粮食局工作目标及总结

时间:2022-02-23 03:19:00

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粮食局工作目标及总结

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的*精神,全面落实科学发展观,以构建和谐社会为主题,进一步深化粮食企业改革,完善现代企业制度;切实抓好粮食购销,维护农民利益和企业效益;继续推进粮食产业化经营,发展粮食经济;加强粮食流通监管,维护粮食流通秩序;加强领导班子和职工队伍建设,提升行业整体素质,总而言之,就是促进我市粮食经济更好更快地发展。

(二)重点工作任务及措施

1、突出粮食购销和保管工作重点,切实抓好粮食购销和库存粮食保管

一是切实搞好粮食保管工作。我们将督促各承储企业严格按照有关标准和要求,加强保管工作,保证粮食安全。同时,高标准、严要求搞好储备粮管理,确保储备粮实现“一符三专四落实”标准。二是抓好粮食购销工作。积极发挥国有粮食企业主渠道作用,严格执行粮食购销政策,做好粮食收购工作,做到不停收、不拒收,不压级压价;积极拓展销售渠道,做好粮食销售工作。三是切实做好军粮供应工作。

2、突出产权制度改革重点,搞好企业改革改制扫尾工作

一是实施市直粮食企业改革改制的攻坚突破,争取全面完成市直粮食企业改革改制工作。二是进一步深化国有粮食购销企业改革。其一是进一步深化企业产权制度改革,优化企业资本结构。目前属于国有控股性质的,在确保国有控股的前提下,尽量减少国有股比重。对保留的骨干企业实行法人代表经济承包、利润包干、亏损自负的管理办法。对其他的国有粮食购销企业根据具体的实际情况,通过改组联合、股份合作、兼并重组、国有民营等形式,实现投资主体多元化。其二是进一步深化企业人事制度改革,全面实行聘任制。国有独资和国有控股企业的领导根据干部管理权限分别由组织部门、国资委和主管局聘任。内部管理岗位,由企业法人代表聘任。在企业干部选拔上,打破干部职工之间的身份界限和行业部门界限,广开选才用能门路,坚持德才兼备、任人唯贤的原则,根据岗位职能职责要求和必备的学识水平、业务能力、专业素质,采取考试考核相结合,公开竞聘,择优录用,并实行任期制和定期考核制。其三是进一步深化企业劳动用工制度改革,全员实行劳动合同制。根据经营业务量和正常的盈利水平确定企业工作岗位,核定员工人数。优化企业内部人员结构,充实企业业务骨干,企业领导实行交叉任职,大力精减管理人员。根据岗位条件要求,对企业新需要的员工原则上实行竞争上岗。聘用人员全部实行劳动合同制,企业与职工通过平等协商签订劳动合同,确定劳动关系,办好相关手续。其四是进一步深化企业分配制度改革,建立有效的激励机制。在收入分配上取消档案工资,坚持按劳分配为主,效率优先,兼顾公平的原则,按照岗位职责和技能要求,建立以岗位为基础,与企业经济效益和个人贡献相联系的激励工资制度。适当拉开收入差距,允许和鼓励资本、技术等生产要素参与分配。其五是完善企业法人治理结构,建立企业内部约束机制。对国有独资和控股参股的粮食购销企业按照现代企业制度的要求,依据《公司法》明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责,协调运转,有效制衡的公司法人治理结构,实行规范运作。

3、突出粮食产业化经营重点,大力实施“123”工程

一是加大基地建设力度。充分发挥龙头企业的带动作用,加快优质高效粮食生产基地建设。积极鼓励和引导农民生产符合市场需要的粮食品种;以龙头企业为主力,进一步加大基地数量和面积,争取明年全市优质稻种植面积达200万亩;建立全市无公害粮油、绿色粮油、环保粮食产业生产基地;搞好基地服务与技术培训;完善利益分配和联结机制,切实提高基地订单履约率。二是进一步加大龙头企业扶持力度。大力实施“123”工程,重点培育和扶持金雁、绿海、环球、金鲲等省级农业产业化龙头企业和金虎、金泰等市级龙头企业以及星源、香惠、桂霞、圣光、江口等骨干粮食加工企业,同时,根据我市的实际情况,整合优质资源,在全市组建几家较大型的加工企业或集团,最终形成有竞争优势的粮食龙头企业,做大做强粮食产业。三是进一步加大知名品牌创建力度。争取在年内培育1个以上国家级名牌产品、2-3个省级名牌产品,同时培育一批市级名牌产品和全国“放心米”。

4、突出粮食流通监督检点,维护粮食市场秩序

一是继续把好粮食收购市场准入关,严格按照有关规定和程序办理审核收购许可证,做到合法、透明、公正、快捷、便民。二是进一步加强执法人员的培训,通过举办培训班,进行实践交流等形式进一步提高执法人员的业务能力和执法水平,确保执法人员做到有作为而不乱作为,执法守法、文明执法。三是加强粮食市场的日常监督执法检查,维护好粮食市场秩序。

5、突出粮食行业队伍建设重点,提升行业人员整体素质

一是加强企业领导干部和职工队伍建设。一方面,通过学习、培训的方式来提高他们的政治素质和业务能力;另一方面,在改革改制中挖掘骨干,在生产经营中发现人才,同时,加大人才引进力度,逐步提高行业队伍整体素质和水平;再一方面,大胆实施人才激励机制,对有突出贡献的人给予重奖。二是加强机关队伍建设。一方面加强机关干部的学习。建立健全机关干部学习考核考勤制度,有计划地安排机关干部学习培训,提高机关干部的政策理论水平和业务知识能力,创建学习型机关。另一方面,巩固社会主义劳动竞赛的成果,在全系统范围进一步掀起“学先进、赶先进、争当先进”的热潮,促进全行业人员素质的全面提升。