农林局工作总结

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在中央、省、市一号文件精神鼓舞下,在开发区党委、管委的正确领导和上级业务部门的关心支持下，以邓小平理论和“***”重要思想为指导，以“科学发展观”统览全局，全局干部职工认真学习贯彻落实党的***精神，坚持“两个务必”，本着“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的宗旨，围绕“农业发展、农村稳定、农民增收”这一基本目标，坚持科学行政、民主行政、依法行政，充分发挥我局的“综合、协调、督查、指导、服务”职能，进一步优化农业产业结构，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，全面推动“三农工作”，全区农业经济呈现良好发展势头。

2007年，全区完成农业总产值2.39亿元，同比增长7.8%，农民人均纯收入3950元，同比增长17.5%。粮食播种面积4.05万亩，产量1.59万吨，棉花种植面积1.1万亩，油籽产量1010吨，水果种植面积7050亩，生猪出栏4.98万头，同比增长3.8%，存栏3.96万头，同比增长4.87%；家禽出笼88万羽，同比增长6%，存笼64万羽，同比增长9.4%；牛出栏621头，存栏1291头，同比分别增长7%、2.46%；羊出栏610头，存栏850头，同比增长3.56%、2.4%；肉类产量5571吨，同比增长7.25%，禽蛋产量3460吨，同比增长5.8%。实现渔业总产值0.78亿元，水产品总产量8000吨，同比增长9.6%。

水利全年完成鄱阳湖二期治理第五个单项工程完成国债资金投资520万元，土方20万方，深层搅拌12150平方米，混凝土护坡6000立方米。添置防汛物资，草袋3万条，化纤袋5万条，木桩100立方米，纺织布2万平方米及铁丝等。完成张家弯的2005年人饮安全实施工作及07年人饮工程项目申报等工作。

今年我局主要做了以下几个方面的工作：

一、完善工作机制，提高工作效率

以开展“建设新九江，我们怎么干”、“抓住新机遇、实现新跨越、建设新共青”及“建设新共青、我们怎么干、党员展风采”等系列教育和主题实践活动为契机，狠抓自身建设，不断建立健全各项规章制度。以党组为核心，充分发挥赏组织的战斗堡垒作用，通过支部、总支、党组会，抓好党员干部的思想建设，推动党建工作。严格按照法律法规要求开展执法工作，加强业务指导与培训，规范执法程序，提高执法水平，做到文明执法、公正执法，严格遵循“两个规范”。认真履行综治工作职责，做好局机关、各公司及项目工地的维稳、安全生产等工作。通过一系列的协调，完善与细化，切实改进了工作作风，提高了机关和工作人员办事效率和服务水平，解决干与不干、干好干坏一个样的现象。在局党组的正确领导下，打造一个“开拓、透明、高效、诚信”的服务型、学习型机关。

二、发挥业务技术优势，为“农业发展、农村稳定、农民增收”服务

为搞好2007年全区农业工作，使之有目标、有计划的进行，在认真贯彻落实中央、省、市三个一号文件精神下，坚持以市场为导向，以效益为中心，以技为支撑，积极调整优化农业产业结构，壮大“畜牧、林果、水产、蔬菜”四大产业，形成“一镇一业”、“一村一品”的格局，全区农业经济呈现良好的发展势头。

(一)认真贯彻落实党的各项惠农强农政策,全力加强农业综合生产能力建设。全年全区共发放水稻直补、良补、综合补贴及农机补贴175.9万元。落实能繁母猪补贴资金14.83万元，实现母猪保险补贴资金17.5万元，新增标准化规模养猪场补贴资金40万元。利用标语、横幅、办班等多种形式大力宣传于7月1日正式实施的《农民专业合作社法》，积极扶持和培育兴发果蔬、兴旺畜牧等重点专业合作社，并推荐兴发果蔬合作社为市级示范点，努力争取上级政府和部门的扶持资金。继续推进农业产业结构调整，进一步扩大袁隆平超级杂交稻、江益螃蟹、米粮铺柑桔、甘露花卉苗木等优势农产品的种养面积，以促进农业持续增产，农民稳定增收。积极响应全市产品质量及食品安全专项整治工作，集中力量开展农药、种子、化肥等农资市场整治，严禁甲安磷等5种高毒农药进入市场流通，开展瘦肉精检测，加强生猪定点屠宰管理，确保全区人民吃上放心肉。认真开展测土配方施肥、助农兴粮“一五一”等活动，加强病虫害预测预报。

（二）狠抓重大动物疫病防控，把好检疫关，促进全区畜牧业健康持续发展。认真细致地开展重大动物疫病防控工作，口蹄疫免疫密度达99.2%，禽流感免疫密度达99.7%，全年检疫生猪17650头，检疫家禽、水禽8.23万羽，通过以检促防，有效地防止了外地疫情传入我区，实现了无疫点、疫情的防疫目标。今年，我们还加强了生猪高致病性蓝耳病的防控工作，最大限度地减轻了生猪疫情对我区生猪养殖业造成的损害，从而保证了全区畜牧业健康持续发展。认真开展农业血吸虫病防治工作，全年查牛头1110，治牛头234，耕牛血吸虫病感染率2.5%，圆满完成了省市下达的农业血防任务。

（三）认真实施劳动力转移培训阳光工程，积极申报血吸虫病农业综合治理项目。今年，我区首次被列为农村劳动力转移培训阳光工程实施县，我局认真组织项目实施，切实加强项目监管，加大工作力度，顺利完成1000名农村剩余劳动力培训任务，转移就业932人，仅此一项就带动全区农民人均纯收入增收80元。总投资145万元的农业血防项目正在申报中。

三、落实希望在山，突出林业发展，推进生态建设

（一）营林生产

2007年为配合绿色通道建设，启动平原绿化工程，2月15日（正月初八），开发区党政班子全体成员带领区内各单位共1000余人两次在昌九沿线参加“植树团拜”和全民义务植树活动，两次活动人均植树10株，植树规模、参加人员数量、造林面积、植树数量均创共青历史最高。实现了由林业部门办林业向全民参与造林的转变。2007年全区共完成平原绿化造林30万株，面积3150亩，其中昌九、京九沿线通道造林12万株，农田林网沟渠造杨树林800亩，区内公路两旁植树5万株，工厂矿区植树3万株，村庄庭院绿化植树5万株。

（二）加强林业资源管理

加大林业执法力度，打击违法犯罪行为。根据全省统一部署，联合公、检、法、监察五部门开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪的“绿剑二号”专项整治活动，有效打击了破坏森林资源的行为。加强林业有害生物防治监测工作，2007年林业有害生物防治效果良好，成灾率控制在5%O。今年春防期间，共施防白僵菌粉炮1000个，生物防治面积1100亩，防治率100%。全区林业有害生物发生面积为0，林业有害生物成灾率控制在5%O。种苗产地检疫率、森林植物调运检疫率均达到100%。森林防火工作扎实开展，一年来，坚持“预防为主、积极消灭”的方针，切实开展防火工作。层层签订了目标责任书，加大了防火宣传力度，出动宣传车巡回宣传10余次，利用普法长廊办专栏1期，书写标语60余条，新增防火工具200多件。建立和完善了森林火灾处置应急预案，坚持了24小时防火值班制度。

(三)深化林业产权制度改革,抓好森林资源的合理流转,促进非公有制林业发展。

林权改革稳步推进，根据省、市林改工作统一部署和要求，全区上下积极行动，通过一年多的改革，林权得到进一步明晰，取得了阶段性成果。全区完成确权发证45581.6亩（其中国有林地3870.1亩，集体林地41711.5亩），涉及三个镇，20个村，138个村民小组。全区共登记林地所有权宗地总数818宗，林地使用权宗地总数4149宗；自留山宗地总数2438宗，面积8890.4亩，单户登记2407宗，责任山重新签订(完善)承包合同19233.4亩；发放林权证2083本；分山到户率67.42%，分户登记率93.65%。

四、加强水利基础建设，确保国债项目顺利实施

(一)为共青城的水利设施建设向上争取项目和资金。

积极主动和省厅、市局联系，多方争取项目，认真编制水利建设规划、项目的可行性研究报告、初步设计等资料。完成人饮十一五规划、可研、实施方案的修编。今年主要争取的项目有：水利血防工程、小农水工程(小山塘、小水库、小灌区、小泵站等)、节水灌溉项目、小(二)型水库除险加固工程、人饮解困项目等项目。

（二）认真作好项目的实施工作。

全年完成鄱阳湖二期治理第五个单项共青联圩除险加固工程1、2、3标的扫尾验收工作，4标也已经接近发声，共完成国债资金520万元土方20万方，深层搅拌12150平方米，混凝土护坡6000立方米。完成对八二分干测量及维修改造初步设计。计划投资30万元完成张家弯的2005年人饮安全实施工作、黄桥的新塘水库的大坝加高加固任务，凤凰村古塘水库加固及07年人饮工程项目申报等工作。

（三）完善预案，增储物资，落实队伍，立足防大汛抗大旱战大灾的思想。

根据省市防汛抗旱工作会议精神，结合我区防汛抗旱工作的实际情况，进一步修订完善了各类水利工程度汛预案和城市防洪预案，对共青联圩责任段进行了进一步的细划，使之更具有科学性和可操作性，责任更加明确，为省、市、区领导决策提供全面详实的资料。其次，组建了防汛巡逻队5支，抢险队6支，抢险队员375人。储备防汛物资草袋1.7万条，化纤袋4万条，编织布1.7万平方米，无纺布0.3万平方米，砂石100立方米、冲锋舟5艘、橡皮船5条救生衣20件。第三组织汛前检查。重点组织开展对全区万亩圩和病险水库进行了检查，并对问题作了及时处理。第四作好灾情预报。为确保全区安全度汛，战胜洪涝、台风等自然灾害，提前通知各镇、公司做好应急准备，为农业增产、城乡稳定提供了保障。第五值班全天候，进入汛期，防汛工作实行24小时值班制度，值班人员记录当日的天气、雨量、水位等气候情况。第六认真做好电排站各机组检查和维修工作。每季度进行一次例检，重大节假日、雷雨季节还要安全检查。积极指导和推广安全技术和实施经验。

(四)生态建城，做好水政与水保工作

努力学习，认真规划。为贯彻落实开发区党委、管委关于建设“生态休闲城”的指导思想，我局组织干部职工参加涉水法律法规的学习，按省、市要求，加强生态管理，确保源头堵污，对全区向河道湖泊排污口进行了登记与管理，定期进行饮水取水口水质情况调查。规范操作，依法行政，严格执法，严厉打击违法行为。对江益镇部分村民擅自围湖筑坝，我局依据?防洪法?、?水土保持法?等法律法规，对该违法行为进行了集中整治，在开发区党委、管委领导下，配合、协助上级部门进行水土保持的执法行动。

五、加强科技培训，发展生态渔业

（一）加强领导，明确目标。成立以开发区分管领导为组长的“水产工作领导小组”。

（二）以公司+农户型模式发展渔业生产，大力扶持，搞好服务。为使共青的传统渔业向现代渔业跨越，共青成立了“青湖特种水产养殖合作社”，并且相应成立了黄鳝养殖协会，吸纳合作社会员98名，今年7月份，金湖网箱养鳝拟在工商局注册商标“金野”牌，为该品牌打下扎实基础，强化健康养殖，完全按照国家农业部出台的无公害健康养殖模式操作。为了解决黄鳝苗种短缺的难题，我局积极向上申报项目，向上争取资金支持建立鳝苗孵化基地建设。

(三)强化渔政执法。维护渔民权益是构建渔区和谐社会的重要基础。近年来随着征用、占用渔业水域的现象时有发生，人为造成养殖水域污染导致鱼类中毒死亡的现象也时有上访，甚至在“春禁”期间，个别非法分子无视《渔业法》的尊严，妄自下湖捕捞作业。这些现象严重侵害了渔民权益,影响渔民生产生活和渔区社会稳定。我局渔政工作人员带领受害人到市渔政局通过一系列的法律程序，解决了受害渔民的最关心、最直接的问题。

六、维护稳定，做好综治工作

本着“加快二次创业，构建和谐共青”的原则，不断完善各项制度，切实加强综合治理工作。逐级签订综治目标管理责任状，按照属地管理和分口管理的原则，各口及各公司负责人为综治第一责任人，坚持“谁管理、谁负责”原则，明确要求，在平时工作中，遇到涉及不稳定因素，要及时处理，及时解决。建立综治例会、治安形势分析制度。利用周一局例会，听取各口情况汇报，研究分析可能影响稳定的不安定因素，查找产生原因，探求解决方法，制定针对性措施。建立矛盾纠纷排查调处、责任查究制度。重点做好农口企业的维稳等综治工作。

（一）做好土地平整项目实施的平稳工作。金湖江益土地平整项目是由国土部门实施的一项提高土地综合生产能力的利民工程，但由于在实施过程中设计等工作的原因，致使工程不能如期完工交付，引发职工群访。我局按照开发区的工作部署，由局党组牵头，带领综治办同志与职工彻夜谈心，说明该工程的长远效益及当前问题，耐心做好职工思想工作,协调工程项目部、施工单位、监理单位、和农业公司干部职工，共同努力最终加快了工程进度，确保农业生产，维持了稳定。

（二）做好环鄱阳湖生态环境综合整治工作。为认真贯彻落实总理和孟建柱书记、吴新雄省长的重要批示精神，按照2007年4月25日省政府鄱阳湖生态环境综合整治工作电视电话会议的统一部署和市政府鄱阳湖生态环境综合整治专项行动方案要求，我区自5月1日开始对鄱阳湖区南湖区域开展了生态环境综合整治专项行动。开发区管委会成立了由开发区分管领导任指挥长，相关部门负责人员为成员的鄱阳湖生态环境综合整治行动指挥部。林业，水利等相关部门根据各自职责设立专项整治工作组。制定了具体行动方案，在指挥部的统一安排下，根据需要分别成立现场施工、维稳安全保卫、医疗救护、后勤保障四个工作小组。明确了各部门、各工作小组的职责。5月1日－7日在沿湖开展了为期一周的宣传发动，共向沿湖群众发放公开信1000余份，张贴告示500余份，做的家喻户晓，并对非法行为人下达限期平毁告知书。鄱阳湖区南湖区域2746米非法围堰进行了平毁。南湖湿地保护区缓冲区植杨树1处面积250亩，进行了全面砍伐。

3、严格执行国家政策，关心渔民生计。鄱阳湖每年3－6月实行禁渔，这对保护渔业资源意义重大。在此期间，禁渔区域严禁捕鱼，我局渔政站严格执行国家政策，不定期进行巡查，同时也积极帮助解决禁渔期渔民生计问题，及时、足额发放柴油补贴，同时积极鼓励渔民从事第三产业，从而较好地解决禁渔期间渔民生计问题，确保社会的稳定。

4、积极稳妥地推进林权制度改革，妥善处理山林纠纷、林权改革牵涉面广，工作量大，历史遗留问题多，处理不当，容易引发不稳定，在开发区和市林改办大力支持下，我组织召开了多次联席会，分析了在林改中容易出现的问题，并同时强调，各地以稳定压倒一切，遇有纠纷，必须协商解决。在发证过程中，未发生大的冲突，从而确保了稳定。全年共调处山林纠纷8起,面积380亩,纠纷调处率84.4%。

七、扎实推进社会主义新农村建设

社会主义新农村建设是党中央统筹城乡发展，推进社会主义现代化建设的重大决策，共青城开放开发区党委、管委会根据中央1号文件精神，认真部署，扎实工作，把我区社会主义新农村建设同进一步“弘扬共青精神,加快二次创业,实现跨越发展”主题活动有机结合。开发区为有效推动新农村建设工作，3月29日召开了全区农业及社会主义新农村建设会议，部署安排2007年全区各单位包村帮扶工作及全区的新农村建设工作。2007年我区新农村建设涉及各镇（街道、公司）共14个行政村28个村民小组，其中省级试点村涉及9个行政村14个自然村，市、县共建试点村涉及10个行政村14个自然村。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的指导思想、基本思路和总体要求，坚持农民主体、政府主导、干部服务、社会参与的原则，以发展农村经济、增加农民收入为重点，以村庄整治为切入点，让农民真正成为新农村建设的决策主体、建设主体、投入主体，集中精力从解决农民最关心、最直接、最现实的问题入手，重点抓好“三清三改”工作。坚决按省委、省政府关于“五新一好”的总体部署,在开发区党委、管委正确领导下。以规划为龙头，建设新村镇；以农民增收为目标，发展新产业；以提高农民素质为根本，培育新农民；以农业产业化为动力，组建新型合作经济组织；以创建文明村镇为主导，塑新风尚；以“亲民、为民、富民”活动为抓手，创建好班子。全年各级财政统筹资金进入专户227万元,拨付到试点自然村资金210万元，其中省级试点村拨付到位资金141万元，市、县共建试点村拨付到位资金70万元,各试点村农民自筹资金1032万元，农民投工投劳87万元，社会力捐助和支持91万元；各种项目整合资金150万元，已完成改水919户，改厕户665户，已全面完成计划任务；危房建新、旧房刷新户数226户，完成92%；安装固定电话户数665户，移动电话386部，电话普及率100%；接通有线电视518户普及率78%；“穿衣”计划刷墙81000M2，需投资226万元；已完成62000M2，投资199万元。平改坡计划8360M2，需投资72万元；已完成3650M2，投资32万元；硬化道路21.8公里，安装路灯78盏，绿化面积9560平方米，安装太阳能热水器146户。

八、落实中央惠民政策，做好农垦税改革工作。

农垦税费改革工作，是中央对农垦企业及职工的一项惠民政策。开发区在10月10日省里召开会议的基础上，分别于10月中下旬多次召开领导小组工作会议，研究布署相关工作，明确和细化各部门单位的工作职责，结合共青的实际，制定切实可行的税费改革工作方案。目前已完成前期摸底，和农口企业（农业公司、水产公司、林果公司）初步方案的编制。垦殖场总体方案以形成初步方案，并正报开发区批准上报。

回顾一年来的工作，我们也存在很多不足，主要表现在：①由于专业人员少，技术力量薄弱，对应的上级部门多，国家项目申报实施受到制约，许多可做和该做的事不能如期完成。②农业综合开发资金、技术服务、市场销售等方面的困难和阻碍，严重制约了我区农村经济的发展，不能形成规模效应。③农产品科技含量低，发展后劲不足，有待于在今后工作中改进。