文化局工作总结

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20*年是以科学发展观统领全市经济社会发展，全面推进海峡西岸经济区重要中心城市建设的关键一年，也是我市文化系统全面落实省委、省政府文化强省战略决策与厦门市新一轮跨越式发展的重要部署，实施《厦门市文化建设“***”规划》的开局之年，做好今年的文化工作，对于我们在“***”的起始年起好步，开好局，意义十分重大。

一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，在省文化厅与市委宣传部的有力指导下，在各区文化部门的支持配合下，始终以邓小平理论和“***”重要思想为指导，深入学习贯彻党的***和***三中、四中、五中、六中全会及文化部、省文化厅和市委宣传工作会议精神，按照年初确定的工作目标，不断提高建设社会主义先进文化的能力，牢牢把握文化建设的战略机遇期，以构建和谐社会、弘扬先进文化为主题，坚持以人为本、发展为重的原则，坚持项目带动战略，着力于繁荣人民群众的精神文化生活，着力于营造良好的社会文化环境，着力于弘扬民族传统文化，着力于实现祖国统一大业，着力于文化改革与创新，大力发展文化事业与文化产业，为“艺术之城”建设注入了崭新活力，文化建设的各项工作取得了长足进步，涌现了诸多亮点。

一、突出重点，展现亮点，圆满完成众多全局性文化艺术工作，城市的文化品位与文化魅力不断提升

（一）重大文化艺术活动接连不断，异彩纷呈。

今年，厦门举办的文化艺术活动规模大，形式多样，气势恢弘，影响广泛，受到广泛好评，树立了厦门文化的新形象。

1、成功举办第四届世界合唱比赛，获得好评如潮。7月15日至26日，当今世界规模最大、水平最高的合唱艺术盛会---第四届世界合唱比赛在厦门成功举办，受到中央及文化部、外交部、国家广电总局和福建省委、省政府，厦门市委、市政府领导的高度关注，主席专门为世界合唱比赛发来贺信,国务委员陈至立出席比赛开幕式，并宣读主席的贺信，外国驻华外交使节团70余人也应邀参加赛事有关活动，近百家国内外重要媒体进行了相关报道。该赛事创下了国内文化艺术活动规格最高、规模最大、参与人数最多、艺术水准最高等多项记录，中国香港拔萃男书院合唱团荣获第3组青年男声合唱金牌冠军，厦门市的参赛合唱团取得金奖7个，银奖9个，铜奖1个，决赛银牌8个，铜牌1个的良好成绩。比赛的成功举办，得到各级领导、评委、嘉宾、参赛人员、观摩以及广大群众的高度评价，在国内外产生巨大影响，对促进中国文化与世界文化的交流，促进我市文化事业的繁荣发展，促进厦门新一轮跨越式发展都做出了积极贡献。厦门举办大规模国际性文化艺术活动的能力和水平也得到了国内外同行的充分认可，被国际文化交流基金会授予“最佳合作城市”荣誉称号；厦门频繁举办大型文化活动的现象甚至被新华社等国内权威媒体称为“厦门现象”，响誉全国。

2、创新文化品牌，给闽南文化注入新的活力。为逐步改变大陆（特别是闽南地区）闽南语歌曲创作的落后状况，进一步繁荣闽南语歌曲的创作，更好地推动大陆闽南语歌曲的发展与普及，拓展闽南语歌曲市场，促进海峡两岸闽南音乐艺术交流与发展，由厦门市文化局、厦门报业集团主办，厦门市闽南文化研究所、厦门市文联等单位承办，同时邀请台湾、金门等5家民间组织参与联办的闽南语原创歌曲大奖赛于今年5月正式启动，通过“作词、作曲、配器、歌手”四方面齐心协力、勇于创新，经过歌词征集、研讨、评选等几个阶段的紧张筹备，此次赛事创作出了较高水平的作品，最终产生金奖作品1－2首、银奖2－4首、铜奖6－8首，得到台湾同行的高度评价。下一步，还将重点抓好获奖作品的宣传与推广工作，拟邀请台湾和大陆著名闽南语歌手为获奖作品举行专场演唱会，并鼓励和推动大陆的文化传播公司和媒体加大对获奖作品的宣传与商业运作，力争将部分作品推入中央电视台的春节联欢晚会及台湾地区演唱。

3、成功组织了一批有广泛社会影响的全市性重大文艺演出，受到上级领导的表扬。今年，重大演出任务多于往年，在“时间紧、任务重、标准高”的前提下，我们主要完成了20*年春节“海峡新春”焰火晚会、第十届台交会“海峡同晖”大型焰火晚会、“盛世歌潮”第四届世界合唱比赛焰火晚会、“6·18福建项目成果展”开幕式晚会、庆祝中国国际投资贸易洽谈会10周年大型焰火文艺晚会、“海峡月.中华情”中秋焰火晚会、第二届海峡旅游博览会《海峡情》欢迎晚会、《欢乐金秋》——“海峡两岸农业合作成果展”开幕式大型焰火歌舞晚会、厦门市纪念中国共产党建党85周年《光辉的旗帜》文艺晚会、厦门市纪念工农红军长征胜利70周年“长征组歌”大型音乐晚会、“20*中国非公有制经济发展论坛”开幕式歌舞晚会、庆祝中华人民共和国成立57周年音乐会、庆祝厦门经济特区成立25周年文艺晚会等各项重大艺术活动演出25场，极大地丰富了人民群众的文化艺术生活。此外，围绕市委、市政府的中心工作，圆满完成其他接待性演出任务，全年共组织“文化与电信”专场、夜景工程亮灯开幕式、闽商聚厦、闽南地方戏曲专场、两岸直航开幕式、花车巡游开幕式、接待朱镕基总理等中央领导、国民党荣誉主席连战、菲律宾总统阿罗约等演出以及宁夏回族自治区党政代表团艺术团、上海京剧院来厦演出等各项节庆活动56场，受到中央、省、市领导的高度赞扬。

（二）文化基础设施建设突出特色、加快步伐、全力推进，为厦门文化基础设施建设掀开新的一页。

厦门有史以来规模最大的文化基础设施项目---厦门文化艺术中心已基本建成，获得省政府20*年度重点项目优胜奖。它的建设掀开了我市文化基础设施建设崭新的一页，改写了我市文化基础设施建设落后的历史。该项目被列入我市“十五”期间文化艺术事业发展规划，投资4.5亿元，面积达13万平方米，是一个集学习、欣赏与休闲娱乐为一体的极富现代气息和地方特色的大型文化基础设施。它的建成使厦门的文化设施建设一跃进入全国同类城市的先进行列，成为福建省最大的公共文化设施群，成为我国规模最大、配套最完备的文化艺术中心之一。文化部周和平副部长对文化艺术中心给予高度评价，中国美协党组书记、常务副主席刘大为也高度评价说，厦门美术馆的硬件设施可以和世界知名的美术馆相媲美。可以说，文化艺术中心是过去5年间我市文化基础设施建设突飞猛进的缩影，它的建设为厦门艺术之城建设锦上添花，在推进城市发展、繁荣文化艺术事业、满足人民文化生活需求方面发挥了龙头作用，成为厦门市开展两岸文化交流及全国性文化艺术交流的重要平台。目前，文化艺术中心的图书馆、博物馆、科技馆、艺术馆（美术馆、文化馆）等馆藏建设已逐步完善，开始试运营。此外，小白鹭民间舞团团部建设已竣工。厦门市郑成功纪念馆改造与改版、陈胜元故居迁建工程已先后完成并投入运营。“南音宫”的改造扩建工程基本完成，即将投入使用。小白鹭艺术中心建设加快步伐，已进入施工阶段。莲花影剧院维修改造工程竣工并投入使用，在积极拓展群众文化艺术中心功能，推进产业发展方面发挥了积极作用。“厦门市歌仔戏剧团、南乐团、高甲戏剧团”三个地方戏剧团体的艺术生产基地---“闽南戏曲艺术剧院”项目建设的前期工作有较大进展，目前，项目已立项并开始筹备前期工作。当前，厦门文化艺术设施建设已形成一定规模，较大地改善了公共文化设施缺乏的局面，极大地提升了厦门市民的文化生活水平。

可以看到，这些文化基础设施的建成并投入使用，充分说明了“艺术之城”已经鼓起了腾飞的双翼，文化成为城市发展与魅力的重要元素。

二、打造精品、唱响品牌，积极推进文艺创新与繁荣，不断满足人民群众的精神文化需求

今年，我市的艺术创作与生产工作再上新台阶。

（一）在全省第二十三届戏剧会演中，我市众多剧目获奖，成绩显著。其中高甲戏《阿搭嫂》、音乐话剧《雁叫长空》获优秀剧目奖、优秀导演奖，歌仔戏《窦娥冤》获剧目奖；实验歌仔戏《孟姜女哭长城》获演出奖；音乐话剧《雁叫长空》获优秀剧本奖；高甲戏《阿搭嫂》、歌仔戏《窦娥冤》获音乐奖；高甲戏《阿搭嫂》获优秀舞美奖，音乐话剧《雁叫长空》、歌仔戏《窦娥冤》获舞美奖；高甲戏《阿搭嫂》获优秀灯光设计奖，音乐话剧《雁叫长空》获灯光奖；高甲戏《阿搭嫂》获服装设计奖化妆造型奖；吴晶晶、苏燕蓉、曾宝珠、陈志明、王志斌获优秀演员奖，吴伯祥、张蓓、马列获演员奖；厦门市文化局还获得组织工作奖。获得优秀剧目奖的音乐话剧《雁叫长空》、高甲戏《阿搭嫂》还于1月赴福州进行展演。

（二）精心组织优秀剧目参加全国性艺术赛事。经过反复的加工、复排、修改，歌仔戏《邵江海》在首届全国地方戏优秀剧目评比展演中获得历史最好成绩，不仅以优异的成绩荣获一等奖，而且入围20*-20*年度国家舞台艺术精品工程，成为我市文艺界首次入选国家舞台艺术精品工程的剧目。同时，该剧还将参加明年在武汉举行的第八届中国艺术节，冲击“文华大奖”。这些成绩的取得标志着厦门的戏剧创作已经步入全国优秀行列。

（三）参加台北“歌仔戏创作艺术节”引起巨大轰动。9月2日在台北举办的“歌仔戏创作艺术节”上，厦门歌仔戏剧团为台湾观众献上五彩缤纷的戏曲盛宴，先后展演的新编大戏《窦娥冤》、二台小戏《楼台会》、《孟姜女哭长城》及优秀剧目《邵江海》、《包公斩侄》、《观音传奇》均获得一致好评，社会反响热烈，充分展示了厦门戏曲的创作与演出实力。厦门歌仔戏艺术已在整个歌仔戏艺术界打响了名声，确立了重要地位。

（四）注重品牌制作，筹备创作大型文艺精品。创作合唱歌曲《相约厦门》，传遍80多个国家合唱团，成为厦门手机用户网上下载的重要铃声。经过努力，大型音乐史诗《海峡》正在加紧创作。

（五）积极开拓文化旅游演出市场，直接服务广大人民群众。大力推动音乐舞蹈剧《榴莲飘香》的市场运作，10月20日赴新加坡商演，获得巨大成功。全年，各专业剧团累计演出625场，创下历史之最，比去年同期增长11%。

（六）获奖作品众多，成果丰硕。今年，一批文艺作品分别在国家、省、市文艺比赛中取得优异成绩。其中，歌仔戏《邵江海》获首届中国戏剧奖·曹禺剧本奖；南音乐舞《长恨歌》，高甲戏《上官婉儿》，舞蹈《酷滴》、《偶人》、《新阿里朗颂歌》，歌仔戏《邵江海》，话剧《青春摇滚》，主题晚会《鼓浪屿之波》等分别在第三届厦门文学艺术奖评比中取得1个特别荣誉奖、3个荣誉奖、3个一等奖、1个二等奖的好成绩。厦门艺术学校赴京参加第八届“桃李杯”舞蹈比赛，取得了独舞表演一等奖、三等奖，集体舞创作二等奖、表演三等奖、优秀创作奖与优秀表演奖及优秀教学组合编排奖等优异成绩。

三、抓住重点，着眼基层，加强农村文化建设，努力完善公共文化服务体系

我们把维护和发展公民的文化权益，满足人民群众多方面的精神文化需求作为文化建设的出发点和落脚点，努力构建结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质、覆盖面更广的公共文化服务体系。

（一）加强农村文化建设，活跃丰富农村文化生活。

我市的农村文化建设工作一直走在全国的前列。今年，我们着重围绕中办、国办《关于进一步加强农村文化建设的意见》和《福建省乡镇工作纲要》的目标要求，努力把农村文化建设各项任务落到实处。

1、加强农村文化工作调研。年初，多次组织相关单位对全市六个区的农村文化建设情况进行调查摸底，通过深入了解和综合分析，撰写了《关于我市农村文化工作的调研报告》和《厦门市社会主义新农村建设规划·繁荣农村文化建设部分》调研报告，为加强我市农村文化建设理清思路，为市委、市政府制定我市农村文化建设相关意见提供了决策参考。

2、开展专题文化活动。今年，作为第三届群众文化艺术节的主题活动之一，隆重举行“农民歌手大奖赛”，全市各乡镇、村约200名农民歌手踊跃参与，举行了村村有歌声、农民歌手选拨赛等系列活动，充分展现了现代农民全面建设小康社会的勃勃英姿。

3、全力推动农村公共文化服务体系建设。积极实施“文化信息资源共享工程”、流动文化大蓬车工程，面向农村、面向群众，不断扩大基层文化服务范围，提高服务水平，受到农民群众的极大欢迎。积极配合全市“四下乡”、“文化扶贫”等活动，组织专业与业余文艺小分队到海沧、同安农村及五通、软件园、天竺山、文化艺术中心工地等开展慰问演出17场。群众艺术馆青年民族乐团将民乐送进校园，受到广大师生的欢迎。市图书馆与市少儿馆组建宣讲团和服务宣传队下校、下乡、进社区，将服务送到家、送到户，为广大人民群众提供了丰富多彩的精神食粮。同时，扶持农村流动放映队、曲艺表演队伍等民间文化服务队伍的健康发展，继续加强基层文化设施建设与管理，做到资源共享、优势互补。

（二）积极开展健康向上的群众文化活动，营造社会文化工作新局面。

1、精心组织群众文化品牌活动。第三届厦门市群众文化艺术节于5月1日在五缘湾广场拉开帷幕，时间长达7个月。本届艺术节是全市综合性的群众文化艺术活动，以推进社区文化、农村文化、企业文化、校园文化等基层文化为重点，将结合“八荣八耻”的社会主义荣辱观宣传教育及建党85周年、红军长征胜利70周年、厦门经济特区建设25周年等重大节庆开展一系列主题鲜明、形式多样、富有特色的群众文化活动。艺术节包括了各区及系统群众性文化活动、专项主题活动、专项文艺调演三个部分，开展的范围广、内容多、时间长、参与者多，是厦门市群众文化在“***”规划起步年中的一大盛事，对进一步繁荣发展我市的群众文化事业起到良好的促进作用。

2、围绕重大纪念日和节庆，组织了一系列内容丰富多彩、节目形式多样、深受广大群众欢迎的广场文艺演出，受到群众的广泛好评。

3、举办各类展览，提升城市文化品位。“全国首届中青年书画学术邀请展”、“第11届厦门市迎新春花鸟画展”、两岸三港赴台书画展、“海峡两岸美术、书法作品拍卖会”、《全国百名书画家作品展》、《厦门本地美术、书画作家作品展》以及全省文化馆美术、书法、摄影比赛巡展等均取得圆满成功，赢得广大群众的称赞与喜爱。

4、基层文化活动如火如荼。今年，海沧区首届“保生慈济文化节”、湖里区第二届元宵民俗美食文化节与“巾帼风采”时装展示活动、同安区的“同安之光”爱国主义教育图片展、思明区的20*年中华民族儿童歌舞周暨首届海峡两岸青少年艺术节以及各区举行的“温馨系列”广场文化活动都极大地丰富了广大人民群众的业余文化生活，获得群众的认可与肯定。其中，一批群众文化艺术作品取得可喜的成绩，如海沧区的小品《村长送礼》在华东地区小品比赛中获银奖，同安华新歌仔戏剧团新剧《双枪陆文龙》在福建省第八届民间职业剧团调演中获铜奖，我市还获得优秀组织奖。同安区文体局获得省级“婚育新风进万家”先进单位；思明区也在争创省级文化先进区工作中迈出了坚实的步子。

（三）大力推进民族民间文化保护工作。

1、结合全国第一个“文化遗产日”开展系列宣传活动。举办了“寻找与守望精神家园——文化遗产日专题文艺晚会”、郑成功纪念馆新陈列开馆仪式及《回眸辉煌——厦门文物保护单位巡礼》、《厦门城》、《厦门古迹名胜撷英》等书籍与光碟的首映式等，通过扩大宣传声势和影响，为保护文化遗产、弘扬民族优秀文化营造了良好的社会氛围。

2、继续推动非物质文化遗产保护工作。认真扎实做好我市南音、漆线雕、歌仔戏、高甲戏、答嘴鼓等获得国家首批非物质文化遗产代表作名录项目命名之后的后续工作。其中，组织赴北京参加全国非物质文化遗产名录项目展览；举办厦门市非物质文化遗产保护培训班，邀请著名专家传授非物质文化遗产保护知识，全市各区文体局、文化馆、文化站及相关人员90余人参加了培训，为促进我市非物质文化遗产普查与保护工作的规范开展奠定了基础。目前，我市非物质文化遗产普查工作已全面铺开。

（四）推动公益性文化事业的发展，提升公共文化服务能力。

市图书馆、市少儿图书馆、市群艺馆充分发挥公益性文化事业单位的服务功能，在调动群众开展文化活动方面发挥了积极作用。市群艺馆利用元旦、春节、元宵、五一、国庆、中秋等节假日开展了一系列文艺演出与活动，市图书馆与市少儿图书馆开展了文学欣赏讲座、故事会、英语沙龙、“红读”演讲朗诵比赛、“科普夏令营”等丰富多彩的主题活动，极大地丰富了广大人民群众的文化生活，受到各界好评。市图书馆通过创新服务举措、拓展服务渠道、完善服务方式，为全市广大读者搭建了良好平台，建设呈现新的发展态势。其开通的“残疾人短信图书管理服务系统”为读者查阅信息、预定、预借、续借图书提供了便利，与读者建立了良好的沟通桥梁，读者群进一步扩大。截止5月份部分闭馆,厦门图书馆共接待读者62.4万人次，流通人次36.2人次，外借册次14.5册。市少儿馆开展儿童地方文献的收集、整理、开发利用工作，开拓了儿童图书馆文献收集的新领域，积极利用社会力量创办社区分馆，初步形成社区网络布局，全年共接待读者62.8万人次，流通量63.3万册次；送书下校下流通点212次、送书63540册。今年来，市图书馆灌口分馆与少儿馆蔡塘分馆相继开馆运营，市少儿馆新增7个分馆流通点，目前，我市已有市图书馆分馆3个（杏林、灌口、中山）、流通站26个、部队建点10个，少儿馆分馆及流通站共26个，馆网建设得到进一步加强。市群众艺术馆经市编办同意更名为市文化馆，与市图书馆搬迁至市文化艺术中心并已开馆运营。少儿图书馆也在积极争取搬迁至市图书馆原址办公，各区建立少儿图书馆的工作也在筹划推进之中。

四、突出优势，讲求实效，弘扬传播闽南优秀文化，积极开展对台、对外文化交流

今年以来，我们充分发挥自身优势，着力提高海峡西岸经济区重要中心城市的影响力，创立文化交流品牌，丰富文化交流载体，构建文化交流体系，全方位开展对台、对外文化交流，充分展示闽南文化和厦门的城市品牌。一年来，共办理出访的对外、对台项目25批次，出访人员714人；来访项目10批次，来访人员119人。

（一）继续做好“春节品牌”文化活动。厦门南乐团、歌舞剧院再次赴新加坡参加***“春城洋溢华夏情”文化、艺术、旅游展演，6天14场演出场场爆满，取得巨大成功。

（二）巩固友城交流访问成果。今年，我们继续加强与友好城市的交流往来，厦门小白鹭民间舞团应邀赴菲律宾宿务市进行交流演出，受到当地群众的热烈欢迎。

（三）商业演出持续发展。厦门市歌舞剧院赴新加坡参加新加坡中华总商会百年庆典演出活动，引起巨大轰动，创出品牌效应。厦门翔安民间戏曲学校多次组织大规模的演出团体赴金门演出，有利推动了厦金文化的发展，扩大了闽南文化在台、在金的影响。

（四）往来的文化交流更加频繁。一年来，接待了文化部非洲处处长及中国驻非文化参赞、法国史学家&汉学家CorrinedeMenonville、台湾汉唐乐府、日中文化交流协会代表团、原驻法公使级参赞刘燊及法国巴黎国立演出公司总裁BeatriceGruber等10个参访团来厦开展各种文化交流与研讨；邀请了韩国、马来西亚、台湾等国家与地区的演艺界人士参加《同一首歌》、《十大闽南语经典名曲评选揭晓晚会》等相关演出活动，邀请台湾云门舞集赴厦进行演出交流；组织各种考察团赴美国、日本、新加坡、比利时、韩国、台湾等国家与地区考察当地在动漫产业、传统戏曲研究、茶文化、文物保护等方面的情况，在不断的合作、交流与探讨中提升厦门文化的品位与内涵。

（五）对台文化交流工作成绩显著。首先，对台文化工作迈出了实质性的一步。我局组织的“文化艺术交流考察团”赴台进行文化艺术交流与考察，获得巨大成功。考察团在全面了解台湾当前的文化生态和文化政策的基础上，提出了对台文化交流的八条建议，引起市委和文化部领导的高度重视，为我市进一步推进两岸文化交流提供决策参考。其次，加强对台文化交流基地建设。4月份，文化部在厦门召开对台文化交流基地工作研讨会，极大地推动了厦门对台文化交流工作的顺利开展。第三，两岸文化交流活动频繁。两岸文化交流内容丰富、形式多样，涉及了音乐、美术、戏曲、舞蹈等各个层面。厦门歌仔戏剧团赴台参加台北歌仔戏创作艺术节，取得巨大成功。厦门金莲升高甲戏团赴台湾交流演出，反响良好。厦门爱乐乐团在金门与台湾举办的高水准的交响音乐会，引起极大轰动。第二届两岸三港（厦门、基隆、高雄）书画展在台北举办，获得广泛好评。市群众艺术馆少儿艺术团赴台湾参加中秋晚会录播，圆满完成任务，在20*年CCTV“海峡月·中华情”中秋焰火文艺晚会上向世界展播。厦门小白鹭访问团赴台中交流演出，赢得了当地群众的夸赞与喜爱。据统计，全年来访的台湾团队5批次，90人次；出访的台湾团队12批次，488人次。至此，我们的对台文化交流已经形成了“两多一高”的趋势，即出访的文艺团体批次多、人数多，艺术交流水平高，厦门在对台文化交流中的主力作用日益突显。

五、加强管理，促进发展，有序繁荣文化市场，做大做强文化产业

我市的文化市场管理工作一直走在全国、全省前列。一年来，我们始终坚持以发展为第一要务，以管理促繁荣，进一步完善市场机制和管理体制，以日常监管与专项整治相结合，以治标与治本相结合，加强依法行政，加大市场管理力度，努力培育和壮大文化产业，促进文化市场和文化产业健康、繁荣、有序发展。今年，文化部组织了两次明察暗访，肯定并高度评价了厦门的文化市场管理工作，省文化厅还给予通报表扬。

（一）依法加大文化市场管理力度。

1、抓好法律法规的学习宣传与贯彻落实。今年国务院新修订的《营业性演出管理条例》和《娱乐场所管理条例》正式施行后，我们认真组织市、区文化行政执法人员及演出经营单位和部分娱乐场所经营业者进行学习座谈，认真领会新《条例》的精神实质和本质要求，对新《条例》实施以来出现的问题，提出有针对性的意见和建议；同时，组织各区文体局加强对演出、娱乐市场的巡查，依法整治违法经营活动，确保新《条例》的贯彻落实。

2、开展专项治理，重点加强音像市场和网吧市场的监管。根据全国、全省开展保护知识产权专项行动的统一部署和文化部关于开展音像市场专项整治的工作要求，我局将“打击盗版音像制品，保护知识产权”确定为20*年整顿和规范文化市场秩序的工作重点，认真开展“阳光行动”、“反盗版百日行动”等专项整治工作，保持对侵权盗版经营行为的高压打击态势。一年来，市、区文化行政执法部门和公安、工商、消防、环保等各职能部门联合执法，共出动检查人员7820人次，检查音像单位2045家次，演出单位57家次，娱乐场所998家次，互联网上网服务营业场所1083家次，非法电子游戏机经营场所165家次，电影发行放映场所67家次，影吧经营场所130家次；收缴并销毁非法音像制品24.9万盒（盘），收缴非法网吧电脑及附属设备954件，电子游戏机和赌博机369台，“影吧”播放设备272套。对各种违法经营行为进行行政处罚，其中行政警告41次，停业整顿8家，吊销文化经营许可证3家，罚款17.5万元，取缔无证照经营的“两吧一室”226家。在网吧市场的管理上，我们以打击网吧违法接纳未成年人为重点，不断加大行政执法力度，严厉惩处网吧的违法违规经营行为。今年来，全市共查处网吧违法案件22起，罚款55000元，停业整顿3起，并第一次对1家多次违法接纳未成年人的网吧给予吊销《网络文化经营许可证》的行政处罚。同时，为提高网吧科学监管水平，为全市新审批的近80家“网吧”安装了经营管理软件，采用现代化技术管理手段，实现互联网上网服务营业场所的科学有效管理。

3、强化属地管理。根据“事权下放，属地管理”的原则，我局认真做好事权下放后的监督管理工作。市里将网吧、音像和歌舞娱乐场所的审批、监管及处罚工作依法移交区级文化行政主管部门管理，我局没有放而不管，认真做好行政执法的监督检查工作，指导各区依法行政，做好各项服务工作。在管理理念上，积极深化行政审批制度改革，多次召开各区文化行政部门协调会议，了解掌握工作开展情况，在工作中存在的主要问题和困难，并进一步明确工作职责，加强日常督促检查，进一步建立和完善文化市场属地管理的新机制。

4、逐步建立市场监管网络。设立“12318”文化市场统一举报电话，并与工商、公安等有关部门和区属文化行政部门建立了联动监督网络，促进案件得到快速高效的处理。

5、继续推进依法行政，进一步扩大政务公开。根据我市推行行政执法责任制工作意见，对我局有关文物、文化市场、社会文化等行政执法依据进行了认真梳理，并制定《厦门市文化局推行行政执法责任制实施方案》，确保行政执法责任制落到实处。

（二）培育壮大文化产业。

近年来，我们结合我市文化产业发展现状和文化资源现有情况，明确提出以项目带动文化产业发展的思路，通过举办丰富多彩的艺术演出活动，引进知名文化品牌项目，拓宽投融资渠道，积极培育开拓市场，推动文化旅游经济，拉动文化消费，提高文化艺术项目市场化运作水平，大力扶持、培育了我市的文艺演出、娱乐网络、钢琴制造及艺术培训、商品油画、文物艺术品拍卖、电影放映等骨干产业群体，并以此为突破口，逐步拓宽领域，带动和促进全市文化产业的发展。据统计，20*年我市文化产业（不包括广电和新闻出版）总收入将达28.9亿元，与2005年同比增长10%，其中财政补助收入3.8亿元，事业收入1.2亿元，经营收入21.1亿元，其他收入2.8亿元，文化产业已逐步成为我市新的经济增长点和可持续发展的新兴产业。

今年3月，全省发展文化产业工作经验交流会在厦门举行，这对我市文化产业的发展起到很大的推动作用。根据文化部、省文化厅有关文件精神，经对本市文化娱乐、网络、文物和艺术品等文化产业进行认真甄选，我市推荐乌石浦油画村、厦门三乐钢琴有限公司等8家单位参加省级文化产业示范基地的评选。5月，我们组织参加了“第二届中国（深圳）文化产业博览交易会”的展览和招商工作，在20个展览摊位上综合展出商品油画、惠和石雕、优必德漆线雕等项目，共签订合同13份，合同资金达300万美元。一批文物艺术品拍卖公司迅速发展，从厦门走出福建，走向全国。

六、科学保护，合理利用，努力推进文化遗产保护工作，涌现一批物质和非物质文化遗产保护项目进入国家级名录

今年以来，我们认真贯彻中央、省、市关于加强文物保护工作的精神，大力加强文化遗产保护工作。5月，国务院公布第六批全国重点文物保护单位，厦门有4处不可移动文物名列其中，它们是：鼓浪屿近代建筑、厦门破狱斗争旧址、集美学村和厦门大学早期建筑、陈化成墓。国务院公布的首批国家级非物质文化遗产名录，厦门的歌仔戏、高甲戏、南音、答嘴鼓和漆线雕技艺等榜上有名。

（一）重视文物保护工作。根据国务院《关于加强文化遗产保护的通知》精神，呈报市政府提出了我市加强文物保护工作的具体要求，将文化遗产保护工作列入重要议事日程，纳入经济和社会发展计划及城乡规划，纳入地方财政预算，建立文化遗产保护管理机构、协调机构，加强专业人才和队伍的建设培养，完善重大工程施工前的考古勘探发掘机制建设，有力推动了文物保护工作的顺利开展。

（二）加大文物保护力度。一年来，制定并完善省级文物保护单位和全国重点文物保护单位的保护控制规划。妥善解决了“陈喜墓”和“陈喜祠”的保护问题，完成了苎溪桥维修、青礁慈济宫消防等工程。完成市级文物保护单位妙法林文物保护用地征地拆迁和“八二三”炮战纪念地产权置换的前期工作。协调解决厦门名人洪晓春墓的保护事宜，使文物得到妥善保护。

（三）巩固涉台文物保护工作成果。我市的涉台文物古迹保护与管理工作始终走在全省前列。今年，根据国家文物局要求，完成涉台文物古迹普查电子填报和信息共享制度的制定。基本完成涉台文物古迹普查录入工作，共录入140处。同时，抓紧筛选、论证，向市政府上报《厦门市第二批涉台文物古迹名单》，争取尽早核定公布。

（四）加强博物馆建设。加大对新颁布的《博物馆管理办法》的宣传力度，完善博物馆新馆建设、搬迁及布展工作。

（五）加强爱国主义教育基地建设管理。通过筹备和修缮，将厦门破狱斗争旧址建设成爱国主义教育基地，并完成“厦门破狱斗争旧址”陈列布展，在破狱斗争胜利76周年纪念日正式对外开放。顺利完成全国爱国主义教育基地--郑成功纪念馆的改造修缮工作，于6月重新对外开放。完成陈胜元故居史迹陈列，举办“陈胜元故居迁建竣工暨鸦片战争与厦门史迹陈列揭幕仪式”。

（六）做好文物鉴定工作。积极配合省文物鉴定组做好我市国际商品拍卖有限公司、恒升拍卖有限公司、敬业拍卖公司、定嘉拍卖公司等拍卖标的的鉴定工作，保障了我市文物艺术品拍卖市场的健康发展。

七、深化改革，推进创新，扎实稳妥搞好文化体制改革，各项工作有新进展

一年来，我们认真学习中央、省、市有关文化体制改革会议精神，深刻认识深化改革的必要性和紧迫性，提高深化改革的自觉性和坚定性，研究文化体制改革的特殊性和复杂性，按照“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步实施”的原则和要求，从我市文化工作实际出发，有计划、有步骤地推进改革。

（一）加强理论学习与研究，明确工作目标要求。组织领导干部认真学习国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》，进一步统一了思想，提高了认识。并结合文化工作实际，研究分析当前我市在文化体制改革方面所面临的问题和困难，并在此基础上提出了下一步的工作目标与要求。

（二）制定改革方案，抓好工作落实。起草了《文化局深化文化体制改革方案》（征求意见稿），并通过审查，部分直属单位内部改革已经启动。同时，加强对直属各事业单位有关科学设岗、人员分流、收入分配和考评聘任等工作的指导督促。

（三）加强结构调整和资源整合。以图书馆、群众艺术馆、美术馆搬迁为契机，在深入调研的基础上，提出部分单位成立、增编和升格的具体意见和方案，并报上级部门审批。同时，完成了群众艺术馆更名为文化馆（加挂美术馆的牌子）的相关工作。

（四）继续推进体制机制创新。从保护地方剧种、发展对台文化的方向，继续积极推进三个地方剧团整合成“一院三团”的改革工作，抓紧建立对台艺术交流生产基地---厦门“闽南戏曲艺术剧院”。通过政府扶持、社会化运作的新型经营管理模式，推动第四届世界合唱比赛等文化项目实行社会招标，吸纳社会力量参与文化建设。

（五）解决热点、难点问题。做好湖滨影剧院、新华影剧院人员安置补偿工作，积极协调解决高甲戏、南乐团退休人员社保问题，确保了文化系统的安全稳定，促进了文化事业的顺利开展。

八、加强教育，完善建设，干部职工的思想道德水平得到较大提高，文化系统的整体素质得到明显增强

我们把队伍建设摆在重要位置，切实加强文化系统的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，文化系统干部职工的整体素质有了明显提高。

（一）加强思想道德建设。继续巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，组织文化系统党员干部认真学习《党章》、《总书记视察厦门的重要讲话》、同志关于社会主义荣辱观的讲话、《文选》和***六中全会精神等，形成“学党章、知荣辱，求和谐，促发展”的良好氛围。组织开展以“学习‘八荣八耻’，落实‘四比’，当好‘三个表率’，推动文化事业全面发展”为主题的宣传教育活动，取得良好成效。

（二）加强干部队伍建设。注重人才选拔，面向社会公开招考重点人才，选拔局社会文化处副处长和歌舞剧院院长。其中，社会文化处副处长公开考选工作已完成。注重干部选配，完成歌舞剧院、歌仔戏、南乐团、高甲戏剧团、思明影剧院、中华电影院等班子考核和领导配备工作，推荐选拔郑成功纪念馆副馆长和少年儿童图书馆副馆长。注重干部培养，建立在职干部定期学习培训机制，选送一批干部到文化部、市委党校及有关业务部门进行业务培训；推荐年青干部到村（居）或市重点项目建设指挥部锻炼；做好市委宣传部及局管后备干部的推荐工作。注重干部评聘，顺利完成初、中级职称人员任职资格审查、专业职称人员聘任、任职资格确认及推荐评审等工作。

（三）加强党建、组织工作。抓好基层支部建设，签订新一轮党建责任状，成立机关总支委员会，组织机关离退休党支部委员选举，抓好基层单位党支部增补支委等相关工作。抓好党员队伍建设，加强党建知识培训，做好党员发展工作。积极推动落实各项创建工作，老干、群团、妇女、精神文明创建等各项工作取得新的成绩。其中，文化局机关获省婚育新风进万家活动先进单位，文化艺术中心筹建处张顺兴同志获市五一劳动奖章，文化系统7名同志被评为市级先进个人。文化系统离退休联合会创作演出的小品《迟到的生日礼物》参加市第二届老年艺术节暨第六届老年文艺调演获优秀创作奖和优秀表演二等奖。

（四）加强廉政建设。围绕大局，主动靠前服务，在监督中注重保障工作，对局党委和行政会议的决定，积极开展督查，确保领导决策得到贯彻落实。加大反腐倡廉教育力度，开展“红船杯”学习党章知识问答活动，进一步提高文化系统党组织和党员模范遵守、执行和维护党章的自觉意识。开展党风廉政教育月活动，结合我局去年发生的两起案件，用身边事教育身边人，组织全系统干部职工开展对照检查，发现漏洞，及时整改。全面启动廉政文化“五进”活动，参与活动节目的审排、指导和启动仪式文艺演出，全市6个区共演出24场次。加大源头治理和预防腐败力度，构建监督防范体系，建立长效监督机制。不断规范“用权”、“理财”、“管人”制度，积极构建保廉防腐的工作机制。建立领导干部廉政档案，对全局政务公开、职称评聘、基本建设和重大文化艺术活动资金使用等进行有效监督。成立文化系统基础设施建设工程监察组，通过法律法规宣传教育、设置举报箱、公布举报电话、主动参与各项工程建设招投标与活动评审等方式，对文化系统各项活动与项目建设实行专项监察。今年，主要针对9.8”、中秋、农博会焰火晚会、第三届群众艺术节、文化艺术中心建设等进行有效监督，确保了各项工作的正常开展。加强对干部的管理、监督和教育，对系统各单位领导班子成员的考核、选拔、任用、调配工作实施全过程进行监督。健全完善公开选拔、考核预告、离任审计等机制，紧紧抓住干部任前、任中、任后三个关键环节，认真负责地做好领导干部的任前廉政谈话、任中诫勉谈话和离任审计等工作。深入开展全系统财经纪律自查自纠活动，严肃治理商业贿赂，对基层单位执行财务制度遵守财经纪律现状进行调查，并积极配合有关部门进行专项清理，加大对全系统各单位的经济责任审计和对清产核资和改制工作的监督力度，切实从源头上预防和堵塞违反财经纪律的问题发生，为文化体制改革和文化艺术活动保驾护航提供了强有力的政治纪律保证。

（五）强化目标管理和绩效考评。认真受理群众的信访举报，及时查清事实，澄清是非，维护党员群众举报申诉的权利，做好对违纪案件的查处工作。全年，共接到群众来信71件，市长专线147件，人大建议和政协提案32件，回复率达100％，办结率达97％，满意率达100%，受到上级领导的通报表扬，并被人大、政协推荐为市级先进单位。积极开展机关效能建设，按照勤政、廉洁、务实、高效的要求，落实效能建设各项工作部署，把贯彻执行中央、省、市的重大决议、决策作为效能建设的重点。认真做好政务公开和民主评议行风工作，转变工作作风，不断提高宏观管理水平和综合服务水平，提高办事效率和办事质量，制定目标管理、绩效考评实施方案，严格兑现奖惩。认真贯彻落实市委提出的创建“平安厦门”的目标、要求，加强对公共文化设施、公众文化娱乐场所的安全工作，进一步确保了基层单位馆藏文物和珍贵资料的安全，确保了人民生命财产的安全。

一年来，文化建设工作成绩显著，但同时也应该看到，文化建设与建设社会主义和谐社会的目标要求还有差距，与厦门新一轮跨越式发展还不完全相适应。文化艺术质量高、市场竞争力强且具有全国影响的优秀剧（节）目还不够多；优秀的专业艺术人才匮乏，尤其是艺术尖子人才和经营管理人才的数量、水平与厦门社会经济发展不相适应；公共文化服务体系需进一步完善，基层文化建设仍然薄弱，农民的文化生活相对贫乏；文化发展的体制、机制、政策性制约和障碍仍未取得根本性突破；文化娱乐市场的经营秩序有待进一步规范，市场的监管手段和能力有待提高，文化产业发展相对较慢，自主创新能力不强，知名品牌不多；文化遗产保护的形势比较严峻，立法工作有待加强。对于这些问题，我们要有清醒认识，认真客观地分析问题和困难存在的背景和主客观原因，在今后的工作中努力加以改善、解决。