建设委员会年终总结

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*年，在区委、区政府的正确领导下，我们紧紧围绕“建设和谐市中”这个主题，以提高城市建设与管理水平、加快我区经济快速健康发展为目的，本着“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的工作思路，深入贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求，强化服务意识，抢抓机遇、锐意进取、求真务实、扎实工作，较好地完成了各项目标任务。

一、*年工作简要回顾

在*年工作中，建委系统全力以赴，密切配合，精心组织，强力推进，使城市管理工作迈上了新台阶，为改善我区市容市貌，实现区域经济建设的跨越式发展作出了积极的努力。

（一）综合整治情况

1、城区绿化美化整治。*年，我委坚持以科学发展观为指导，以创建生态园林城市为目的，结合城乡环境综合整治行动，按照《*年城市绿化责任书》的目标要求，大力开展园林绿化工作，全区共栽植各种乔灌木52.72万株，新增绿地总面积48.34万平方米。其中，新增公共绿地面积25.11万平方米，新增单位庭院和居住区绿地面积23.23万平方米，完成拆墙透绿3070米，完成垂直绿化4000余米、栽植苗木10万余株，完成屋顶绿化750平方米，绿化覆盖率、绿地率和人均占有绿地面积分别达到41.5%、40.8%、14.83平方米,超额完成了全年绿化建设任务，与去年同期相比有明显提高。

2、市政设施维修养护。以提高市政设施服务功能为重点，以提高综合服务功能为目标，先后对大街等170余条主、次、支路进行了整治养护，铺设沥青总面积达7.85万平方米，更换人行道花砖5.1万平方米，立沿石约1.6万米，对八里洼南路、水厂路进行改造，新建机非混行道7400平方米，人行道4800平方米，立沿石1600米，新设雨、污水管道2400米。另外，在开展井盖设施专项整治当中，结合“八乱”整治工作，集中对建国小经三路、经五路、马鞍山路、纬四路实施整治，更换复合型井盖、雨箅近1400个（套），其中含复合防盗型材料的627个（套）。另外，为改善河道行洪能力，提升沿边综合环境，先后对韩庄河、袁柳河、新生大沟、兴济河（谷庄桥段——韩庄河桥段）近4660米的河道淤泥进行了清挖，清淤量约4.7万立方米。

3、环卫设施建设。全年共投入专项资金327万元，改造公厕4处，新建2处,新建3处升降式地下垃圾转运站，1处半地下垃圾转运站，1处封闭式垃圾转运站，新建保洁员公寓7处，共计800余平方米。另外。在“八乱”整治中清理垃圾死角230余处，1.4万余立方米，清运建筑垃圾7000余立方米，有效地净化了城区环境。另外，加大了居民生活垃圾规范化管理力度和建筑垃圾的管理处置力度，对辖区主、次道路和繁华地区的落地垃圾收集点进行收运。目前，全区垃圾袋装化收集率达到91％，垃圾密闭化运输率达到100％，主次干道洒水率、保洁率均达100%。城区主次干道机扫率达到77.6％。

4、居民小区整治工作。居民小区环境综合整治是树立和落实执政为民思想的生动实践，是实现城市环境和谐的重要举措。我们在“打造精品”上下功夫，重点进行绿化提升，通过建造小区楼间街心花园，安装健身器材，增设石桌石凳，努力提升小区品味和社区文化氛围，较好地优化了小区环境。今年以来，先后对辖区内13个开放式居民小区环境整治进行了有力推进，重点对王官庄八团小区、舜玉南（北）区、六一片区、岔路街六区进行了综合整治；对舜城片区进行了改造提升；对玉函北区、贵都花园等7个居民小区进行了规范管理，各小区面貌得到显著提升。

5、户外广告牌匾整治。今年以来，我们联合区城市管理执法局、街道办事处等部门，先后对英雄山路、纬一路、纬二路、舜玉南北街、建设路、二七南路等16条重点道路两侧的广告牌匾进行了全面整治，统一了广告牌匾材质和规格，进一步完善了辖区道路沿街牌匾信息库。全年，共拆除违章设置的灯箱、广告1.5万余块、6.8万平方米。同时，结合创建国家文明城市，对辖区内道路、小区、建（构）筑物墙体上的乱贴、乱挂、乱画的小广告牌、布幅布幔等与文明城市不协调的行为进行集中清理，市区容貌得到进一步改善。

6、人防设施建设。在人民防空“长期准备，平战结合，重点建设”的方针指导下，对辖区内的75408.96平方米的人防工程进行了全面检查，及时排除了安全隐患。今年投资近10万元，重点整治了*二路（八一立交桥北至经七路）地下人防工程积水问题。本着和平时期人防工程为经济建设服务的原则，响应政府号召，节水保泉开发水资源，有效利用防空洞内的积水，变废为宝；根据市人防办的要求和战备需要，严格落实了警报管理维护工作的各项规章制度，对各警报点的警报器进行全面除锈刷漆等维护管理，目前全区共安装警报器38台，今年新增10台，有效确保了每年5月3日试鸣工作的万无一失，辖区警报鸣响覆盖率达到了95%。

7、旧村（居）改造工作。以加快城市化进程为主线，结合道路拓宽改造和重点区域整治，与市、区整体规划衔接，加快旧村改造步伐。在协调做好对在建违规违法工程处理工作的同时，努力做好总体策划方案的拟制工作。对辖区内旧村（居）现状进行了深入细致的调查摸底，引导试点村居做好土地、规划、执法等部门的衔接工作,全力推进试点村居的手续办理进度,按照《济南市城区旧村(居)改造项目总体策划方案编报及项目办理流程的暂行规定》,我区的小岭村、杨家庄村、山凹居等8个村居现已进入了程序办理阶段。其中，我区把党家办事处小庄村确定为*年度村庄整治试点单位，总投资近80余万元，完成旱厕改造2处，铺设地下管道600米，绿化6000余平方米，新架设低压线路3000余米，安装路灯设施600盏，完成了预期目标任务。

8、建筑工程质量监督。重点在抓好工程质量上做文章，以市工程质量监督站的工作程序为蓝本，强化过程控制，突出对结构质量、材料的控制，保证工程质量稳步提高，杜绝了重大恶性倒塌事故的发生。监督工作基本实现了由遏制性监督向疏导性监督的转变。今年共监督工程85项，面积近57.6万平方米，现场监督次数265人次，监督记录265份，抽检材料共计246组，投诉率为零，合格率达到100%。较好的完成监督任务和上级领导交办的各项任务。

9、防汛及河道整治情况。区委、区政府对城区河道综合整治及防汛工作高度重视，专门成立了区城区河道综合整治工作领导小组，调整充实了区城市防汛指挥部，与33个防汛责任单位签订了《防汛责任书》。区防汛办根据防汛任务和降雨情况，制订了《市中区城市防汛预案》；通过制作宣传栏、印发宣传材料等形式，加大宣传力度，向低洼地区和河道两岸的居民和业户广泛宣传河道综合整治及防汛工作的重要意义，充分调动群众参与河道综合整治及防汛工作的积极性，形成了政府统一领导、责任单位各负其责、全民积极参与的防汛工作氛围。为做好河道（沟渠）占用棚盖清理工作，按照区清理河道（沟渠）占用棚盖领导小组的工作要求，拆除占压棚盖河道建（构）筑物面积近4万平方米；另外，清理河道垃圾、淤泥1.9万余立方米，通过截污水、疏河道、披绿装、造景观，从根本上改变沿岸环境面貌。

10、房地产开发工作。公司在上级党委的正确领导下，以市场为导向，解放思想，积极进取，完成了办公楼室外工程、山景嘉园小区房地产开发项目后期维护工作、马武寨小区规划和柏石峪村民的安置工程等。目前，马武寨小区的规划设计和土地测量工作已完成，为小区今后的开发建设奠定了良好的基础。花山峪、石青崖和柏石峪两个项目工程回迁区规划方案基本确定，根据规划要求已委托研究设计院积极办理两个回迁区的环境评估报告、地质灾害报告、水土流失报告等相关文件。

11、迎全运会城市建设和环境整治工作。迎接第*全国运动会城市建设和环境整治工作开展以来，我委全力以赴推进各项整治工作，依照《市中区关于进一步加强城市建设和环境整治工作的实施意见》和《市中区迎全运会城市建设和环境整治工作方案》，专门成立了迎全运会城市建设和环境整治工作领导小组，对各项目进行了明确分工,制定并细化了整治方案。目前，各项整治工作已全面展开，并取得了阶段性成果。

12、城管重心下移和数字化城管系统建设情况。认真贯彻落实市委、市政府《关于推进城市管理重心下移，深化城管体制改革的意见》文件精神，按照“全面铺开、重点推进、梯次发展”的总体思路，进一步深化城市管理体制改革，推进城管工作重心下移，并着手开展了数字化城市管理工作。目前，我区已成立了区、街两级城市管理委员会，选定了面积近1000平方米的数字化城管监督和指挥中心,出台了《关于加强城市管理，建立城管工作长效机制的意见》，制定了《市中区城市管理工作考核办法》、《市中区城建系统各职能部门主要职责》和《市中区城市管理工作考核计分标准》，重新界定和明确了各办事处和相关职能部门的职责，建立起了奖惩制度，为推进工作重心下移打下了良好的基础。同时，进一步加大人力、物力和财力投入，为各办事处城管委配备了专用车辆和城管协管员，大大增强了城管一线的工作力量。

（二）重点工程建设情况

1﹒重点道路建设情况。重点道路建设是我市“实现新跨越，建设新泉城”的重点工作，本着对工程精益求精的原则，在保证质量的前提下，强力推进重点道路工程建设。其中104国道市中段快车道已全线通车，副道及绿化带的工程建设已完成工程总量的95%；阳光新路、舜耕路基本达到通车条件。

2﹒棚户区改造情况。根据市里安排，我区计划在3年内完成馆驿街以南片区、天桥南三角地、魏家庄片区、普利门片区、自由大街片区、中山公园东片区、上新街片区7个改造片区，总建筑面积65万平方米，共涉及居民9000多户。我区立足实际，抢抓机遇，充分发挥责任主体和实施主体作用，使整个棚改工作进展非常顺利，取得了较好的成绩。在实际操作中，棚改办本着先易后难，成熟一个推进一个的原则进行，目前，馆驿街以南片区、魏家庄片区、天桥南三角地地块三个片区都已顺利进入实质性动迁程序。普利门、中山公园东、自由大街、上新街四个片区，已完成详细的调查摸底工作，其它相关手续正在完善中。

3﹒户表改造工程情况。自来水户表计量改造是一项民心工程，工作中我们对施工单位的资质、施工质量、施工材料来源、经费支出和施工安全严格把关，强化质量意识，合理安排工期，共受理居民改造申请4万余户，已竣工3.9万余户。

二、主要做法

在整治工作中，我委注重在“六个”结合上做文章，达到了优势互补、相互推动的效果。

一是统一领导与分级负责相结合。整治工作中，在区城乡环境综合整治工作领导小组的统一领导下，各责任单位和部门紧密配合，形成合力，特别是各办（镇）作为属地管理的第一责任人，均成立了相应的工作机构，办（镇）书记亲自抓，主任（镇长）靠上抓，分管领导具体抓，在工作上分级负责，整体推进，按照职责分工，扎扎实实地开展整治活动。

二是全面整治与重点整治相结合。坚持点面结合、以点带面，对重点区域（部位）、重点路段和重点问题，我委都进行专题研究，及时妥善的进行集中整治。同时，对全区范围内的“八乱”现象进行拉网式清查，横向到边，纵向到底，确保整治工作不留死角。

三是政府管理与群众参与相结合。各责任单位和部门紧紧围绕整治目标和工作重点，齐心协力，真抓实干，不断加大整治工作力度，强化日常管理，并广泛发动辖区居民群众积极参与，把各项整治工作任务落到实处，不断巩固整治成果。

四是工作落实与考评通报相结合。各办事处和有关部门每日将整治工作情况报区城乡环境综合整治领导小组办公室进行汇总、整理，由督查组负责督促检查各责任单位落实整治工作情况，并将发现的问题及时进行反馈。与此同时，结合督查考评情况，及时对行动迅速、工作扎实、成绩优异的单位进行表扬；对行动迟缓、落实成效低的单位进行通报批评，并限期整改。

五是治标与治本相结合。充分发挥热线平台作用，通过向社会公布的热线电话和12319城市公共服务平台，做到零距离、无障碍接受社会各界举报、投诉、监督。坚持治标与治本并重的原则，不断提高整治效率和质量，及时化解矛盾，确保事事有回音，件件有结果。

六是集中整治与长效管理相结合。在建立长效管理体制方面有所创新和突破。按照属地管理和专业管理相结合、动态管理与条块管理相结合的原则，对综合整治责任区域进行了明确划分，各责任单位按照职责分工，对城市环境中的热点和难点问题，有针对性地制定治本措施，实施规范化管理，在建立和完善长效管理机制方面见成效。

三、存在的不足

突出表现在以下三个方面：一是个别单位主观能动性不够，工作较被动，不能主动地去发现问题和解决问题。二是工作创新意识不够，在整治与管理方面还存在着衔接不到位的情况。三是舆论宣传不够，有待于进一步加强。

四、2*年工作初步设想

2*年工作的基本思路是：紧紧围绕全市中心工作，以十七大精神为指导，坚持科学发展观，坚持城市建设管理与党建工作并举，把加快城市建设、提高城建管理水平与实践“*”紧密结合起来，狠抓全面建设，突出重点，大胆创新，继续推进城市管理重心下移，积极探索城市建设管理的新路子、新渠道，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的目标要求，振奋精神，扎实工作，为我区经济建设和社会各项事业的发展创造更好的外部环境。在抓好全面建设的同时，着重抓好以下几个方面的工作：

1、大力推进基础设施建设。继续以“三大攻坚战”为重点，以“净化、绿化、美化”为突破口，扎扎实实开展工作，一是继续推进城市管理重心下移和数字化管理，不断深化城管体制改革。二是继续做好城区绿化美化工作，加大基础设施建设，加快新区城市化进程。三是搞好环卫设施建设，加大投资力度，搞好垃圾清运和道路保洁，同时，紧紧围绕小区管理这个难点，建立并逐步完善环境卫生管理长效机制，四是继续搞好户外广告及城市照明综合整治工作，严格户外广告牌匾设置标准，建立科学规范的管理工作机制，及时有效地完成主要道路乱贴、乱挂“野”广告牌、布幅的取缔工作，规范道路两侧牌匾广告，治理“八乱”行为，维护良好的城建管理秩序。

2、大力推进重点项目建设。按照市、区两级政府的统一部署，结合当前形势，认真总结重点工程的建设经验，本着对工程精益求精的原则，加大工作力度，强力推进道路、市场等工程建设，在保证质量的前提下，确定任务目标和工作时限，倒排工期，逐项落实。同时，加强领导，搞好宣传，积极同市有关部门协调配合，确保重点工程能保质保量按期完成，打造精品工程和群众满意工程。

3、大力推进旧村（居）改造工作。按照市委、市政府的总体部署要求和城市建设发展目标，以人为本，结合实际，以旧村（居）改造为依托，加强城乡环境整治工作力度，不断改善城乡容貌环境，实现城乡面貌大变样，全面提升省城南部整体形象。一是加大基础设施建设力度，抓好镇村道路改造，搞好配套设施建设，逐步完善农村特别是城乡接合部的基础设施。二是搞好工作衔接与配合，并注意做好群众工作，为拆迁安置、施工建设提供宽松条件。三是加快旧村（居）改造策划方案的报审工作进度，积极推进社会主义新农村建设。

4、大力推进迎全运会城市建设和环境整治工作。按照区委、区政府的总体部署及要求，紧紧围绕迎接第*全运会这一中心工作和“实现新跨越、建设新泉城”的城市建设发展目标，以十七大精神为指导，深入贯彻落实“9.29”省委常委扩大会议和全市领导干部会议确定的城市重点建设和整治任务，抓住这一历史性机遇，坚定我区科学发展、和谐发展、率先发展的信心和决心，全面完成迎全运会城市建设及环境综合整治目标，完善城市服务功能，提升城市形象，促进我区城市建设又好又快发展。

总之，在今后的工作中，为确保各项目标任务的顺利完成，我委将以建设“富强文明、环境优美”的新市中为目标，以改革创新为动力，以强化服务为宗旨，坚持与时俱进，力求“经营城市”有新突破，城市建设和管理水平有新提高，市容市貌和人居环境有新发展，为区域经济的发展做出更大的贡献。