广电局08年工作总结

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2008年以来，我局在市委、政府的正确领导下，在省广电局的指导和支持下，坚持以邓小平理论和“***”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真履职，扎实开展我市广播电视各项工作，围绕市委、政府中心工作开展宣传，推进事业大建设大发展，积极开展创业竞赛活动，取得较好成绩。建瓯市广电局被国家人事部、国家广播电影电视总局授予全国广播电影电视系统先进集体、南平市广电局被评为第四届机关党建工作先进单位、南平市广电局事业科获全省广播电视技术维护管理先进集体、南平电视台技术部、武夷山广播电视发展公司分别获全省广播电视技术维护先进台（站）二、三等奖、南平市广电局宣传科被授予南平市预防青少年违法犯罪工作先进集体，南平台达台长、邵武局唐永亮局长、武夷山局张传新局长、建阳局何军同志分别被国家广电总局授予十七大安全播出先进个人一等功、二等功、三等功，我市广电系统还有4位同志获全省广播电视技术维护先进个人。

一、大力加强宣传工作，确保舆论导向正确

（一）围绕中心工作组织有力的舆论宣传。我局积极组织市、县两级广播电视部门，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七大精神、全国、省、市“两会”精神、建设海峡西岸经济区绿色腹地跃升发展、“两个先行区”建设、“5.13”国际投洽会、茶博会、抗击雨雪冰灾、抗震救灾、改革开放30周年、北京奥运会、残奥会、农运会、市运会等重点工作开展宣传，精心组织策划系列专栏，营造出了良好的舆论氛围。市、县两级广播电视台2008年自行发稿和上送稿件同比都有了明显增长，全年全市广播电视台共发稿约5.96万条；其中南平广播电视台三个主打电视新闻栏目发稿11025条，被中央台采用11条、被省台采用822条；广播新闻总发稿5713条，被中央台采用16条、被省台采用291条。如：四川汶川大地震发生后，我市广电系统立即启动应急预案，认真按照上级广电部门和市委、市政府的部署，全面开展抗震救灾宣传报道。南平广播电视台在《南平新闻》、《今晚九点半》、《延平报道》三个栏目及时开设了《心系灾区共度难关》和《一方有难八方支援》等专题栏目，延长播出时间，推出了《抗震救灾众志成城特别报道》，时间从15分钟扩展到30分钟。南平台共播发抗震救灾新闻300多条，与灾区连线报道26次，在省台新闻节目中播出100多条，各县（市）台共播出抗震救灾新闻1000多条。¨¨¨全市各级广播电视台严格遵守宣传纪律，按国家广电总局要求开展奥运宣传工作，市局、各县（市）广电局切实履行宣传管理职责，加强奥运宣传监管力度，确保了正确舆论导向。同时，南平广播电视台、各县（市）广播电视台把做好改革开放三十周年的新闻宣传作为当前新闻宣传的重要内容，精心组织策划系列专栏，在全市形成闽北改革开放三十周年新闻宣传的热潮。

（二）节目栏目创新、创优取得成效。全市广播电视台在创新栏目，提升节目质量，提高舆论引导水平上也取得了显著成绩。2008年初市广电局、市广电学会举办了“南平广播电视新闻奖”、“南平广播电视播音与主持作品奖”、“南平广播文艺奖”、“南平广播剧奖”等4个政府奖5个项目的评奖活动和研讨活动，评出获奖优秀节目133件，其中，一等奖29件，二、三等奖104件。在市委宣传部和市新协举办的南平新闻奖评选中，广播电视节目有4件获得了一等奖、17件获得了二、三等奖。在全省广播电视节目评奖中，我市有43件节目获奖，其中一等奖4件，二、三等奖39件，名列山区设区市前列。其中，武夷山台的广播节目《生命的托举》被省上推荐参加全国广播电视大奖评选。我局还积极组织全市各局（台）做好节目评议工作，强化对评议工作重要性认识，明确各级责任，健全评议机构，落实评议各项措施制度，使评议工作在把握宣传正确导向、提高节目质量、加强与受众沟通等方面起到了很好的作用。为深入宣传中国文化与自然遗产,弘扬大武夷文化，南平台与武夷山台联合申报了武夷山世界遗产电视频道。南平广播电视台与市教育工委联合创办了《闽北教育》栏目，该栏目为面向广大青少年的综合新闻信息版块栏目，已成为闽北公众知识集散咨询的平台、生活服务的向导，政府政策的指南以及青少年风采展示的舞台。南平广播电视台与共青团南平市委联合开办了广播节目《成长热线》，该节目每期邀请心理咨询专家走进直播间，通过听众与心理专家直接对话对听众进行心理引导，帮助解决青少年成长过程中经常遇见的一些心理健康问题。浦城台制作的《浦城的发现》节目在中央台第10套《探索发现》栏目播出，节目反映浦城20*-20*年考古新发现，被列为中国考古十大新发现节目。

（三）加强节目监管，坚持正确的舆论导向。2008年我局在全市广电系统开展了抵制低俗之风、抵制虚假新闻工作，先后组织对市县广播电视台的黄金时段播出电视剧、综艺娱乐类节目、涉性节目等进行了专项检查，对文艺娱乐访谈节目内容低俗、有奖竞猜短信服务类节目中的博彩和迷信问题等方面开展自纠整改。同时，认真按照国家广电总局17号令和上级的部署要求，对广播电视广告节目进行重点监管，开展了医疗资讯服务和电视购物广告节目自查自纠专项行动，严肃清理整顿不良广告，对个别广播电视播出机构违规播出广告问题进行查处。6月份，我局配合工商部门，积极开展全省虚假广告专项整治，认真部署迎检。7-8月，根据省局的安排部署，我局组织检查组深入各县（市）检查广播电视宣传、广告播发和互联网视听节目管理工作，切实加大监管力度。根据全市中介组织专项治理工作安排部署，我局在全市开展广电行业广告经营机构专项治理工作，使全市广播电视广告工作管理纳入规范化、法制化管理。

二、奋力推进事业建设工作，取得显著成效

（一）全力组织抗冰救灾修复重建工作。2008年初，我市遭受历史罕见的雨雪冰冻灾害，县（市）广播电视设施严重受损，乡村广播电视线路出现大面积的杆倒线断，损毁干线1126公里、用户线1091公里、光收发设备344台，不少已经通广播电视村又出现新的“返盲”；高山转播台天线、杆路、设备、机房及通往山上的公里等全面受损，冰冻灾害造成我市广电系统直接经济损失达4547.7万元。为此，我局专门开会认真研究全市广电部门的抗灾自救工作，局领导带领有关人员深入有关县（市）受灾一线了解灾情，指导抗灾救灾工作。全市各级广电部门不等不靠，全力以赴组织人员，采取各项应急措施抢通广播电视线路。在各级广电系统的共同努力下，全市所有受灾后恢复通电的行政村都在春节前恢复了广播电视播出。

（二）提前超额完成村村通建设任务。省上下达的“迎奥运广播电视村村通工程”是2008年省、市为民办实事项目之一。因受灾等因素影响，我市2008年的建设任务总数由年初省上下达的20户以上自然村1331个增加到2892个，其中老区自然村达682个。3月4日，由市政府召开了全市广播电视工作会议，向各县（市）政府下达了村村通工程建设任务责任书。全市广电系统采取“以县乡村光缆联网为主，无线覆盖和卫星接收建小片网为辅”的村村通建设方案，把灾后重建与村村通建设紧密结合，全力以赴抓好村村通工程建设，在5月25日前，全面完成了2892个村的广播电视村村通建设任务。从5月26日开始，各县（市）广电局在当地广播电视台及各相关网站上进行为期7天的完成迎奥运广播电视村村通建设任务的公示，接受社会监督。6月初，市政府组织市发改委、财政局、广电局组成三个验收组，对各县市20*年、2008年两年度共建设3634个20户以上自然村村村通建设工程进行检查验收。6月30日我市在全省率先顺利通过省上验收组的验收。我市以光缆联网为主，实现广播电视村村通、长期通、有效通的建设方案措施得到省上的充分肯定和推广。

（三）全面完成高山台无线覆盖工程建设。2008年争取到中央、省上补助资金1206.2万元，建设我市建瓯、建阳、邵武、武夷山、光泽、政和六个县市高山台农村中央和省级广播电视节目无线覆盖工程。该项工程已于2008年8月底完成并开始播出，在这些高山转播台的覆盖区内的群众，目前可免费收听到3套广播、收看到3套电视节目。

（四）提前完成全年县乡村光缆联网建设任务。县乡村光缆联网是提高农村广播电视收听收看质量，确保广播电视长期通、有效通的有效技术手段。市委政府下达我市广电系统完成全市80%建制村县乡村广播电视光缆联网建设年度任务。为全面完成全年光缆联网任务，我局结合村村通建设，解放思路，鼓励各级广电部门与电信、联通、移运等网络运营商寻求合作点，通过租用光缆、共杆建设、联合建设等方式，解决广播电视县乡村光缆联网建设资金不足问题，加快联网进度。在全市各级广电部门的共同努力下，我市已于2008年10月底全面完成了这项任务，全市建制村光缆联网已达1297个，建制村光缆联网率达80%。

（五）迅速组织完成全市应急视频会商指挥系统广电通道建设工作。该项目要求做到“会商到乡，视听到村”，县以下全部由广电负责网络传送。10月底已全面完成由广电部门负责的网络建设工作和分会场的调试工作；建制村视听采用光缆传输和卫星接收结合，11月上旬，全市共新安装未实现光缆联网建制村的应急会商卫星接收设备263套，已全面完成视听到村的建设任务，共完成137个乡镇和街道办事处会商视频系统，1621个建制村建成视听系统，达到“会商到乡，视听到村”要求，经过全省会议使用效果较好。我市广电系统建设速度快，受省政府领导表扬。

（六）有线数字电视整体转换工作平稳进行。我市有线数字电视整体转换项目到2008年6月底已经完成了整体转换方案的制定工作，前端平台的筹备建设工作也正在展开。有关数字电视调研论文获市委调研奖励。

三、扎实抓好安全播出工作，圆满完成安全播出传输任务

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四、加大社管和行业管理工作力度，促进行业健康发展

（一）加强卫星地面接收设施专项整治工作。2008年，我局继续加大广播电视社会管理工作力度，认真部署全市卫星地面接收设施专项整治工作，全市各级广电部门做到日常管理与专项整治相结合，通过加强日常管理、加大宣传和执法力度、逐片逐户排查、重点查处利用手机虚假短信、网络广告等手段非法推销、安装行为，取缔了非法销售、安装的地下黑窝点，强化了卫星地面接收设施的管理，有效地遏制卫星电视地面接收设施非法生产、销售、安装的行为，为我市广播电视健康有序发展和安全传输提供了保证。政和局联合公安、工商、各乡镇党委政府，多次开展执法检查，处理非法安装农村卫星地面接收设施（小耳朵）案件27件，强行拆除78套，动员主动上缴200多套，自行拆除1300多套；没收接收天线42套，接收机20只，高频头20只，电缆200米，涉案金额近7万元，处罚款1万元，有力打击非法安装“小耳朵”行为。光泽广电局与县工商局密切配合，共同开展清理整顿非法销售卫星地面接收设施的专项整治行动，依法没收非法销售的卫星电视地面接收天线、高频头接收器等设施56套，取缔无照经营户7户。我局加强了与各厂矿企事业有线电视站的联系和监督，有力地规范了境外卫星电视传播秩序。同时，我局通过广播电视宣传、“政风行风热线”直播节目、信息公开网站政策解读、闽北日报、闽北广播电视报、闽北广播电视信息等多种渠道、方式加大广播电视法规政策的宣传力度，取得良好的宣传效果。

（二）开展网络宣传清理整顿工作。根据上级要求，我局认真开展广电网络舆论宣传自查自纠和清理整顿工作，按照国家有关要求重新办理了网络播出许可证。积极配合公安等部门，对未经审批在网上传输视听节目的网址进行了清理，杜绝利用IP电视传输淫秽黄色等非法电视节目。对国家明令禁止的反动、淫秽等非法节目，我局及时通知有关网站防范封堵。对近期一些单位未经批准擅自开设IP电视的违法行为进行了查处。4月以来，我局分管宣传的副局长带队赴武夷山、政和、邵武等九个县市及时查处了未经批准擅自开设IP电视行为。

（三）积极推进体制改革。1、积极进行人事制度改革。南平广播电视台积极进行人事制度改革：一是实行中层干部竞聘上岗。根据市委编办核定的内设机构，建立了比较灵活的中层干部竞聘制度，对内设部室正、副职实行竞聘上岗，两年一聘,通过竞聘上岗,推进人才选拨工作。20*年2月完成了第一轮内设部室中层干部竞聘上岗后，于2008年12月进行第二轮竞聘上岗工作。二是实行以自主聘用为主的用工形式。除原来在编人员人事关系纳入市人事局管理外，后引进人员实行以台聘用和劳务派遣，两年一聘。各县市广播电视台也分别实行在编人员人事关系由人事局管理、后引进人员采用人事、台聘、协管员等多种形式相结合的用工制度，加强人员管理。2、实行分配制度改革。各级广播电视台积极推进分配制度改革，根据岗位特点，制定相应的考核制度，加强内部管理。如南平广播电视台建立了以岗定薪的内部分配制度，根据岗位的特点，实行量化考评，岗变薪变，绩优薪优，在一定程度上促进了干事创业氛围的形成。

五、加强党的建设，提高队伍素质

（一）加强党建和党风廉政建设工作。我局以“南平发展我知道、服务发展当先锋”主题教育实践活动和“我为广电添光彩”活动为载体，以建设高素质干部队伍为目标，以“创建党建先进单位”为主线，以深入开展“三级联创”活动为抓手，积极开展“五个好”活动，认真落实“”制度，切实加强党组织自身建设，扎实开展党建工作。4月28日至29日，局党委召开全市广电系统党的工作会议，对2008年全市广电系统党建、纪检监察工作和政风行风工作进行安排部署，签订下达了党建工作责任书和党风廉政建设责任书。并邀请省广电局党组成员、纪检组长、机关党委书记梁爱鲜、机关党委专职副书记梁守清、市直机关党工委常务副书记陈少敏等领导到会指导。建阳局、邵武局成立了局党委，加强了县（市）基层党组织建设。我局深入贯彻落实党风廉政建设责任，切实抓好反腐倡廉工作，结合广电工作实际，建立健全了内部管理各项规章制度，并抓好落实。积极组织开展廉洁自律、警示教育、反腐倡廉电教片展播月、“讲党性、重品行、作表率”活动等学习教育活动，提高自律意识。完善监督机制，认真开展政务公开工作、政府信息公开和党务公开工作，及时将广电项目运作、工程建设、政府采购、评先评优、财务开支等干部职工关心的热点问题通过各种公开方式在不同范围内予以公开，对《信息公开条例》规定应主动公开的信息，及时在网站上公开。如2008年在市政府政务公开栏公示省上下拨的村村通工程补助资金分配情况，在广播电视台及相关网站上对迎奥运村村通工程完成情况进行公示。同时，加强对重点工程及设备采购的监管，对市广播电视大楼建设工程、设备采购进行招投标。通过完善教育、制度、监督机制，进一步加强惩防体系的建设。我局被授予第四届（20*-20*年度）机关党建工作先进单位。全市广电系统共有6个党支部被评为“先进基层党组织”、23位党员被评为优秀共产党员、优秀党务工作者。

（二）深入开展政风行风建设和机关效能建设工作。局党委在系统内继续深入开展政风行风建设工作，在全体干部职工中大力倡导八个方面良好风气，努力建设节约型机关，制定了《节约能源资源制度》，开展“压缩行政事业经费开支，支援抗震救灾”工作。同时，在系统内深入开展公共服务行业侵害群众和企业利益专项治理工作，深入开展“增强服务意识，提升服务水平”评议活动、“服务基层，服务群众”调研活动、“加强机关作风建设，严禁工作人员上班炒股”作风专项整治活动，并组织政风行风监督员深入基层明察暗访，切实转变了系统机关作风和行风作风，树立了广电行业新形象。我市各级广播电视台还充分发挥了新闻媒体的宣传监督作用，开办政风行风节目（栏目）。如南平广播电视台与市政府纠风办联合主办的“政风行风热线”，得到省纠风办充分肯定，福建省电视台《纠风之窗》栏目对此进行了专题报道。顺昌台、政和台与当地县纪委、县监督局、县纠风办联合开办了《政风行风面对面》电视节目，武夷山台开办了《纠风之窗》栏目，浦城台开办了《行风瞭望台》栏目，为政府与广大群众之间搭建联系平台。同时，认真抓好效能建设，我局推行部门服务承诺，制定了优化发展环境的五项服务承诺内容、四项服务措施，认真落实效能建设八项制度，设立效能意见箱及投诉举报热线电话；健全完善行政管理制度，建立工作台帐，对每个科室量化工作目标，具体落实到人头。严格执行机关管理制度，加强考勤管理督查机制，严肃机关纪律，有效治理了机关“冷、懒、混、松、虚”问题，基本杜绝了“四岗”现象；加强“第一门槛”建设，制定了《关于加强乡镇广电站效能建设的实施意见》，继续开展创建“最佳服务科室”活动，研究制定了创建方案。围绕“增强意识、健全制度、提高效率、群众满意”为目标，开展创建活动；扎实开展绩效工作，围绕年初市委政府下达的目标任务，根据市政府绩效评估工作方案，结合广电工作实际，制定了《绩效评估指标分解表》，扎实抓好落实，2008年已全面完成市委政府下达的工作任务及年度绩效指标任务。

（三）扎实开展从业人员学习培训,加强队伍建设。为进一步提高广播电视从业人员的综合素质，我局坚持抓好每周一次政治理论学习，采取集中学习、开设党课、辅导报告会、讲座研讨、组织集中培训、选送培训等形式加强对干部职工政治理论、业务知识学习教育。组织学习贯彻党的十七大和十七届三中全会报告，“两会”精神、组织开展学习实践科学发展观活动。局党委开设廉政党课、开展党课教学观摩活动各一次。组织我局和各县（市）局7位技术骨干参加省局农村无线广播电视覆盖工程技术培训班，组织各县（市）局执法人员参加行政执法资格培训考试。2008年我局还举办了全市广电事业建设专题培训会，对应急视频会商系统、安全播出、高山台建设进行全面培训；举办了普通话培训班，参加市普通话水平测试，全部通过考试；举办了全市统计培训班；举办全市广播电视节目评奖暨研讨会，以会代训3次。南平台、各县（市）局（台）结合实际情况，举办“实用技能”、新闻采编等各类专业技术培训班。通过各种形式的学习教育切实提高了我市广电系统从业人员的综合素质和业务水平。

（四）加强精神文明创建工作。为进一步推动全市广电系统精神文明创建工作的深入开展，我局积极争创省第五届文明行业和第十届市级文明单位，在系统内深入开展“创建‘创文明行业、建和谐海西’示范窗口”活动，“青年文明号”、“巾帼文明岗”创建活动，积级开展“平安单位”、“平安家庭”创建活动。加强市、县两级文明窗口建设，进一步完善了服务措施，建立监督岗，规范文明用语，不断提高了行业服务水平。局党委还在系统内深入开展“知荣辱、讲正气、促和谐”宣传教育活动、“迎奥运、讲文明、树新风”活动，认真宣传贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，开展“三德”教育活动，宣传道德模范，弘扬“三平”精神，进一步加强干部职工思想道德建设。全年我局无计划外生育和“黄、赌、毒”问题，无违法违纪案件发生。南平广播电视台与市委宣传部、市文明办联合举办了“感动闽北十大人物评选”活动，与市妇联联合举办了“十大杰出母亲”评选活动，在社会上产生强烈影响。我市广电系统精神文明创建工作取得丰硕成果，全市广电系统已获得2个省级“创文明行业、建满意窗口”示范单位、2个省级“青年文明号”、4个市级“青年文明号”荣誉称号，南平电视台网络收费处、政和电视台新闻部参加2008年新一批省级“青年文明号评选”，南平广播电视台被评为文明共建、文化扶贫优秀单位，政和局经济信息部被评为“南平市三八红旗集体”、运维部被评为“南平市新长征突击队”。系统内2位同志获全国广播影视系统先进工作者、全省优秀共产党员，2位同志被南平市总工会授予“南平市五一劳动奖章”，1位同志获南平市“巾帼建功”标兵。同时，在市局的积极组织、工青妇的积极参与下，我市广电系统各项文体活动蓬勃开展。局党委开展“庆七一•迎奥运”主题系列活动，举办全市广电系统“改革开放三十年、广播电视谱新篇”演讲比赛，组队参加省广电系统羽毛球比赛，并积极组织参加市区机关各项文体活动。我局还积极组织参加“慈善送温暖，爱心献社会”、“情暖闽北、文明关爱”等各项社会公益活动，组织开展支援四川灾区募捐活动，全市广电系统共捐款25.265万元。

（五）积极开展招商引资、创业竞赛活动。2008年4月，我局引进福建省文盛建设工程有限公司，该公司为新办企业，企业内资项目总投资额1000万元，实际投资额1000万元，注册资金1000万元，圆满完成市委、政府下达的招商引资500万元的任务。

（六）开展挂村服务工作。为开展好挂村服务工作，我局成立了挂村服务领导小组，局班子成员带领有关科（室）人员先后6次到挂点的峡阳江汜村开展调研和指导工作，围绕建设社会主义新农村的目标要求，从该村实际出发，扎实推进村农民“文化乐园”建设。首先是完善村文化俱乐部建设，送价值1千余元的科技书刊充实阅览室、阅报栏，订阅100份《闽北广播电视报》分发到农户手中。其次是向有关单位积极争取文体器材安装于休闲公园内。第三是提供3万元资金支持建设标准水泥篮球场。形成集文娱、休闲、健身为一体的农民“文休乐园”。