政协年终工作总结（市）

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20*年，全市各族人民团结一心、奋发努力、扎实工作，首都现代化建设事业取得新的成就，实现了“*”时期的良好开局。过去一年里，市政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共*市委领导下，认真贯彻中共*及*以来历次中央全会精神，全面落实科学发展观，团结和依靠各界委员，以学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》为契机，紧紧把握团结民主的主题，围绕中心、服务大局，富有成效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，完成了年初常委会提出的各项任务，为推进首都社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了积极贡献。

(一)认真学习贯彻中共中央关于加强人民政协工作的意见和全市政协工作会议精神，增强做好新世纪新阶段人民政协工作的自觉性

20*年，中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》，中共*市委召开了政协工作会议，制定了《关于贯彻落实〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的实施意见》。政协常委会认真学习贯彻中央《意见》和市委《实施意见》，进一步深化了对人民政协工作重要性的认识，增强了做好政协工作的自觉性。

采取多种形式把学习中央《意见》活动引向深入。市政协及时向参加本会的各党派团体、各界委员发出关于认真学习《意见》的通知。先后召开常委专题会和常委会议，学习贯彻《意见》。还采取报告会、座谈会、委员暑期读书班等多种形式，加深对《意见》基本精神的理解和把握。通过学习，委员们认识到《意见》是以同志为总书记的中共中央为加强人民政协工作作出的重大战略部署，是指导新世纪新阶段人民政协工作的纲领性文件，进一步坚定了做好政协工作的信心；认识到人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，人民政协在我国政治生活中具有不可替代的作用，进一步增强了做好政协工作的责任感和使命感；认识到《意见》的颁发，为人民政协事业的发展提供了难得的机遇、创造了良好的条件，进一步激发了履行职责的积极性。

以协助中共*市委筹备召开政协工作会议为契机，推动中央《意见》的学习贯彻。受中共*市委委托，就深入学习贯彻《意见》、开好政协工作会议，我们先后召开18次座谈会，广泛听取市政协委员、各派和人民团体负责人、市委市政府有关部门负责人、区县政协主席和党政领导等方面的意见建议。配合市委对市有关部门和区县贯彻落实2002年《中共*市委关于加强人民政协工作的决定》情况进行了检查。开展加强人民政协工作专题调研，提出对策建议。协助市委做好政协工作会议的有关筹备工作。会议召开后，常委会作出决定，对贯彻落实中央《意见》和市委《实施意见》，提出明确要求，作出具体部署。通过上述举措，使筹备和贯彻政协工作会议的过程，成为学习宣传《意见》的过程，贯彻落实《意见》的过程和改进与加强政协工作的过程。

把学习中央《意见》与开展其他学习活动结合起来。紧密结合形势发展和任务要求，组织委员认真学习中共*届六中全会精神、总书记关于社会主义荣辱观的重要论述等，听取关于构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、台湾形势、我国周边环境形势、*市文化创意产业的理论与实践、中国文化遗产保护、“*”规划与我国经济发展等专题报告，加深对中央精神和国情、市情的了解，扩大委员的知识面，增强委员的参政议政能力。

积极开展人民政协理论与实践研究工作。以学习贯彻中央《意见》、推进政协工作为重点，开展系列研讨、调研和考察活动。举办“学习贯彻中共*届六中全会和中央5号文件精神、推进新世纪新阶段人民政协事业发展”研讨会，形成一批质量较高的研究成果。以贯彻落实中央《意见》和全市政协工作会议精神为主题，召开创新政协工作研讨会，提出政协工作要实现思想观念、政协理论、工作机制、工作制度、工作方法的创新。举办提案工作研讨会、文史工作研讨会、信息工作培训班等，深化对政协工作规律的认识，促进了各项工作向深层次拓展。

(二)围绕本市经济和社会发展中的重要问题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能

常委会从“*”规划开局之年的形势和任务出发，紧紧抓住本市落实科学发展观和构建和谐社会中的有关重要问题，认真履行职能，为推动首都各项事业发展做出了积极贡献。

围绕实施“*”规划和关系首都改革发展稳定的重要问题，认真开展政治协商。就推进社会主义新农村建设、加强居住小区物业管理、发展职业教育、加快社会化养老服务发展、*地区世界文化遗产保护、宗教工作为构建和谐社会首善之区服务等实施“*”规划中的重点和难点问题，组织有关专委会进行深入调研。在此基础上，召开常委会议和主席会议进行协商讨论，形成常委会建议案4项、主席会议建议案2项。这些建议案，集中委员智慧、反映群众要求、提出真知灼见，为市委市政府决策提供了重要参考。如：常委会《关于推动落实〈*市人民政府关于大力发展职业教育的决定〉的建议案》，围绕发展职业教育，提出发挥市场机制作用，引导社会力量参与；理顺投入和融资体制，降低职业学校学费标准；严格“就业准入”制度，引导办学思路转变等意见建议，受到市委市政府的重视。主管市领导做出批示，要求尽快研究落实政协常委会建议案，进一步采取有力措施破解我市职业教育发展的难题和瓶颈；市政府有关领导召开办理建议案的协调会，进行任务分解、研究落实措施，提出了办理报告。《关于*地区世界文化遗产保护的建议案》等，市委市政府有关领导也都做出批示，要求相关部门认真研究，提出落实意见。围绕突发公共事件应急工作和城市基础设施安全工作、国有资产监督管理工作、创新型城市规划建设工作，与市委统战部联合举办3次议政会，邀请市领导和有关职能部门负责同志通报情况、听取意见，参加会议的各派、人民团体和各界委员提出许多有价值的意见建议。各专门委员会围绕有关政策法规的制定，同有关部门积极开展对口协商，促进了相关政策法规的完善。

发挥政协组织优势，切实推进民主监督。围绕历史文化名城保护、企业职工体育、“城中村”整治、防震减灾、奥运工程建设等工作组织视察、考察活动140余次，委员们实地了解情况，提出意见建议，发挥民主监督作用。如文史委员会就地下文物保护工作，组织委员视察某合资企业建设工地，与有关方面进行认真沟通，促使该单位依法履行了保护地下文物的义务。财政预算、新闻舆论、社会治安等民主监督小组，开展富有自身特点的活动，努力在提高监督水平上下功夫，取得了新的成效。如社会治安综合治理工作民主监督小组加强地区联系点工作，针对影响该地区社会稳定和治安管理的突出问题提出意见建议，在市领导和有关部门的重视和努力下，增建地区派出所等问题得到解决。常委会还组织有关专委会就近年来政协建议案的落实情况实施民主监督，促进了履行职能成果的转化。

围绕社会热点、难点问题，广泛开展参政议政。就发展文化创意产业问题组织常委视察，在改善政策环境、创新发展思路、发挥企业作用、加大知识产权保护力度等方面，提出了有分量的意见和建议。就“提高我市城市环境建设水平，办好2008年奥运会”问题，组织委员进行专题研讨，市长亲自到会听取意见，对委员们的真知灼见给予充分肯定。围绕女职工劳动保护、慈善事业发展、新农村公共事业建设等问题，组织有关专委会开展调研、考察活动，形成专委会建议等成果报送市委市政府参考。围绕本市新城规划和东南地区产业带建设进行调研，参加京津冀政协“区域经济发展论坛”第三次会议，为推动区域经济协调发展建言献策。围绕企业自主创新问题进行考察研讨，与市科协联合举办“企业自主创新”科技论坛，提出有见地的意见建议。全年围绕环境保护、建筑节能、医疗卫生、劳动保障、社会治安等工作召开各类情况通报会、专题座谈会170余次，了解本市各项事业发展情况，提出改进相关工作的意见建议，积极发挥参政议政作用。

(三)改进和创新政协工作，提高履行职能的质量和水平

面对新的形势和任务，常委会努力把中央和市委提出的新思想、新观点、新要求、新举措体现并落实到政协工作的各个方面，力争有所创新、有所发展。

创新工作形式，改进工作方法。注重改进视察工作。以“文化创意产业”为内容的常委视察，从选题、制定方案到组织落实力求做到准确、严谨、周密，吸收政协委员、派有关成员、各区县政协主席和从事文化创意产业的专业人士参加，在统一听取情况通报、分组进行实地视察的基础上召开座谈研讨会，大家畅所欲言，提出许多有价值的意见和建议。刘淇同志等市领导亲自到会听取意见，和委员们交流沟通，气氛活跃，视察效果明显。在提高建议案质量上下功夫。市政协关于本市职业教育发展的调研报告和形成的建议案，是在多次补充调查、充实内容、反复修改的基础上，最后提交常委会审议通过。以报实情、出实招、求实效为重点做好反映社情民意工作，全年报送《诤友》信息368期，质量提高、领导批示率上升，为党政部门决策提供了有益参考。以提高质量、不断创新为目标，丰富学习内容，讲求时效，突出特色，努力把学习报告会和讲座办成有影响、有权威的“品牌”论坛，政协学习工作取得新的进步。

扩大群众参与，使政协工作更加贴近实际、贴近群众。通过网络等形式向市民征集提案线索，开展重点督办提案选题征集活动，征求市民和委员关于优秀提案评选的意见建议，使提案工作在全面表达社会利益、反映各界群众意愿和呼声上取得实效。采取“请进来、走出去”的方式召开社情恳谈会，即把委员所联系的部分群众请到政协参加社情恳谈会，或直接组织委员深入社区同居民一起座谈、听取意见，密切了政协与群众的联系，反映了群众的愿望和诉求。通过在政协工作中扩大群众有序的政治参与，既发挥了人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主重要形式的作用，也增强了政协组织及委员提出意见建议的针对性和可操作性，提高了参政议政工作的实效。

整合宣传资源，改进宣传工作。针对市政协宣传工作分属不同部门负责、力量分散的局面，召开宣传工作座谈会，就落实政协工作会议精神，提出《关于加强和改进政协宣传工作的意见》，对在新形势下整合政协宣传资源、形成工作合力，进一步做好宣传工作作出部署，力求逐步实现市政协与首都新闻单位之间、市政协机关各部门之间、市政协与区县政协之间的互联互通，形成全面配合、整体推进的政协宣传工作新格局。在市委重视和各方面努力下，20*年市政协的新闻宣传加强了对政协重点工作、委员履行职责活动等方面的报道，进一步巩固和扩大了政协专版、专栏、专题节目的宣传阵地，推动了市政协的各项工作。

(四)发挥人民政协爱国统一战线组织的作用，为促进首都社会和谐和推进祖国统一大业贡献力量

常委会认真贯彻全国统战工作会议精神，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，利用人民政协的优势，积极发挥政协组织在促进首都社会和谐和推进祖国统一大业中的独特作用。

加强与各党派团体、各界代表人士和社会各阶层的联系，增强凝聚力和向心力。市政协领导走访各派市委、市工商联，听取对人民政协工作的意见建议，从而加强了沟通、增进了共识；与民革市委联合举办孙中山诞辰140周年纪念活动，回顾和宣传孙中山先生的丰功伟绩，发扬了统一战线光荣传统，弘扬了爱国主义伟大精神。通过委员恳谈会、社情恳谈会等形式，认真听取和反映各界委员和广大群众的意见建议，协助党和政府做好协调关系、化解矛盾的工作。组织慰问奥运工程建设者，关心基层群众的生产和生活状况，积极为促进首都社会和谐贡献力量。

认真做好民族宗教工作。围绕“进一步做好宗教工作，为构建和谐社会首善之区服务”开展专题调研，针对本市宗教工作中存在的问题提出建议，推动宗教界在构建和谐社会首善之区、办好2008年奥运会中发挥积极作用。市政协领导走访本市五大宗教团体，加强同宗教界的联系与沟通。坚持为本市少数民族聚居地区捐赠物资，为边疆少数民族地区联系援助物资，通过办实事等实际行动，推动少数民族地区经济社会发展，促进民族和谐。承办部分省区市政协民族和宗教工作研讨会，交流经验、研讨工作、相互学习，促进共同做好民族与宗教工作。

积极开展港澳台侨工作。认真宣传“和平统一、一国两制”的基本方针和主席关于新形势下发展两岸关系的四点意见，贯彻《反分裂国家法》和中央对台工作的方针政策，加强对台交流工作，引导委员为反独遏独、争取台湾民心、维护台海和平、推进祖国统一多做工作。组织港澳委员围绕本市中心工作，就*文化创意产业发展情况进行专题视察；就加强*城市管理、迎接2008年奥运会问题听取情况通报，提出意见和建议。市政协领导与港澳委员和知名人士进行广泛接触和交流，鼓励他们积极为首都发展建言献策，为贯彻“一国两制”、保持港澳繁荣稳定多做工作。邀请海外华侨华人来京参加国庆观光活动，增进相互了解，凝聚侨心侨力侨智，激励他们为报效祖国多做贡献。通过这些工作，进一步巩固和壮大爱国统一战线，促进海内外同胞关系的和谐，发展海内外中华儿女的大团结。

积极开展对外交往活动。全年共接待8个国家和地区代表团来访；组团出访一些国家和地区进行友好交往，同时广泛接触当地华人华侨社团和人士，宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，介绍*市经济社会发展成就、发展前景和*2008年奥运会筹备工作情况，增进同各国人民和海外华人华侨间的相互了解和友谊，扩大了*和人民政协在国际上的影响。

(五)加强自身建设，为推进政协工作提供有力保障

常委会把加强政协自身建设作为推进政协工作的重要保障来抓，努力提高政协工作水平。

切实发挥派、界别作用。通过主席会议、秘书长会议等形式，与各派就共同关心的问题进行协商讨论，充分听取各派对政协工作的意见建议；加强与各派市委的合作，就新农村建设、职业教育发展等问题联合开展调查研究，共同举办论坛和研讨会，联合开展《*市派、工商联史料选编》的征编工作，使派在政协组织中的作用得到进一步体现。通过召开研讨会、座谈会，组织视察、联谊等多种方式，发挥界别小组在履行职能中的作用。就如何进一步发挥界别作用问题，工会等界别小组进行了座谈研讨；在调查研究的基础上，我们向全国政协报送了《关于界别设置与调整问题的调研报告》。

注重发挥委员主体作用。通过搞好服务、提供方便，为委员履行职责创造条件，全年各专委会共组织各类活动610余次，出席委员达到10100余人次。加强了同委员的沟通联系，市政协领导主持召开10余次委员恳谈会，与委员谈心交友，听取委员意见建议，激发委员履行职责的积极性；还先后走访了*大学、航空航天大学、清华大学等委员比较集中的单位，鼓励委员既认真做好本职工作又积极参政议政，希望委员所在单位一如既往地对委员工作给予支持。

进一步加强政协机关建设。召开机关干部大会，提出建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关的目标要求。组织各类学习培训，提高干部队伍整体素质。加大局处级干部选拔任用工作力度，优化干部队伍结构。开展干部轮岗交流和挂职锻炼，推进干部队伍建设。制定市政协“*”信息化发展规划，对政协网站进行改版，积极探索通过网络为委员履行职责服务的途径，进一步提高机关信息化水平。

加强对区县政协的联系和指导工作。市政协领导多次深入区县政协进行调研，密切工作联系。召开区县政协主席专题座谈会，推动全市政协系统深入学习贯彻中央《意见》和市委《实施意见》。联合各区县政协共同编辑出版《*市文史资料精选》。围绕政协宣传工作、发挥委员主体作用和界别作用等专题，召开区县政协工作交流研讨会，促进全市政协工作整体水平的提高。

20*年，在中共*市委领导、全国政协指导、市人民政府支持和全体委员共同努力下，市政协各项工作取得新的进步，人民政协在首都政治、经济、文化和社会生活中发挥了重要作用。回顾一年来的工作，我们清醒地认识到，与新的形势和任务要求相比，政协工作还有许多不相适应的地方。一是对新世纪新阶段政协工作的认识还不够深入，人民政协的理论研究工作还比较薄弱；二是把政治协商纳入决策程序，就经济社会发展中的重大问题在决策之前和决策执行过程中进行协商的机制还有待进一步健全；三是切实有效的民主监督形式还有待进一步探索，知情、沟通、反馈机制有待进一步完善。对于这些不足和问题，我们要认真研究，努力加以改进。