建设委年度工作总结

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一、*年度工作的简要回顾

*年，我委在区委、区府和市建委的正确领导下，在各委、办、局和各镇、园区的支持配合下，全委上下继续保持心齐、气顺、劲足的良好氛围，紧紧围绕年初提出的工作目标，各项工作取得较好成效。

（一）重点实事工程有序推进

1、做好一批项目的规划工作

（1）委托市规划设计院对市域快速铁R3线编制了2轮方案，并形成了建设R3线的有关建议提交区委、区府领导。

（2）完成了*公路工程预可报告，并通过市、区有关职能部门的评审。

（3）完成*大道西段工程预可报告。

2、完成了一批项目的节点任务

（1）完成了*高速公路动拆迁工作，共计拆迁民房421户，企业30多家，计13万多平方米，完成水网调整2万多米，路网调整和管线搬迁完成工作量的50%，同时，按照施工单位要求，累计供应土方50多万立方米，占总需求量的五分之一。在各方的共同努力下，我区在前期配合上，受到了市里的好评。

（2）完成了南六公路路灯工程，共设置箱变12座、路灯接线箱12只，安装工艺灯332座，改善了南六公路交通条件。

（3）为迎接洋*开工，按照区委区府的要求，我们牵头开展了“两线一点”景观道路交通市容环境整治与建设。据统计，共组织综合执法18次，整治“六乱”1099次；拆除陈旧广告牌、遮阳篷461处；拆除违章搭建774间，计15031平方米；立面刷白包装386900平方米；绿化填土36.6万立方米，植绿20万平方米。

（4）完成了*大道、郊区环线景观绿化工程，共计回填土方40万立方米，植绿95万平方米。

在景观绿化建设上，我们在全郊区率先探索投融资机制改革，筹措了建设资金，加快了建设步伐。

（5）基本完成了建立农村生活垃圾长效管理机制，制定了实施计划和工作措施。

（6）完成了20个村农村水网改造，农村居民抄表到户同步到位，城镇居民抄表到户完成3500户。

（7）年内完成组建建设投资公司工作，并开始运作。

与此同时，我们还配合市有关部门做好郊区环线改建高速公路、大芦线四级内河航道、向洋*供水等项目的配合协调工作。

（二）行业管理工作得到进一步加强

1、建筑管理

以规范建设工程招标投标、健全和完善有形建筑市场为抓手，进一步加强现场管理，工程质量继续保持较好的发展势头。应公开或邀请招标的工程招标率均达到100%，工程优良率同比提高3.13个百分点。

2、公路管理

以迎接全市公路养护大检查为契机，开展公路养护管理，全部公路好路率为61.97%，全部公路综合值为68.59%，均超过市下达的指标。上路巡查率100%，全区公路路容路貌进一步改善。1-10月完成养路费征收5824万元，占年度计划的116.4%。

3、陆运管理

以规范道路地运输市场为抓手，进一步加强道路运输管理。全年普通货物运输开业308户，扩添货运车辆1170辆，净增运力1066辆，安排执法检查256个工作日。举办各类培训9期，参加培训1710人。

4、城建管理

以宣传贯彻《*市市容环境卫生管理条例》为契机，加强城镇综合管理力度。全年开展大规模执法整治36次，清除乱设摊2370只；开展夜间执法94次；收缴乱设置住处牌246块，清除影响市容观瞻的布幅广告260幅；与此同时，配合*工业园区等开展市容环境整治12次。

5、航管管理

全年检查船舶32919艘（次），检查危险品码头20次，审批沿跨河建筑23项，检验船舶193艘。打捞航道沉船47艘，设置航道安全标志9块，确保了全区航道安全畅通。1-10月，征收规费1028万元，同比增收424万元。

6、汽修管理

认真做好维修企业年度审验工作，全区年审合格的一类企业为29户，二类企业为97户。加强对政府公务车定点厂家的检查，确保公务车维修质量。

7、公用事业管理

自来水公司从加强内部管理着手，加强水质管理，确保供足水、供好水；市政所在汛期来临之前，抓紧市政设施的养护、清淤，确保汛期排水畅通；园林所对建成景观绿化加大养护管理力度，拟定了《加强景观绿化管理的若干规定》；环卫局加强对基层环卫所的检查考核，确保生活垃圾日产日清，对主要道路的沿线商店和单位规定市容环境卫生责任区，同时，加强对运输途中的车辆管理，改善道路环境。

（三）内部管理取得明显成效

1、全委经济运行水平进一步提高。各单位按照年初与委签订的目标责任书，进行层层分解落实，加强经营管理，开展增收节支，确保了全委经济的进一步好转，达到了*年提出的通过二、三年的努力使全委经济走出困境的目标。全年完成工业产值万元，事业单位完成收入万元，同比增长%。全年共引进注册企业60户，完成税收入库1341万元，分别比上年提高50%和63.94%。陆管所与四通公司，航管所与货运中心携手结对活动，取得了一定成效。

2、机关机构改革工作顺利完成，稀土厂、船厂、施能厂等企业改制工作也按时完成。经过反复调研、讨论，已形成园林所、古钟园、市政所、公路署等单位管养分工、作业与管理分开的改革方案。

3、重视和加强再就业工作，全年共安置127名下岗人员重新上岗，力争“人人有一次上岗机会”的目标完成70%。

4、按照区“三项办”的要求，基本完成了全区绿化、上水、下水专业规划的编制，全年批准建设项目的初步设计只。

5、完成了7个岗位的干部离任审计，对基层单位的财务、统计工作开展了抽查，对发现的问题及时纠正。

（四）党建设与精神文明建设进一步加强

在理论学习上，各级党政领导重视加强理论学习，不断推进思想解放，观念创新，围绕“七.一”讲话、“五.三一”讲话、*届六中全会和十六大精神，围绕“四新”主题学习宣传活动，围绕今年的工作任务，制订了委、基层两级中心组学习计划。在学习形式上注重多样化，做到集中学习与中心发言相结合，专题学习与宣讲报告相结合，理论学习与推进具体工作相结合，增强了学习效果。同时，认真抓好了新一轮党员轮训工作，组织开展了年度党员评议工作。在组织建设上，开展了创建“四好”企事业单位党组织活动，各党支部精心组织，周密安排，积极开展了争创达标活动。我们调整了基层领导班子和领导干部，共引进、提任、交流、退岗干部47人，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。举办了一期新任干部培训班，对新提任干部和机关到基层任职干部进行培训。5月26日到28日，与市郊区党委党校联合举办“解放思想，增强责任”领导干部培训班，103名领导干部参加培训。通过培训，进一步解放了思想，增强了党员干部的理论知识和做好工作的责任。在党风廉政建设上我们坚持预防为主，从教育着手，开展了各项党风廉政教育活动，落实了党风廉政责任制，健全完善了有关制度，层层实行签约，层层开展谈话，增强了广大党员干部防腐拒变的能力。在文明创建上，对27个规划创建单位进行了一次全面检查，做好了新一轮文明窗口单位的创建申报工作，接受了区文明办的中途创建检查，并获得好评。

我们坚持以预防为主，加强检查，做好了安全生产和综合治理工作，确保全委的稳定。武装、工会、共青团等组织积极配合委中心工作，开展了各项行之有效的活动，充分发挥了参谋、助手和突击队的作用，为委两个文明建设作出了应有的贡献。

全年办理人大代表、政协委员书面意见、提案50件，办理结果满意和基本满意。

回顾全年的工作，成效比较明显，但也存在许多薄弱环节和不足。主要表现在：一是少数干部的思想观念还不够适应形势发展需要，在机遇面前如何把握思考不够。二是建设资金依然十分紧缺，制约着重点实事工程的推进。三是内部管理有待于进一步加强。对于这些问题，需要我们在下一年度中加以研究和解决。

二、*年工作要点

（一）指导思想

以学习党的十六大精神为抓手，认真贯彻“*”重要思想，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，进一步落实区委、区府确定的*社会和经济发展战略，结合建委实际，按照后五年的发展目标，团结全委干部职工、与时俱进、奋发有为，把建委的各项工作推上新的台阶。

（二）三至五年的主要目标

1、大力融资，加大投入，基本形成适应*跨跃式发展的大交通、大环境格局。

按照规划一批、技术储备一批、开工建设一批的要求，每年滚动安排和实施一定数量的基础设施和环境建设项目。到2007年，全区基本形成“四横六纵”的高等级公路网架，轻轨、铁路、大芦线内河航道等一批大交通项目力争早日开工和建成；基本实现国家园林城区、文明城区的创建目标。

2、深化改革，依法行政，基本形成适应以深水港为龙头的*大开发要求的服务机制。

按照全球一体化、经济市场化的趋势和*经济战略重心东移，*大开发的要求，认真贯彻依法治国、依法治区方针，积极推进行业体制改革，进一步转变职能，强化服务，搞活机制，努力为大开发服务。为各镇、园区服务，为企业服务，为人民群众服务。

3、内培外引，重用人才，基本形成适应*城市化发展要求的人才高地大建设。

编制五年的人才发展规划，制定相应的优惠政策，坚持两条腿走路，大力吸引外来人才，多渠道地培养本地人才。并在人才的待遇上、能力的发挥上、水平的提高上、今后的使用上下功夫，使各种人才各得其所，脱颖而出。

（三）明年的主要任务

1、以道路建设为重点，建设一批重大实事工程。

Ⅰ、规划项目

（1）加强同市轨道总体组联系，力争市政府认可R3线规划方案，并研究融资方案；

（2）按“四横六纵”公路网格局，做好尚未实施的道路专业规划方案；

（3）做好周浦地区污水二期规划方案；

（4）会同规划局做好浦东铁路线型的联系协调工作。

Ⅱ、技术储备项目

（1）罗山路延伸段争取完成工可设计；

（2）争取完成二港大道（海港新城西北大道入口至*大道段）前期准备工作；

（3）完成向深水港供水项目前期准备工作；

（4）继续配合市有关部门做好大芦线四级内河航道整治相关工作。

Ⅲ、开工建设项目

（1）根据市主管部门的时间节点安排，全力做好*高速公路、郊区环线改建高速公路配合协调工作；

（2）完成*大道西段前期，争取土方工程完成；

（3）争取*公路的*高速、郊区环线相交段开工；

（4）完成中石油管道工程；

（5）完成30座乡村公路危桥改建；

（6）完成南芦公路路灯工程；

（7）进一步开展农村生活垃圾长效管理工作；在部分镇实施生活垃圾分类收集袋装化试点工作；全区主要道路生活垃圾实行密闭式运输；

（8）完成40个村的农村水网改造，农村居民抄表到户同步实施；

（9）完成15000户城镇居民抄表到户工作；

（10）完成惠南镇卫星河博佳大桥工程；

（11）开展创建国家园林城市*区活动和深化行业创建市级文明行业工作；

（12）启动外环线400米绿带项目，争取年内完成200公倾；

（13）完成古钟园环境整治和设施完善，争取下半年实行敞门入园。

2、以组建的建设投资公司为载体，加大融资力度。

资金紧缺是制约重点实事工程推进的“瓶颈”。要发挥建设投资公司的职能，加大融资力度，为*的大交通、大环境建设筹资更多的资金。要运用好区府赋予的优惠政策，逐步建立土地储备和土地一级开发经营的运行机制。同时要用改革的思路，探索资本、资产运作，偿使基础设施的招商引资。

3、以港城全面开工建设为契机，积极参与港城建设。

要继续深入建筑业、建材业等行业服务、参与港城建设的研究，抓紧建材交易市场的组建工作。委属各单位都要以积极的姿态，寻找参与港城建设的切入口，通过参与港城建设，寻找自身发展的支点，在参与中既要练好内功，整合各项资源，又要不断发展壮大自己，最终形成全委整体发展的优势。

4、以事业单位改革为动力，搞活内部管理机制。

要按照管理与作业、养护与管理分开的要求，按时完成公路、市政、园林、公园等行业的改革工作，企业单位要不断适应市场经济运作要求，建立起现代企业管理模式。要强化内部管理，机关科室要加强与基层的联系，同时，要明确职责，发挥好机关科室联系、协调的作用。

5、以创建国家园林城市为目标，不断加强行业管理。

要加强行业管理，促进依法行政的全面贯彻。建设规划、重大工程、交通运输、市政公用、城镇管理、建筑管理等行业都要结合自身的实际，研究如何适应*大开发、大建设的管理举措，不断提升*的城市形象，实现创建国家园林城区目标。

6、以提高人的素质为抓手，加快人才高地建设。

实现*大开发、大发展目标，关键在人。要通过内培外引，积蓄人才。尊重知识、尊重人才。要通过制定吸引人才的优惠政策和营造聚集人才的良好氛围，建立建设人才高地，吸引各方人才为*经济和社会发展贡献聪明才智。

（四）工作措施

要以学习宣传贯彻十六大精神，着力推进党建和精神文明建设为保证措施，全面推进全年工作的顺利完成。

各单位要组织学习宣传贯彻十六大精神，使全体党员干部深刻认识到学习“*”重要思想的重要性，把学习理论与推进当前工作，解决思想与解决实际问题结合起来，做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，不断改进作风，强化服务，进一步提高全委党员干部的思想素质，以适应*大开发、大建设、大发展形势的需要。

各党（总）支部要不断加强党的思想、组织和作风建设，努力建设一支高素质的干部队伍和党员队伍。各级干部要保持良好的精神状态和务实的工作作风，自觉维护班子团结，增强整体合力。要教育干部职工以经济建设为中心，紧紧围绕区委区府交办的各项工作和委重点工作，去思考问题，研究措施。要全面贯彻《党政领导干部选拨任用工作条例》，进一步加强对青年干部的培养、选拨和使用力度，培养他们艰苦创业，独立工作的能力。要加强党员的教育管理，引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制资产阶段腐朽思想和封建思想的侵蚀，保持共产党员的先进性。要进一步落实党风廉政工作责任制，坚持从源头上预防和治理为主，着力在落实上下功夫。

要进一步增强文明单位创建意识，落实好各项创建措施，加强软件管理、硬件设施等基础工作，经常性用文明创建标准对照检查，防止出现“一票否决”事件，使文明创建工作向纵深发展，为文明建设提供精神动力和思想保证。

要进一步加强对武装、工会、共青团等团组织的领导，发挥他们联系职工群众的桥梁和纽带作用，为建委的两个文明建设建功立业，要在政治上、生活上关心离退休老同志，使他们老有所养、老有所学、老有所为。

*年是建委新一轮三年目标的起步年，抓好明年的工作，对今后几年的发展具有十分重要的意义。为此，全委上下都要明确目标，扎实工作，确保明年工作有一个好的开局，为今后几年的发展打下扎实的基础。