科技局年度工作总结

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（一）自主创新能力有了新提升。

*年全社会研发投入稳步增长，政府科技投入继续增加，接近30亿元，其中市研发资金投入6.5亿元，共安排项目近900个。全市自主创新能力有了新的提升，主要表现在：

知识产权创造实现了新飞跃。专利申请量和授权量快速增长，申请量达到29728件，比上年增长42%，授权量达到11494件，比上年增长30%，均超过北京，在全国大中城市中排名第二；专利的“含金量”也大幅提高，发明专利申请14576件，比上年增长75.3%，在三种专利申请中发明专利申请所占比例达49%，申请量跃居全国第一;PCT专利申请1650件，同比增长120.6%，继续排在全国第一位。

高新技术骨干企业继续引领技术创新。华为、中兴通讯、比亚迪、迈瑞等二十家企业国内专利申请量达12531件，占全市专利申请的42.2%，其中发明专利10181件，占全市发明专利的69.8%。全市拥有核心专利技术的企业稳步增加,华为、中兴、赛百诺、朗科、比亚迪、淼浩、格林美、创益、大族激光等企业已拥有了一批核心专利技术，并将它们与行业标准结合，大大提升了企业的竞争力。

——国家科学技术奖奖项位居全国单列城市第一。去年获得6个国家科技进步二等奖，*大学S-150型超高速等待式分幅摄影机获得国家技术发明二等奖，这是*首次获得这个奖项。

（二）高新技术产业跃上新台阶。

高新技术产业主要指标稳步增长：

高新技术产品产值达到6293.68亿元（以下均为预计数），比上年增长28.83%，其中自主知识产权产品产值为3708.24亿元，占高新技术产品产值的58.92%，比上一年提高1.11个百分点，高新技术产品销售收入6098.61亿元，实现产销两旺。

高新技术产品产值占工业总产值比重达到52%左右，比上年提高1个百分点，实现高新技术产品增加值1808.17亿元，比上年增长29.18%，提高4.3个百分点，占全市生产总值的31.39%。

电子信息产业特别是通讯制造业继续保持较快发展。全市电子信息产业的高新技术产品产值达到5742.55亿元，比上年增长29.71%。华为、比亚迪、富士康等龙头企业有较快增长。富士康集团的销售收入达到1991.91亿元，比上一年增长46.59%，华为的合同销售额预计达到110亿美元左右，其中海外销售额达到70%。

全年新认定高新技术企业361家，高新技术企业累计达到1505家。

高新技术产业基地建设稳步推进。半导体化合物基地建设进展顺利，制订颁布了《*国家半导体照明工程产业化基地入驻企业审查流程及标准》，牵头各相关部门进行基地入驻企业的资格审查，先后通过了2批共7家企业的用地资格审查。集成电路设计产业化基地呈现良好发展势头，基地新大楼投入使用后，孵化器建设、产业发展支持环境建设得到了加强，形成了以基地为核心的物理聚集效应及区域性的产业聚合效应，增强了对华南地区的辐射带动作用。

（三）科技政策形成新影响。

*年市委市政府以一号文件颁布了《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》，受到全国各地的瞩目。一号文件颁布后，我局牵头市直20个部门参与，完成了20个配套政策的制定，形成了推动自主创新的1+20政策框架，在全国形成了较大反响，其中公检法部门的加盟令人耳目一新。1+20政策框架是我市科技政策向高度、广度和深度的延续，是继1998年“22条”、2004年一号文件之后，我市的政策创新又一次在全国起示范作用。

（四）科技规划工作取得新成果。

共完成了12个规划的编制，形成了科学和技术规划、高新技术产业规划、科技基础设施规划三大类别组成的规划体系。规划之细也是前所未有的，不仅有宏观的规划，还有软件产业、IC设计产业、半导体照明产业、公共技术平台、科技企业孵化器等具有较强针对性和操作性的规划。

（五）产业分析能力得到新提高。

对高新技术产业进行了细分调研，形成了22个调研报告。电子信息细分为集成电路设计、软件外包、3G通信、高性能计算机技术、数字电视(机顶盒和平板显示)、电子元器件、笔记本电脑、IPv6技术和下一代互联网、网络游戏、汽车电子等产业；生物医药细分为医药制造、生物制药、中药、化学制药、医疗器械等产业；新能源新材料细分为半导体照明、充电电池、环保、新材料新能源等产业；光机电一体化细分为光机电一体化和数字仪器仪表产业。此外，还完成了《全球若干领域重要技术发展趋势报告》和《世界高新技术产业发展报告》。

（六）科技研发资金和奖励制度改革出台新举措。

了《*市科技计划项目和资金管理操作规程》。这次改革的主要创新点在于根据基础研究、应用研究、技术开发和产业化等创新链的不同节点，设计了13类科技计划：第一，出台了一些内容全新的特色计划，如非共识计划资助了51个项目500万元，创新型企业成长路线图计划入选企业53家、资助了38家2050万元，创业投资计划资助了11家企业565万元；第二，科技研发资金链覆盖技术创新链的各个环节；第三，从以评项目为主转向对企业研发的事后补贴，实行“报销制”，由“报销制”配置的资金占65％；第四，科技中介机构参与了有关资金投入的审核工作；第五，进一步规范了公务员在资金配置中的裁量权，在程序上更加公开、公平、公正。把科学技术奖励改革作为一项重点工作，按照“广泛受理、分类评价、量化指标、选评结合、政府主导、民间参与、以人为本、突出创新”的基本思路，提出了市科学技术奖励改革方案，并获得市政府通过，奖励从过去的800万元提高到2000万。这次改革的特点是：创新奖项名称、取消奖励等级、奖项覆盖了创新链主要环节，同时鼓励民间设奖。（七）“深港创新圈”工作有了新进展。

完成了两地政府《“深港创新圈”合作协议》的草拟，并上报国家有关部门批准；联合港方进行了一系列的活动，参加“第二届科技经济高峰会”，与香港中文大学签署了《*市政府与香港中文大学全面合作备忘录》。

（八）研究院群建设取得新突破。

积极推进我市与中国科学院、香港中文大学共建先进技术研究院。市政府与中科院签订了《共建中国科学院*先进技术研究院协议书》，并用半年多时间，组建了七个技术开发中心，四个重点实验室。*先进技术研究院是目前国内首家以集成技术为学科方向的科研机构，将为*的自主创新带来源头活水、注入强大发展动力。先进技术研究院的成立，标志着*结束了没有国家级科研机构的历史。