人事局人才工作年终工作总结

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20*年，区人事局在新一轮解放思想大讨论活动的引领下，认真贯彻党的*和省、市、区委各次全会精神，积极推动人才人事工作不断创新、创优，以思想的解放引领工作的突破，努力寻求创造性开展工作的新路，取得了较好的成效。现将今年各项工作总结如下：

一、突出重点，人才工作开拓新局面

1.坚持四项原则，重点实施引才工程。一是坚持按需引才原则。牢固树立以用人单位为引才主体的理念，通过召开座谈会和上门走访等形式，开展各街道和驻区企事业单位的人才需求情况调研，把准我区经济社会发展的人才需求方向，重点引进教育、卫生等专业技术领域的紧缺人才和各类创新创业型人才。二是坚持公开透明原则。街道和事业单位的人员招录，均事前在“雨花人才网”招录公告，明确招录条件和流程，开通报名咨询热线，加强与用人单位和求职者的信息沟通，力争做到“公开、平等、竞争、择优”。三是坚持凡进必考原则。在街道和事业单位引才工作中推行竞争机制，借鉴公务员考录机制，以“试题外包”方式按照笔试、面试、考核等一系列严格程序进行招录，杜绝人情照顾和舞弊现象。四是坚持才尽其用原则。注重挖掘新引进人才的潜力，根据其专业特长和能力特点安排合适岗位，对新引进人员进行初任培训或岗前培训，对于无基层工作经历的公务员，一律先安排到基层接受实践锻炼。今年以来，我区已先后引进机关公务员7名，教育、卫生等系统的专业技术人员71名，党校教师2名，街道企业编制人员7名，社区工作者2名，大学生“村官”10名。

2.围绕打造雨花“软件名区”目标，加大软件企业服务力度。一是为软件企业引才牵线搭桥。今年，区人事局会同区科技局召开了部分驻区软件企业座谈会，详细了解企业在人才服务方面的各种需求，并根据企业需求，主动联系南京大学、东南大学等知名高校，扮演高校毕业生和企业之间的媒介角色，加强三方沟通，协助驻区软件企业做好所需人才的引进工作。二是为软件人才创造宽松的政策环境。为留住、用好优秀软件人才，积极促成区政府在《关于进一步推进软件产业发展的政策意见》中专门为软件人才在子女入学、医疗保险、生活补贴、政治待遇等方面制定了相关优惠政策，大大改善了软件人才的就业和生活环境。三是为设立软件人才市场开展专项调研。针对我区软件产业迅猛发展、软件人才数量和比例不断增长的形势，区人事局对建立专门的软件人才市场的可行性进行了专项调研，力争在条件成熟的时候成立全市第一家软件人才市场，搭建一个专业的、高端的软件人才引进和培养平台，把针对软件人才的服务水平再提升一个档次。

二、破解难点，人员编制管理取得新成效

1.重新核定科级岗位和领导职数。按照中央和省市编制部门有关要求，针对我区存在的实际问题，综合考虑现实状况和各级干部配比等因素，重新核定了全区科级岗位和领导职数。具体做法是：将组织人事科、监察室与党政办合署，设2个正科职位，监察室主任由党政办主任或组织人事科长兼任；设党工委的部门、管理职能较多（有一个以上合署部门）的部门和内设机构较少的部门科级职数适当从宽核定；未设党工委的部门的综合科（办公室）各设2个科级职位。

2.加强街道企业身份工作人员管理。一是严格控制“进口”环节。在实行实名制管理和完善聘（借）用手续的基础上，按照《开发区和各街道招聘使用企业身份工作人员的暂行规定》，坚持凡进必考原则，通过公开、平等、竞争、择优的社会招考方式，引进2名村（居）工作人员和7名街道企业身份工作人员。二是人性化规范其工资福利待遇。开展开发区、各街道集体干部工资福利待遇调研，通过上门走访、填写调查表等形式，对开发区和各街道企业身份人员收入情况进行了摸底，发现工资结构不合理、未建立工资正常增长机制等问题普遍存在。经过研究，拟出台《关于开发区和各街道企业身份人员工资福利待遇的实施意见》，通过先找一个街道试点，再进行推广的方式，规范该类人员工资福利发放。

三、放大亮点，军转干部管理又出新政策

在转业干部管理服务方面，突出双管齐下：一方面通过谈话制度及时把握军转干部的思想动态，了解其在工作生活中的困难和需求并尽力协助解决；另一方面通过培训制度和考察制度加强军转干部的能力建设。今年，区人事局还举办了“我为雨花建设立新功”征文活动，并在区电视台开辟《军转干部风采》专栏，展现转业干部在地方建设中的突出业绩。同时，为进一步提高转业干部的工作积极性，区人事局近期会同相关部门研究出台了一项政策，提高在地方机关任职达一定年限的优秀转业干部的相关待遇。即：军队转业干部在地方机关初定职务为副调研员，且任职满3年，经组织考核合格的，给予区管副职待遇，在政治上和经济上享受区管副职实职干部的同等待遇，纳入领导班子管理，参与工作分工，执行区管实职领导干部的工资、奖金、补贴等待遇；转业干部在地方机关初定职务为科级非领导职务，且任职满3年，经组织考核合格的，给予同级别实职待遇。

四、夯实基点，各项人事工作又创新成绩。

1.非公企业和专技人员服务力度加强。一是强化人才中心服务职能。紧贴我区产业发展实际，为软件人才和特殊人才开辟人事、户籍迁移、子女入学、社会保障等服务的“绿色通道”。截至20*年9月底，人才中心人事总量为5873人次，办理毕业生网上签约手续1767人次，办理异地人才引进手续13人次。二是注重专业技术人员培训实效。严格执行办班备案制和培训证书管理制，举办继续教育公共（专业）课培训班5期376人次。三是上门为企事业单位指导职称工作。多次上门指导嘉盛、雨润等大型企业的职称申报工作，并邀请市人事局职称处专家赴梅山总校为其教师职称工作做现场指导。截至目前，已经办理了235人的职称初聘手续，审核上报中级职称材料131份，高级职称材料65份；此外，还协助区教育系统完成了中、高级职称评委会90名评委推荐工作，召开小学高级教师评委会，审核通过37人。

2.公务员队伍建设成效显著。一是以提高干部素质为目标，教育培训方式渐趋多样。在学术报告厅举办了公务员“5+X”能力培训工程《公共经济》专题辅导讲座，全区科级及以下干部552人参加培训，585人参加考试，考试合格率100%。会同组织部，开办了由38名新招录公务员、村官、事业单位专技人员参训的岗前培训班。另外还推荐了5名机关干部参加东南大学公共管理硕士（MPA）的入学考试。二是以激发工作积极性为出发点，完善百分制量化考核。充分发挥考核的激励作用，注重考核结果的运用，牵头制发了《关于开展区级机关优秀公务员健康休养工作的通知》，以相关制度保障优秀公务员享受健康休养的待遇。三是以增强队伍竞争力为抓手，坚持科级干部竞争上岗机制。根据干部管理权限，着重提高科级干部的整体素质和认可度，今年全区30家单位新任的95名科级干部，全部实行竞争上岗，共有168人参与竞争，竞争上岗面达到100%。

3.各项人事工作阳光化进程加快。一是工资福利管理公开透明。制订了《机关和事业单位日常审批工作指南》，并将其及相关审批表格在人事人才网站上公布。在为99名2006、2007年转业干部办理工资套改手续过程中，严格做到“三公开”，即为其提供政策咨询，做到政策公开；本人复核套改基本信息，做到信息公开；将其职务级别工资套改表情况送达各人，做到结果公开。二是退休干部管理按章办事。严格按照《关于进一步加强退休干部管理服务工作的若干规定》，召开了离退休干部迎新春团拜会和年中区情通报会，组织了132名机关退休干部参加“踏青生态游”活动，并发放了退休干部书报费、旅游费及节日慰问金。三是编制管理紧贴全区发展大局。核定新成立的板桥新城管委会和雨花软件园管委会的人员编制，协助其配备工作人员并办理法人登记手续；及时收回原雨花城镇建设综合开发公司改制前核定的编制；完成了20*年度事业单位法人网上年检。

4．综治平安创建工作稳步开展。区人事局是综治平安创建领导小组成员单位，作为主要负责人，我始终把这项工作放在重要位置。20*年，我们将综治平安创建工作纳入了年度工作计划，明确各科室负责人为本科室综治平安创建工作的直接责任人，承担工作职能范围内综合治理和平安创建的责任，并与各科和人才中心负责人签订了责任状；局创建领导小组对各科室综合治理和平安创建工作进行检查、考核和监督，完善了综治平安工作台帐。对区综治办和街道综治办人员配备情况进行监督，确保综治工作人员数量按要求配备齐全。在办理干部评先、授奖和晋级时，事先书面征求综治部门意见。按照区综治委要求，多次深入基层社区联系点，详细了解联系点综治平安创建工作的开展情况，提出具体指导意见，共同研究解决创建过程中的难点问题。

五、解放思想，人事干部队伍建设呈现新面貌。

1.明确目标“三做到”。一是活动指导思想做到“三个围绕”：围绕党的*精神解放思想；围绕市、区党委和政府工作目标解放思想；围绕人才人事工作实际解放思想。二是活动开展做到“三个到位”，即加强学习，思想认识到位；深入调研，对标找差到位；认真整改，措施落实到位。三是活动效果做到“四个明显”，干部思想境界明显升华；整体素质明显提高；工作思路明显拓宽；各项工作明显推进。通过开展解放思想大讨论活动，打造“有建树、有情义、有魅力、有诚信、有品位”的“五型”人事干部队伍。

2.对标找差两招并举。一是发放民意测评表，广泛征求意见。邀请驻区企事业单位、办事人员等服务对象从“开拓创新、服务态度、工作作风、执行政策、廉洁自律、工作实效”等六个方面对人事局和人才中心的工作进行测评，从群众中收集意见，以便问题的查找。二是召开领导班子专题民主生活会，深层次查找问题。通过班子成员自我剖析，对照先进查找不足，总结出工作中“缺乏四个意识”：缺乏学习意识、创新意识、效率意识和“一流”意识。

3.整改问题四个突破。一是努力摆脱教条主义、经验主义的束缚，在转变观念上求突破。二是努力克服知识和本领危机，在学习钻研上求突破。三是努力摒弃高高在上的思想，在眼睛向下，身子下沉上求突破。四是在实现“从管理为主向服务为主转变；从传统的人事工作向人才服务为主的转变”上求突破。

2009年，我们将继续以科学发展观为指导，进一步解放思想、开拓创新，着力抓好以下几方面的工作，力求取得更大突破：

一是推动人才工作进一步深入开展。进一步明确新形势下人才工作的指导方针和目标，力求形成“政府主导、务实灵活、合理流动”的人才体制，营造良好的政策环境。根据“十一五”人才规划中期评估结果，准确把握和预测我区的人才发展轨迹，适时调整人才工作重点，更好地服务全区经济社会发展。瞄准我区产业特色，重点作好软件人才的引进开发，组织相关软件企业参加软件人才专场招聘会，并与有关高校联系，举办一期软件企业人才“订单式培训”。

二是继续完善军转干部各项管理制度。在不折不扣地完成上级下达的20*年军转干部安置任务的基础上，进一步完善军队转业干部的相关管理服务制度，如考察制度、谈话制度、培训制度等，注重激发军转干部对地方建设的热情。完善自主择业转业干部管理服务体系，做好企业军转干部解困和稳定工作。

三是加快完善公务员绩效考核机制。通过深入调研，认真思考分析我区公务员绩效考核的现状、存在的问题以及问题产生的原因，在此基础上，制定公务员绩效考核的有效措施，通过先行试点，逐步推广的方式，推动全区实行公务员绩效考核办法。

四是做好规范公务员津补贴的后续工作。根据省市政策，结合我区实际情况，会同区财政局等部门，按照公开透明的原则，以严谨细致的工作作风，做好公务员津补贴的规范工作。总结分析津补贴方案执行中出现的问题和矛盾，会同相关部门研究制定补充规定和配套文件，使公务员津补贴改革的执行更加合理化。

五是适时开展涉农街道机构改革。目前，我局已经完成了涉农街道机构改革调研前期工作，对涉农街道的人口、辖地面积、农产值比重、各类编制数、领导职数等情况进行了调查摸底。接下来将按照市编办统一部署，适时召开机构改革动员大会，稳步推进涉农街道的机构改革。

六是加强部门自身建设。巩固解放思想大讨论活动的成果，认真落实“讲党性、重品行、作表率”的要求，按照建设政治强、作风正、工作出色的人事部门的目标，提高理论素养和公共服务能力，以过硬的素质确保各项工作任务顺利完成。强化制度落实，注重机关效能。深化“以制度管人”的管理理念，狠抓目标责任制考核，提高机关服务质量和工作效率。强化廉洁自律，树立部门形象。要大力发扬艰苦奋斗的优良传统，公道正派、廉洁自律，努力使人事部门成为党和政府信赖、人民群众满意的部门。