国税局度工作总结

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*年，全省国税系统全面贯彻落实科学发展观，按照“坚持税务工作宗旨，推进和谐国税建设，服务经济社会发展”的工作思路，全力推进广东国税事业又好又快发展，各项工作取得显著成效。全省国税系统完成税收收入4920.04亿元，增长42.6%，增收1469.4亿元，计划考核口径收入完成3645.06亿元，增长51.9%，增收1245.12亿元；办理出口产品退税1160.08亿元，增长26.3%,增退税款241.25亿元。税收规模、增幅及出口退税额均创新高，为增强国家和广东财政实力，为全面建设小康社会作出了积极贡献。

一、深化法治税务建设，治税环境进一步优化。全面清理1918件省级税收规范性文件,公布了581件失效或废止的税收规范性文件。较好落实了税收政策执行、重大税务案件审理制度。行政复议和行政应诉能力不断提高。税务人员执法资格考试圆满完成，税收执法检查深入开展，税收执法责任制稳步推进，税收执法管理信息系统上线运行。开展了汇总纳税企业税收专项检查。继续加大涉税案件查处力度，提高了稽查的震慑力和影响力。全年稽查查补税款罚款14.43亿元，入库13.36亿元，其中，查处100万元以上大要案152件，组织税收专项检查查补税款6.8亿元。加强与公检法协作，“安税行动”取得成效。紧紧围绕“依法诚信纳税，共建和谐社会”的主题开展税法宣传，举办征管法颁布实施15周年座谈会，在全省22所中学建设广东国税税收宣传教育基地，增强了全社会依法诚信纳税意识和税法遵从度，取得良好的社会效果。

二、推进科学化精细化管理，征管质效进一步提升。省局监控的重点税源企业达到1408户。认真落实税收管理员制度，健全监督制约机制，促进了税源控管。完善纳税评估制度，建立了综合评估与专业评估的协调机制。换发税务登记证124.8万户，清理出漏征漏管户16472户，清理税额2169.7万元。组织开展对达标小规模纳税人的清理认定，一般纳税人户数达到15.39万户，新增加16559户。开展增值税专用发票存根联滞留票专项核查，查补税额3823.12万元。加强增值税相关数据的分析应用,制定了水产品加工出口企业增值税征收管理办法,提高了重点行业管理水平。及时落实储蓄存款利息税减征政策，大力提高汇算清缴工作质量，认真做好新企业所得税法实施前的各项准备工作。涉外重点税源纳税评估、大企业管理及反避税案件跟踪督导管理不断加强，转让定价审计工作质量进一步提高。认真贯彻出口退税率调整和加工贸易退税新政策，开展出口退（免）税单证备案检查，推进征退税衔接，在广州等6个市推广运行出口退税评估监控系统，出口退（免）税管理有效加强。

三、积极实施“两个减负”，纳税服务不断优化。多管齐下减轻纳税人办税负担和基层额外工作负担。为纳税人换领税务登记证节省纳税成本1525万元，简并优化了办税流程。加强了对基层的工作调研和税收政策指导，及时为基层解决有关问题。着力减轻基层负担，大力简化和优化征管程序，取消了31份征管报表，简并保留了17份征管报表。完善并落实办税公开相关制度，明确了14类55项应公开事项，办税公开全面推进。加强广东国税信息门户网站群建设，较好发挥了网站在政务公开、税收宣传、办税服务等项工作中的优势。加大网上办税业务推广应用力度，广州等11个市开通了网上办税业务，网上办税注册用户数增长99%，办理税款增长507%。在总局组织的网站评比中，广东国税门户网站荣获全国国税系统第一名。以提高工作效能和优化纳税服务为目标，开发了税收征管辅助系统。坚持税收服务于经济社会发展，鼓励资源综合利用、发展现代信息服务业及促进残疾人就业等税收优惠政策落实到位。下放出口货物退（免）税审批权，运用出口收汇核销电子数据审核出口退税，简化了退税手续，提高了退税效率。加强注册税务师行业规范管理，依法支持行业健康发展，纳税服务社会化步伐加快。

四、加大统筹应用力度，税收信息化建设进入新阶段。信息应用领域不断拓展，车辆购置税征收管理系统成功上线，企业所得税申报软件推广应用，交叉稽核、防伪税控网络版、货运发票、人事管理、财务管理等系统的省局集中工作圆满完成，新的“一户式”查询系统有效应用，升级优化税务分析与决策支持系统，建立数据质量管理体系，推动了数据增值应用。制订和完善了应用开发、运维安全、应急管理等32项信息管理制度，初步建立了与省局集中模式相适应的工作机制，建立了以省级运维为主、市县级运维为辅、四级协同作业、上下联动的立体运维体系，全年共受理运维业务约2万笔，保障了征管业务的正常开展。在全国国税系统率先建成高标准数据备份中心。承担了金税三期试点和总局（南海）数据中心建设有关工作。

五、加强党的建设，坚持以人为本，和谐奋进氛围进一步形成。认真学习贯彻党的十七大精神，坚定中国特色社会主义信念，推动科学发展。进一步建立健全各级党组织，全面部署党建和思想政治工作，落实基层党建工作责任制，建立了党员受教育的长效机制，认真开展“三服务一促进”主题实践活动。积极发挥工、青、妇等团体的作用，促进了税收工作的开展。加强各级领导班子建设，税收执政能力不断提高。通过竞争上岗，全系统公开选拔副处级领导干部23人。圆满完成全系统公务员登记和工资套改工作，津贴补贴的规范稳步实施。《党政领导干部任用条例》和《公务员法》实施情况较好。领导干部、基层一线、业务骨干“三支队伍”的培训全面展开，全系统共举办培训班1915期，培训59581人（次），干部职工综合素质得到提高。成立广东国税书画协会，举办“和谐广东国税”书画大赛优秀作品展，税务文化建设蓬勃开展。坚持抓好三个文明建设，评选出55个广东省国税系统文明单位和56名广东省国税系统优秀国税工作者。加强巡视检查，完善相关制度，规范操作流程，完成对佛山等6个市局的巡视检查，查找出67项问题并督促整改落实。协助完成了总局的巡视检查，促进了各项工作。深入贯彻落实《实施纲要》，督促落实加强机关和基层党风廉政建设工作的意见，对全系统党风廉政制度执行情况进行监督检查。开展了治理商业贿赂、“五项清理”自查自纠、领导干部配偶子女从业情况、严禁利用职务便利谋求不正当利益等方面的专项检查。深入开展警示教育，加大预防监督力度，主动检查发现问题，认真查处违纪违法案件。推进廉政文化建设，举办廉政漫画展等活动，营造了清正廉洁的氛围。

六、强化内部管理，机关管理效能进一步提高。不断优化工作流程，提高行政效能，机关执行力进一步提高。经费分配面向基层、面向征管、面向贫困地区倾斜，教育培训、征管改革和信息化建设项目的资金需求有效落实。完成了行政事业单位资产清查和资产核实工作，摸清了家底。全把好立项、建筑面积和投资规模关，基建管理进一步加强。优化政府采购管理，扩大政府采购的规模和范围。加大机关办文办会的统筹协调力度，举办公文巡展和示范公文评选，启用政务公开标识，实现了政务公开与公文处理同步。务实开展信息调研，充分发挥了政务信息的引导作用。进一步强化督查工作，对全省国税27项重点工作开展了重点督查。高度重视税收科研，不断强化税收调研，形成各级领导带头、业务骨干积极参加的税收科研和调研工作氛围，税收科研和调研成果丰硕。推进后勤管理现代化建设，加强安全工作，深入开展节能减排工作，后勤管理水平不断提高。

过去的一年，各项税收工作干中求稳、稳中求进、进中求实、实中求新，呈现出“平稳、奋进、务实、创新”的特点，亮点很多，成绩显著。成绩的取得，是税务总局、省委省政府正确领导的结果，是经济社会发展和社会各界大力支持的结果，更是广大国税干部职工务实创新、辛勤工作的结果。

回顾过去的一年，主要有以下几点工作体会：

一是谋求科学发展，必须转变发展方式，把科学发展观贯穿于国税工作的全过程。一年来，我们认真贯彻落实科学发展观。坚持遵循规律，扬长避短，努力增创发展新优势。在组织收入工作中，坚持依法征收，着力提高税收质量，建立税收与经济持续协调增长机制，使国税收入规模、速度、结构与经济发展相适应。在税收业务工作中，协调好加强税收征管与优化纳税服务相互促进的关系，充分满足税务管理与纳税服务的需求，促进管理质效、纳税遵从度的提升和征管成本、纳税成本的降低。在行政管理上，注重统筹管理，形成合力，持续改进工作。在队伍建设上，加大教育培训的力度，注重素质的提高，充分挖掘内部潜力，实现人力资源可持续发展。

二是建设和谐国税，必须立足于内外和谐，营造内和外顺的良好环境。一年来，我们围绕建设和谐国税的目标，卓有成效地开展工作。以信息化手段为依托，实施“两个减负”，促进系统和谐、征纳和谐。对内，致力打造团结协作、和谐相处的工作环境。在层级管理上，高度重视机关与基层的联动，调动两个积极性，形成整体合力。在出台工作措施时充分考虑工作的兼容性、互补性和协同性。在干部队伍的管理上，注重公平公正，努力营造风正气顺、心齐劲足的良好氛围。对外，以征纳和谐为重点，尊重纳税人、服务纳税人、方便纳税人，优化税收服务。主动融入经济社会发展大局，积极落实税收优惠政策，充分发挥税收职能作用，加强部门协调配合，以良好形象和优质服务赢得各级党政及社会各界对国税工作的重视、认可、关心和支持，形成推动国税事业发展的强大合力。

三是坚持以人为本，必须致力于实现国税干部职工自身价值与国税事业的共同发展。坚持以人为本，是科学发展的本质要求。一年来，我们把以干部职工为本，推进人的全面发展放在突出位置，着力加强思想文化、道德品质、综合素质建设，用人本理念和先进文化感召和激励干部职工，努力为干部职工搭建想干事、能干事、干成事的工作平台，激发工作潜能，把干部职工的追求凝聚到国税事业发展上来，构筑共同愿景，增强干事创业的责任感。同时，把以人为本与从严治队相结合，努力实现热情关心与严格要求相统一。实践证明，在利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，干部管理日益规范化的情况下，只有坚持以人为本，建立起尊重、关心、爱护、教育、激励人的机制，才能实现国税事业的科学发展与国税干部的全面发展。

四是推进务实创新，必须突出重点抓落实，立足实际抓创新。一年来，我们之所以能够在克服困难中前进，在解决问题中发展，关键是弘扬务实创新的精神，在落实中创新，以创新推进落实。我们找准突破口，选准着力点，按照一年解决一两个重点问题的思路，通盘考虑，逐步推进税收工作，取得了良好的成效。同时，结合实际，遵循规律，尊重基层和干部职工的创新精神，全面推进制度、机制和手段创新，不少工作形成了广东特色并在全国交流推广。实践证明：务广东国税之实，创广东特色之新，是推动广东国税事业不断向前发展的源泉。