保障局政务年终工作总结

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实行政务公开是增强政府工作透明度，是政府执行各项方针、政策的基本要求。今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，坚持以“*”重要思想为指导，紧紧围绕增强工作透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，促进依法行政、优质行政、廉洁行政的目标，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力促进了各项工作的开展，取得了明显的效果。现将今年以来我局政务公开工作总结汇报如下：

一、领导重视，把政务公开工作摆上重要议事日程

一是加强领导。工作中，我们充分认识到，政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。为确保政务公开各项工作落到实处，今年4月份，我们根据局领导班子成员的变动，及时调整了政务公开工作领导小组和监督小组，其中领导小组组长由局党组书记、局长黄家武同志担任，副组长由党组副书记、副局长吕俊、副局长徐桂明同志担任；监督小组组长由陈荣华同志担任。同时，把政务公开工作分解到有关科室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓，责任到科室，落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。工作中，由人事秘书科牵头，资金管理科、信贷管理科、稽查科、网络信息科等有关科室分工合作，密切配合，各县（市）管理部参照市区做法，结合实际，积极实施，使政务公开工作与日常业务工作融为一体，整体同步推进。

二是加强工作研究。今年，中心政务公开领导小组先后召开10次会议，认真学习了杨光亮副市长在全市政务公开工作会议上的讲话精神以及其他有关政务公开的文件、规定，研究决定了调整和增加对外公开栏内容、调整政务公开工作机构、准备迎接省建设厅对住房公积金监管系统进行检查验收等重要问题。监督小组也认真履行了监督职责，先后13次开展活动，对有关工作进行研究和督促检查，并对政务公开提出了很多有建设性的意见和建议，从而确保了该项工作的顺利实施。

三是领导坚持开门办公，把接待群众来访作为宣传政策的平台。按照政务公开工作要求，单位要建立领导接访日制度。但在实际工作中，为了让群众更好地了解中心的政务以及公积金政策，及时解决业务科室解决不了的问题，切实维护职工的合法权益，我们建立了领导随时接访制度。几年来，这项制度的实施持之以恒，并不断深化。通过实施领导随时接访制度，建立了直接宣传群众、了解民情、解答民惑的直通渠道，成为了最有效的一种政务公开形式，受到了群众的普遍好评。一年来，中心领导先后接待群众来访100多人次，同时，各科也严格执行首问责任制和接访制度，共受理电话咨询以及接待群众来访达5000多人次，有效解决了贯彻《条例》所遇到的各种难题。

为进一步加强政风建设，提高政务工作透明度，建立健全行政权力监督机制，根据区政府印发«关于进一步深化政务公开工作实施意见的通知»精神，结合我局实际，制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以“*”重要思想和*精神为指导，以密切同人民群众的联系为核心，以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标，以公正便民、依法行政和勤政廉洁为基本要求，建立公正透明的运行机制，切实加强对行政权力的监督，提高局机关行政效能，更好地为全区改革发展稳定大局服务。

二、基本原则

1、依法公开。依照国家法律、法规、规章和有关政策规定，进行公开。

2、求真务实。坚持从实际出发，内容真实，讲求时效，不搞形式主义。

3、突出重点。以群众最关心的热点问题为重点，并根据群众的合理要求和政务公开的实践，不断充实完善。

4、利于监督。便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

三、公开内容

除涉及党和国家秘密，以及上级明确规定需要保密的事项外，其它工作和事务都是政务公开的内容。

具体内容为：

（一）业务公开

1、局主要职能和职责范围、内设科室及工作职责、单位领导和工作人员的职务、姓名、照片、职责等。

2、本局负责执行的主要法律、法规、规章以及规范性文件的名称、纲目、内容，本单位的执法权限等。

3、本局具体办理的业务事项。如：就业再就业进度、小额贷款担保、《优惠证》发放、科室负责人职务任免等，以及办理上述事项的程序（申办人应具备的条件、应提供的证件材料、承办科室与人员）、办理结果等。

4、本局年度工作目标、工作进度及完成情况等。

5、推行和完善社会服务承诺制度，承诺内容主要包括服务内容、服务标准、服务纪律、违诺责任、投诉办法及追究等。

（二）财务公开

1、上级政府或政府部门下拨的专项经费的分配、使用和管理情况。

2、接受捐赠款物的管理和使用情况。

3、收入情况，包括上级拨款、规费收入、罚没收入、经营收入、附属单位上缴收入等。

4、经常性支出情况，包括工资、福利费、办公费、招待费、差旅费、车辆维修费和汽油费等。

5、专项支出情况，指上缴上级支出、对附属单位补助支出、自筹基建支出、专项资金支出等。

（三）其它需要公开的事项

四、公开形式和程序

根据本局实际，采取适当形式，在不同层面予以公开，保证公众的知情权、参与权和监督权。通过本局政务公开栏，定期或随时公开。政务公开栏内容，由本局政务公开领导小组审核并具体实施，本局政务公开监督小组负责监督把关。

政务公开的时间为每季度公开一次，必要时随时及时公开。

五、监督管理

1、进一步完善重大事项集体讨论决定制度、公示制度、群众评议制度、考核奖惩制度、责任追究制度等，促进政务公开工作的制度化、规范化、科学化。

2、成立政务公开工作监督小组，并设立举报电话。采取征求意见、召开座谈会、聘请特邀监察员参加行风评议等做法，加大社会舆论和群众监督力度。

3、各二级机构也应将本部门的重大事项定期公开。未建公开栏的可将公开材料报局办室放在局公开栏公开。

*市*区劳动和社会保障局

20*年*月*日

发：局机关各科室、二级机构

报：区政务公开领导小组办公室

二、突出重点，创新形式，不断深化政务公开

在政务公开推进过程中，我们讲求实效，根据中心的实际，突出重点，创新形式，不断提高政务公开工作水平。

首先，在公开内容上，我们在按照上级要求公开基本内容的基础上，重点公开与职工切身利益密切相关的事项，以及职工最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，如住房公积金的归集、提取、贷款、购买国债以及职工住房补贴等财务状况，我们都在对外公开栏和网上全部进行公开，并做到每月及时更新，确保让社会和群众及时了解住房公积金有关财务信息，监督住房公积金管理工作。此外，为了进一步方便职工办事，今年，我们还对过去相对固定的业务流程公开栏内容进行了修改，使住房公积金的缴存、提取、贷款程序以及相关事项更加清晰明了。同时，我们还针对提取这个职工普遍关心的问题，特别制作了一个独立的公开栏，将职工提取住房公积金的各种条件以及应提供的各项备审资料，详细进行公开，使职工一看就明明白白，切实方便了职工。在对内公开方面，我们坚持把干部廉洁自律、车辆使用、计划生育、机关财务、人事任免、通讯费用等作为公开的重点内容，并结合不同阶段的实际，各有侧重。例如，上半年，我们先后对中心11名干部的考察任用、20*年至20*年第一季度中心领导干部执行廉洁从政有关规定等情况进行了公开；下半年，先后公开了领导班子民主生活会整改措施以及20*年安排生育指标情况等，受到了中心干部职工的普遍认可。一年来，我们共公开政务信息达40多次。由于我们坚持公开内容贴近群众，群众从政务公开中，不仅了解政务，而且反映自己的意愿，维护自己的利益，从而使中心的政务公开吸引了越来越多群众的关注。

其次，在公开形式上，我们围绕便于群众知情、办事、监督，除了继续通过内外公开栏、中心网站、住房公积金电脑查询机和住房补贴IC卡查询机、报纸、电台、电视台以及编印简报、发放个人住房公积金专用存折等形式实行政务公开以外，还根据《中华人民共和国行政许可法》关于一个窗口对外、统一办理、集中办理或者联合办理业务的要求，继续推行和不断完善现场一体化办贷工作，进一步提高办事效率和服务质量。通过为职工提供公开、透明、“一站式”的贷款审批服务，使职工分别跑多个部门可能要花20多天才能办完的手续，缩短至20分钟就能办妥，大大方便了职工。今年，我们还把这项工作由市区延伸到了县级，受到了全市广大职工的一致好评。开展贷款业务以来，我们共组织现场办公180多次，为全市6700多名职工办理了个人住房贷款，其中今年组织现场办公75次，为全市1500多名职工解决了住房困难，有力促进了我市住房建设。

此外，我们还把开展政策咨询活动作为政务公开的一种新形式。今年3月6日、7月3日以及12月3日，我们分别利用高州管理部、电白管理部挂牌揭幕以及全国法制宣传日活动的大好时机，先后在高州、电白以及茂名市区各举办了一次住房公积金政策业务咨询活动，使广大职工进一步了解了《住房公积金管理条例》以及中心的办事内容、办事依据、办事条件和办事程序，同时，还为职工解决了不少疑难问题，收到了良好的效果。

三、努力抓好电子政务和住房公积金监管系统建设，提高政务公开工作水平

发展电子政务，是信息化建设和政府管理方式的创新，对促进政务信息的开发利用和资源共享有着积极的作用。今年，我们加快了中心的电子政务建设步伐，把推行网上办公、无纸化办公作为增加工作透明度、规范政务运作、提高办事效率的一项重要工作来抓。年初，我们已制定了《市住房公积金管理中心电子政务建设实施方案》，并报市信息中心审核通过，目前，正抓紧组织实施。

20*年*月，省建设厅把我市列为建立全国公积金监督系统的试点城市。为做好该项工作，我们本着主动接受监督，方便监督的原则，调动一切积极因素，发扬艰苦奋斗的精神，积极协调受托银行，在不断完善业务系统的基础上，于今年2月顺利完成了我市公积金业务系统与全国、全省监管系统的对接，成为我省首个开通监管系统的地级市，受到了国家建设部和建设厅的表扬。最近，东莞、江门、潮州、湛江、阳江等地的公积金管理部门纷纷组织人员到我中心参观学习监管系统。该系统开通后，随时接受国家建设部和省建设厅对我市住房公积金运作的有效监督，进一步提高了监管的质量和效率，促进了公积金管理水平的提高，确保了公积金运作的合法、科学和安全，保障了住房公积金缴存人的合法权益。

四、求真务实，确保政务公开工作富有成效

我们把推行政务公开工作与转变机关作风、加强党风廉政建设、贯彻实施《行政许可法》工作结合起来，真抓实干，有力促进了中心的三个文明建设，取得了明显的效果。

一是促进了领导决策的民主化、科学化，增强了工作的透明度。通过充分发扬民主，做到重大事项决策，反复征求支部和干部群众的意见，调动了干部群众参与政务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性，增强了中心工作的透明度。

二是促进了党风风廉政建设，建立了从源头上预防腐败的良好机制。住房公积金是职工的血汗钱，而中心作为管钱的部门，处于反腐倡廉的风口浪尖，党风廉政建设尤为重要。通过实施政务公开，把住房公积金的财务状况以及中心的办事条件、办事制度、办事依据、办事程序、办事结果公开化，实现了监督关口前移，避免了“暗箱操作”，铲除了滋生腐败的土壤。

三是促进了机关作风的转变，提高了行政效率。通过实行示牌上岗和首问责任制，设立意见箱和意见簿，持之以恒开展现场办公，简化和公开办事环节，使中心人员服务职工、方便职工的意识普遍增强，工作效率明显提高，有效防止了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的产生。

四是促进了依法行政。通过推行政务公开，使中心内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了中心人员的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。

五是促进了业务的发展。通过不断公开、宣传住房公积金有关政策、法规，使单位和职工进一步认识到了住房公积金制度的重要意义和政策优势，促进了住房公积金的归集、提取和放贷业务。至今年11月底止，我市住房公积金归集总额达到8.74亿元，缴存单位达到1144个，缴存职工达92095人;发放个人住房贷款总额达1.71亿元;职工提取住房公积金达到9301.2万元。其中今年1至11月归集2.89亿元，放贷7118万元，职工提取住房公积金4429.05万元，与去年同期相比，增加归集1.49亿元，增加发贷53*万元，增加提取2475.81万元。

一年来，尽管我们在政务公开方面做了不少工作，也取得了一定的成效，但距离上级要求还有差距。今后，要针对薄弱环节，采取积极有效措施，切实加以改进，不断提高中心的政务公开工作水平，为深化房改，促进我市住房建设，早日实现全民安居目标，建设“粤西经济强市”及和谐社会作出更大的贡献。

加强领导，确保政务公开工作的顺利进行

1、规范和强化政务公开工作，专门制定了西罗园街道办事处关于深化政务公开工作的实施意见。成立了政务公开工作领导小组。下设政务公开等四个办事机构。制定了办事机构的工作职责，为政务公开深入开展提供了组织保障。

2、建立必要的政务公开制度。保证街道政务公开的扎实、有序、有效的开展，专门制定了政务公开工作机制。

3、建立政务公开检查评议制度，促进街道政务公开工作的有效进行，接受内部和社会的监督，特制定了公开监察评议制度。

4、政务公开的激励和过错追究制度，为了扎实、有效地保障政务公开工作顺利进行，有必要制定激励和追究制度，对在政务公开工作中的先进和成绩应予以表彰嘉奖，对发生的过错行为应予以追究。

5、建立重要事项须经集体讨论决定制度，实现管理行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、接受监督的目标。街道工委和办事处在重要事项决策、决定工作中，按照公正透明、接受监督、积极发扬民主的要求，制定了西罗园街道工委关于“三重一大”须经工委集体讨论决定的规定，从而保证了政务公开的顺利进行。