工商局纪检监察年度工作总结
时间:2022-10-04 10:52:00
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一、认真落实党风廉政建设责任制,反腐倡廉领导体制和工作机制进一步巩固深化
局党组高度重视党风廉政建设,把反腐倡廉放到十分重要的位置,做到了年初有部署、年中有检查、年度有考核。
一是年初及时召开全市工商系统党风廉政工作会议,认真传达贯彻省纪委二次全会、市纪委二次全会和全省工商系统党风廉政工作会议精神,对全系统20**年反腐倡廉工作进行安排部署。
二是认真研究制定了《**市工商局20**年度党风廉政建设责任目标》,对党风廉政建设责任制目标进行了细化、分解,把党风廉政建设责任制分解为:党风廉政建设责任制、宣传教育和领导干部廉洁从政、信访和查处违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风、从源头上预防和治理***、执行党内监视条例,落实十项监视措施、落实教育、制度、监视并重的惩办和预防***体系、配合政府有关部分完成专项治理等八大项内容,局长、党组书记樊守业为责任目标总负责人。这八大项又细分为43小项,每小项都明确了分管领导责任人、科室责任人。各县(市)、分局也分别制订了20**年度党风廉政建设责任目标,通过层层签订《党风廉政建设目标责任书》等有效形式,把反腐倡廉工作任务落实到各级责任主体,使党风廉政建设工作的责任更明确,落实起来更有力度,形成了“一把手”亲身抓,分管领导具体抓,班子成员齐抓共管的局面。
三是局党组按照“一把手负总责、班子成员分工负责”的原则,明确工作任务,认真履行“一岗双责”,坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,并定期通过党组会、党组扩大会和局长办公会等方式.认真听取党风廉政建设责任制工作汇报,研究解决存在的题目。党组书记、局长作为第一责任人,坚持涉及党风廉政建设的情况必看、汇报必听,年初的党风廉政工作会议和阶段性召开的纪检监察工作会议,都亲身到会讲话,分析形势,明确任务,提出要求,并亲身带领监察室职员下基层进行调研。分管领导则将党风廉政建设目标与业务工作同部署,同安排,率先垂范,做好模范带头作用。
四是重视加强党风廉政建设责任制工作的检查。局党组8月份召开专题会议,听取了各县(市)局、分局落实党风廉政建设责任制情况汇报,对各单位落实党风廉政建设责任制情况特别是惩防体系建设重点工作的落实情况进行了督促检查。12月份,局党组成员按照分工组成两个考核组,对各县(市)局、分局落实党风廉政建设责任制工作进行了全面考核。全市各级工商机关本着“自查为主,注重平时,突出重点,督促落实”的原则,强化对贯彻落实责任制工作情况的监视考核,严格实施责任追究。今年以来,对3名所上进行了责任追究。
二、深进开展“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动
根据市委、省局同一部署,我局于5-6月份开展了为期两个月的“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动,圆满完成了学习动员、查摆题目、整改进步等活动规定内容。
一是市局及时成立了活动领导小组,制订了《**工商系统“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动实施方案》、“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动《学习方案》、《警示教育实施方案》、《督查工作方案》、《亲民爱民方案》、《查摆题目工作方案》、《整改进步建章立制工作方案》等文件,开展了形式多样的学习教育活动,聘请专家进行国际形势专题报告,组织全体党员到警示教育基地参观,进行了理论测试;
二是通过分层次召开座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、公布热线电话等形式广泛征求意见,联系实际,深进开展查摆谈心,认真剖析存在题目,多渠道收集意见,市局党组共征求到21条意见和建议,回纳整理后向机关全体职员进行了及时的反馈并召开了***生活会;
三是在整改进步建章立制阶段,认真制订整改措施,建立完善制度规定,制订了《**工商系统效能告诫办法(试行)》、《**工商局机关作风建设制度》、《**工商局机关文明建设制度》、《**工商局机关有关事务治理规定》、《**工商局标准化治理工作考核办法》,修订完善了《**工商局企业商户联系制度》。
三、扎实推进惩办和预防***体系建设,党风廉政建设和反***各项工作不断深化
按照《**工商行政治理局贯彻落实〈建立健全教育、制度、监视并重的惩办和预防***体系实施纲要〉的实施意见》、《**工商行政治理局贯彻落实〈建立健全教育、制度、监视并重的惩办和预防***体系实施纲要〉的实施意见的任务分工方案》及20**年年初制订的《**工商系统20**年建立健全惩办和预防***体系工作实施方案》及《任务分解表》,将20**年需要完成的反腐倡廉各项工作任务分解到了各业务部分,融进到工商行政治理各项职能中,全市各级工商机关坚持以惩防体系建设统揽反腐倡廉工作全局,把教育、制度、监视并重的方针贯彻到反腐倡廉的各项工作之中,并健全了监视机制,定期督促各项工作的落实,目前,各相关科室按照各自的任务分工,已全面完成了惩防体系建设20**年底前的工作任务,党风廉政建设和反***各项工作不断得到深化。
1、加强监视检查,从思想上、作风上、纪律上为各项工作落实提供了有力保证。围绕贯彻落实科学发展观和全市工商行政治理工作会议作出的各项决策部署,加大了监视检查的工作力度。市局多次组织督察组,对实施“兴企强省”、“兴农富民”两大工程和开展食品安全监管、虚假违法广告专项整治等重点工作,开展执法督查,督促各级各部分转变职能作风、严格依法行政、服务经济社会发展。为了确保国家总局“六项禁令”等制度规定的贯彻执行,十余次下派暗访组,明察暗访县(市)局、分局、工商所,对发现的题目及时予以查处,认真纠正有法不依、执法不严甚至失职渎职等行为。各县(市)局、分局也普遍采取执法监察、效能监察和风纪纠察等形式加强政务督查,有力地促进了各项工作的落实。
2、深化反腐倡廉教育,党员干部廉洁从政行为进一步规范。一是认真落实反腐倡廉宣传教育联席会议制度,重点抓了三项教育。即:以开展“干部教育培训年”活动为载体,围绕社会主义核心价值体系,深进开展理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育;以加强权力观教育和法律法规教育为重点,深进开展“我们手中的权力是谁赋予的,怎样为人民用好权”主题讨论;以正反两方面典型为素材,深进开展示范教育和警示教育。按照省局、市纪委的部署和要求,深进推进工商廉政文化建设,认真落实省局《关于深进开展工商廉政文化建设的意见》,建立了廉政文化建设示范点。二是狠抓学习培训。围绕学习贯彻十七大精神、开展“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动,局党组中心组积极组织开展集体学习,并结合工作实际,撰写学习心得和理论文章,做到学习进脑进心。另外我们通过“自学与辅导相结合”、“以会代训”、“脱产学习”等形式,突出针对性和实用性,对全体执法职员进行法制教育,全面进步了基层执法职员依法行政能力。今年,我们还选派65名基层工商所长,参加了8期工商所长培训班,进一步进步了工商所长的业务素质和能力。四是认真落实领导干部廉洁自律规定。按照中心、省和国家工商总局的部署,落实党内监视制度,针对领导干部违反规定收钱送钱、“跑官要官”、纵容配偶子女及身边工作职员谋取非法利益、借婚丧喜庆收钱敛财、参与赌博等题目开展自查自纠。认真贯彻落实《中心纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定》和省委廉洁从政十二条规定,组织系统党员干部对照检查,发放《登记表》10**份,收回10**份,自查登记率100%。今年,我们试点实行了基层行政执法职员面向监管服务对象代表述职述廉制度,由基层工商所长向所辖区域监管服务对象报告近一时间内的工作情况及廉政情况,接受监管服务对象问询,听取意见和建议,及时改正不足,从而进一步加大了群众对基层工作的监视力度,促进了工商干部勤政廉政意识。五是认真贯彻落实***集中制。在日常工作中,局党组成员之间都能***相处,同等对待,在人事任免、重大财务支出等重大事项上,能够充分发扬***,坚持党组集体研究决定,不搞一言堂,从而保证了科学决策、***决策。
3、保持力度,规范治理,查办违纪案件工作进一步加强。系统纪检监察部分坚持把查办案件作为反腐倡廉的重要工作来抓,认真落实信访举报首办责任制和查办案件协作区工作制度,以行政处罚、行政收费、行政审批及干部选拔任用、资金分配使用、工程项目建设、物资采购等领域以权谋私的案件为重点,严厉党政纪律,依纪依法查处各类违纪违规案件。市局转发了《关于进一步规范纪检监察查办案件工作的通知》,贯彻落实《河南省纪检监察机关案件审理工作暂行办法》和《河南省行政监察机关解除国家公务员行政处分暂行办法》,对纪检监察案件执行纪律情况进行检查,对涉及行政处分的规范性文件进行了清理。按照市纪委要求,对系统下达的党政纪处分决定及决定执行情况进行了自查。5月下旬,组织全体纪检监察干部参加了全市纪检监察系统深进开展严格依纪依法办案集中整改活动,集中开展学习教育、集中查摆题目,切实进步了依纪依法办案的能力和水平。20**年,全系统各级纪检监察部分共受理信访举报6件,初核案件线索5件,立案查处1件,其中免职、通报1人,给予留党察看、革职1人。对群众反映的题目,市局都非常重视,组织职员进行调查处理,做到“件件有覆信,事事有结果”,处结率达到了100%。没有发现瞒案不报、压案不查题目,没有严重损害群众利益的恶性案件发生。
4、深化改革和制度创新,强化监视制约,从源头上预防和治理***工作取得新进展。围绕行政审批、行政执法和队伍治理等重点环节,扎实推进惩防体系建设,着力构建用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。一是大力推进行政执法责任制。建立市县所(队)三级工商机关执法评议制度,组织对全系统20**年以来的行政复议案件开展了专项检查。初步建立了“权责明确、行为规范、监视有效”的行政执法体制。二是深化行政审批制度改革。在推行行政审批体制改革方面,合并市局企业、个体两个登记机构,同一规范登记注册制式文本和登记注册程序。将企业名称核准、变更经营时间、变更股东、换发执照、非前置审批经营范围、年检等核准权授予窗口工作职员,直接受理并审查核准。在进步审批效率方面,在原来限时办结制的基础上.积极推行即时办结制,对企业变更登记、名称预先核准和企业年检实行了即时办结。三是深化干部人事制度改革。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,积极推行***推荐、公然选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用期等制度。建立实施了干部监视工作联席会议制度,对各单位贯彻执行任用条例工作进行了全面检查,加强了对领导班子、领导干部和干部选拨任用工作的监视。四是深化财务治理体制改革。认真落实“收支两条线”治理规定,对各单位落实“收支两条线”规定情况和预算执行情况开展了监视检查,推行财务开支联审会签制度,开展资产清理清查,规范国有资产治理,建立健全了“家底清楚、治理规范、公道活动、有效使用”的监视治理机制。加强对基建工程、信息化建设和政府采购工作的监视检查,对重大投资项目实行全程跟踪监视。五是强化对权力运行的监视。在内部监视方面,认真落实党内监视各项制度,建立了县(市)局、分局向市局述职述廉汇报制度,年中组织10个县(市)局、分局局长、经检支队队上进行了述职述廉。市局、县局都建立了领导干部廉政档案信息治理系统。按照市局审计工作计划,对各单位财务工作进行全面审计,对科以下领导干部进行经济责任审计,对已完成中心所建设的单位进行了基础设施建设专项审计。在外部监视方面,以红盾信息网、政务公然栏、办事指南手册和电子屏幕为载体,围绕办照、收费、办案工作,全面公然办事职责、依据、条件、程序、纪律、结果和投诉举报渠道,自觉接受群众监视。积极推行立法听证会、行政复议听证会等新的政务公然形式,建立政风行风监视员制度和基层工商所长向监管服务对象述职述廉制度,通过邀请人大代表、政协委员和行评代表视察工商工作、召开企业商户座谈会、发放征求意见表、举办“两大工程”成果图片展览、举办再就业洽商会等形式,征求对工商部分的意见和建议,在加强政务监视方面作了有益探索。
四、以效能提升年为契机,加大效能监察力度,促进政风行风建设
20**年,市委、市政府继续在全市开展了“促进效能提升,优化经济发展环境”活动,市工商局也将这项工作作为20**年全市工商系统的重点工作,并确定了八项具体工作目标。为确保活动取得实效,我们一是成立了“促进效能提升进一步优化经济发展环境”工作领导小组;二是制定了《**20**年效能提升工作方案》,向各下属单位、业务科室、协会明确任务,细化责任,并建立定期工作情况通报制度;三是确立了推行机关标准化治理、完善落实五项制度、整治“机关病”,转变机关工作作风、清理行政事业性收费和罚没项目、对《行政许可法》贯彻落实情况进行监视检查等工作任务,并确定了责任单位;四是实行责任追究原则。责任追究分两部分实施,包括对直接违反效能提升有关规定的行为人和行为人的负责人实行责任追究和对具体承担效能提升工作任务的承办单位,因工作不力或不履行效能提升任务,造成在其职责范围发生效能提升违纪事件,给予承办单位的责任追究;五是举办了“效能提升演讲比赛”,讴歌了工商系统在效能提升活动中涌现出的先进典型,展示了红盾卫士的风采。
在效能提升活动中,市局按照《**工商系统20**年迎接***评议政风行风工作实施方案》,以开展实施“兴企强省”、“兴农富民”两大工程为主要内容积极开展“正确履行职能、努力为群众办实事办好事”主题实践活动为载体,重点抓好本单位及基层所(队)的政风行风评议工作,进一步加强政风行风建设,树立工商部分良好形象,努力争创“政风行风建设先进单位”。全市工商系统以***评议政风行风为载体,以规范执法行为、进步行政效能为重点,进一步巩固深化政风行风建设。系统上下以“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动为契机,围绕监管执法和政务服务中存在的执法不到位、监管不力以及执法不公、利用“案费证照”吃拿卡要和工作推诿拖延、办事效率低下等题目,集中开展了自查自纠。对面向企业商户的评选达标表彰活动进行了清理整顿,对涉企收费项目进行了全面检查,及时纠正了各类违规收费题目。市局及各县(市)局以行政服务大厅(窗口)规范化治理为重点,着力进步政务服务水平。进一步检查落实《登记注册服务大厅治理办法》和《登记注册大厅政务承诺实施办法》,从“严格依法行政、优质高效服务、办事公然透明、工作作风优良和监视机制完善”等五个方面制定了创建标准,在全系统开展争创“优质服务窗口”活动。同时,大力推进工商所整合和基础建设,健全完善中心区域工商所行政服务功能,加大对工商所的授权,由工商所直接办理辖区范围内的企业登记注册和企业年检事项,进步了行政审批效率。各单位还深进开展“实施‘两大工程’,促进中原崛起”主题实践活动,积极为企业群众办好事、办实事。相继推出投资咨询、市场准进、年度检验、改制指导、抵押融资、结对帮扶、品牌创新、知识产权、信用指导、打假维权等“十项服务”。对全系统各单位的工作实行百分制绩效考核制度,各科室针对业务工作制定考核项目,对局属各单位各项工作的落实、贯彻情况进行效能考核,并排出名次。名次靠前的单位总结先进做法,交流经验,名次靠后的制定整改措施,积极改进,激发工商职员的工作积极性,增强廉洁从政意识。我们认真抓好政风行风评议反馈题目的整改工作。对反馈的题目逐条梳理,按照反映对象下达了《整改督办通知》,限定了整改期限,逐级建立“一把手负总责、主管领导具体抓、纪检监察组织协调、责任单位抓落实”的整改工作责任制,对反馈过来的5条意见建议逐项整改落实,做到了件件有着落、事事有覆信,对共性题目认真剖析原因,从机制、体制、制度上研究治本措施,市局党组书记、局长樊守业同道,多次听取整改工作情况汇报,对整改工作给予了有力的指导。
为展示工商系统“兴企强省”、“兴农富民”两大工程成果,切实帮扶下岗职工,10月13日,我局在市区广场举办了实施两大工程成果展览和帮扶下岗职工再就业洽商会。组织了市区及有关县市的100家企业开展招聘活动,吸引了众多职员前来咨询洽商,同时工商部分还解答了企业、再就业职员对工商法律及再就业优惠政策的咨询。据统计,此次洽商会共提供就业岗位1267多个,参加咨询职员1918多名,接受咨询2700多人次,达成就业意向612个,签订就业合同265份,企业、再就业职员对工商部分为他们搭建平台,双方进行沟通洽商,使企业招聘了他们需要的人才,再就业职员找到了适合他们的岗位,表示了衷心的感谢。“兴企强市”、“兴农富民”两大工程成果展览共展出图板16块,展出企业、农民生产、种植的优质产品、土特产80多个品种;同时展出了工商部分查处的假冒伪劣商品50多个品种。3000余名群众观看了展览,工商职员对群众和消费者提出的题目及时进行了具体、耐心、热情地讲解,受到了参观者的称赞和好评。**人大副主任李蓬洲、市政协副主席孟德善、市政府副秘书长林禹生等领导参观了展览活动和再就业洽商会,对工商系统取得的喜人成绩给予了高度评价。
五、对治理贸易贿赂自查自纠工作进行检查评估
在20**年开展治理贸易贿赂自查自纠活动的基础上,今年重点进行了对自查自纠工作的检查评估,一是成立了考核评估领导小组,二是下发了《关于做好对不正当交易行为自查自纠工作进行检查评估的通知》,三是于5月8日到11日对所属各单位治理贸易贿赂自查自纠考核评估工作情况进行了验收,按照省局确定的检查评估实施标准,逐单位、逐项、逐条验收打分。
六、切实加强农村基层党风廉政建设工作
制定了《**工商局关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》,成立了“加强农村基层党风廉政建设领导小组”,确定了大力开展反腐倡廉教育,切实改进基层干部作风,落实“商标富农”、“合同帮农”、“经纪活农”、“红盾护农”、“市场助农”、“维权保农”、“政策爱农”,配合市建委建立农民工工资支付保障制度等工作内容。在市纪委的统筹安排下,还开展了对鄢陵县安陵镇的结对帮扶活动并取得了初步成效。
七、突出监视检查,规范执法行为
我局重新调整充实了执法监察队,将职员分为三组,以“讲正气、树新风、促效能”主题教育活动为契机,围绕主题教育活动主体内容,结合工商工作实际,大力开展明查暗访活动,加大执法监察力度。4月11日,市局执法监察队在分三组赴各县(市)局、分局,按照国家工商总局《六项禁令》、《河南省工商行政治理职员行为规则》、《**工商局20**年效能提升工作实施方案》、《**工商局着装风纪规定》、《执法车辆治理规定》,对全市工商系统职员,特别是服务窗口、基层工商所执法职员在执法行为、工作纪律、工作作风等方面进行了明查暗访。4月13日,组织职员对基层单位主题教育活动集中学习阶段的情况进行督促检查。“五一”、“十一”期间,仅市局就成立共计14个督查组,抽调56人由纪检组长郭浩志亲身带队,到各县(市)局、分局,对节日期间党风廉政建设、市场值班等工作进行了督查,特别是加强了对风景区、消费娱乐场所的明察暗访力度。通过监视检查,使各项工作得到了较好的落实。
八、立足工商职能,积极配合市有关部分,认真抓好市委市政府部署的反***专项治理工作
在抓好工商系统内部党风廉政建设的同时,按照市委市政府对全市党风廉政建设和反***工作的任务分工,充分发挥市场监管执法职能,积极配合有关部分参与开展专项整治,认真解决当前群众反映的突出题目,较好地完成了各项协办任务,为推进全市反腐倡廉整体工作做出了积极贡献。一是继续把治理贸易贿赂作为今年的一项重点任务,深进开展治理贸易贿赂自查自纠,认真查处贸易贿赂大案要案,建立从源头上预防贸易贿赂的长效机制,在20**年开展治理贸易贿赂自查自纠活动的基础上,今年重点进行了对自查自纠工作进行了检查评估。二是切实加强了农村基层党风廉政建设工作。制定了《**工商局关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》,成立了由局长为组长,其他领导为副组长,有关科室负责人为成员的“加强农村基层党风廉政建设领导小组”,确定了大力开展反腐倡廉教育,切实改进基层干部作风,落实“商标富农”、“合同帮农”、“经纪活农”、“红盾护农”、“市场助农”、“维权保农”、“政策爱农”等工作内容。我们根据农时,围绕种子、化肥、农药等重点商品,适时开展“打假冒保春耕”、“打假冒保三夏”和“打假冒保秋收秋种”专项执法行动,严厉打击销售伪劣农资行为,切实保护农民正当权益。在市纪委的统筹安排下,还开展了对鄢陵县安陵镇的结对帮扶活动并取得了初步成效。三是深进开展食品市场、农资市场专项整治,积极参与整顿药品市场秩序,严厉打击制售假冒伪劣食品、非法行医和虚假违法医疗广告行为,严厉打击哄抬农资价格和制售假劣农资坑农害农的行为。四是认真落实企业国有产权进场交易制度,加强对国有企业产权转让、重组改制的变更登记的监视,积极配合有关部分查处涉及国有资产流失的案件。五是积极参与整顿矿产资源开发秩序、治理公路“三乱”、减轻农民负担等工作,果断制止乱收费、乱罚款和各种摊派行为。
九、20**年工作思路和工作要点
回顾20**年的工作,我局在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面取得了一定的成绩。领导干部廉洁自律意识进一步增强,行政行为和执法行为得到了进一步的规范,行风建设取得了新的进步。市工商局先后被评为省经纪活农先进单位、全市完成责任目标先进单位、市党风廉政建设先进单位、市整顿和规范市场经济秩序先进单位、市行政服务工作先进集体、市纪检监察先进集体、市再就业先进单位、市思想政治工作先进单位,市社会治安综合治理先进单位、市质量立市先进单位、市政务信息先进单位等10余项荣誉称号。行政审批大厅工商窗口和12315投诉中心被评为“市级文明服务窗口”。固然成绩喜人,但仍然存在需要重视的一些题目,如对党风廉政建设各项制度的落实方面还不够深进和全面,行政执法、队伍建设方面还存在着这样那样的题目等。新的一年,我们将以十七大精神为指导,全面贯彻落实上级关于反腐倡廉的工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步加强作风建设,进一步加强反腐倡廉建设,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防治***的工作领域,切实抓好惩防体系建设,努力开创全市工商系统反腐倡廉建设工作新局面。
㈠深进开展理想信念和廉洁从政教育。坚持以领导干部为重点,针对党员干部思想和作风方面存在的突出题目,深进开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育,坚持优良传统,弘扬新风正气,抵制歪风邪气。始终把教育与治理结合起来,认真落实领导干部廉洁自律各项规定,加强对领导干部廉洁自律情况的监视检查,运用正面典型进行宣传引导,运用反面案例开展警示教育。探索改进反腐倡廉宣传教育方式方法,把反腐倡廉同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来,广泛深进推进有工商特色的廉政文化建设,增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性,进一步营造反腐倡廉良好氛围。
㈡全面加强领导干部和领导机关作风建设。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,努力促进领导干部作风的进一步转变,把作风建设纳进干部教育培训的重要内容,贯串于领导干部的培养、选拔、治理、使用等各个环节,进一步建立完善各级领导班子***决策制度,推进领导班子思想政治建设。认真执行中心关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的规定,严格执行公务员的工资、补助补贴标准,严格控制公务消费,大力精简会议和文件,果断制止奢侈浪费。要建立和完善督查督办机制,围绕市局党组的各项决策部署,加强对各单位各部分贯彻落实科学发展观和履行工作职责情况的监视检查,确保政令畅通,促进工作落实。
㈢切实解决损害企业群众利益的突出题目。以贯彻落实行政执法责任制和行政执法行为规范为重点推进依法行政。继续实行、进一步完善绩效考核办法,深进加强机关效能建设。把建立法制政府、责任政府、服务政府、效能政府的理念融进到工商行政治理工作的各个环节,着力推进政务公然和行政审批窗口的规范化治理,建立完善更为便捷高教的服务体系,以**“环境优化年”活动为平台,全面加强政风行风建设,进步工商部分的群众满足度和社会公信力。
㈣着力推进改革和制度建设。紧密结合工商行政治理机关的职能特点,重点围绕行政审批权、行政执法权和队伍治理权,建立完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。一是继续在建立完善行政执法责任制上下功夫,进一步强化执法责任、明确执法程序、严格执法标准,确保依法行政各项规定落到实处。二是继续在深化行政审批制度改革上下功夫,加快实行全市工商系统登记注册业务回口治理的工作进度,加大推进电子政务的工作力度,进一步推进企业分类监管制度改革,建立完善市场主体准进、退出的工作机制,着力在行政审批体制改革上抓出成效。三是继续在深化干部人事制度改革上下功夫,严格执行《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实干部监视联席会议制度,建立体现科学发展观要求的领导班子和领导干部考核评价制度。四是继续在深化财务治理体制改革上下功夫,严格落实“收支两条线”治理规定,进一步加大对预算执行情况的监视力度,保证系统财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
㈤加强对权力运行的制约和监视。重点加强对领导干部的监视,加强对人财物治理使用、关键岗位的监视,建立健全决策权、执行权、监视权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构公道、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要认真落实党内监视条例,进步***生活会质量,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。深进推进政务公然,创新公然形式,规范公然载体,扩至公然的范围和层次。加大行政监察工作力度,建立完善督查督办机制,加强对各级工商机关和工商职员的监视,规范行政权力,进步行政效能,保证政令畅通。
㈥继续保持惩办***工作力度。坚持查办案件领导体制和工作机制,充分发挥查办案件协作区制度的作用,以领导干部和基层执法职员为重点,严厉查处各类违纪案件。严格依纪依法办案,加强案件审理和对办案工作的内部治理和监视,进步办案质量和执纪水平,总结经验教训,堵塞漏洞,完善制度,为系统各项工作的深进开展提供严厉的纪律保证。
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