核时按程序规范操作，坚持不打和牌、不打马虎眼，钉是钉，铆是铆，合理拉开档距，有力地促进了机关工作作风的进一步改善。