城管执法大队年终总结

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城管执法大队年终总结

2007年城管执法大队在区管委会、镇政府的关心支持和正确领导下，在吴江市城管局的具体工作指导下，牢固树立和落实科学发展观，以开展效能建设教育活动为动力，按照“洁净家园、美化城市”的目标任务，突出“以人为本、热情服务、长效管理、规范高效”为主题，遵循“加强协调、夯实基础、创新管理、文明执法”的原则，寓服务于管理之中，寓管理于执法之中，全面推进城市管理工作重心下移，持续开展城镇出入口及通道等市容环境整治，大力加强队伍建设和城市管理法律法规宣传，不断强化城市管理和行政执法工作，有效巩固城市建设成果，营造洁净、优美、有序的市容环境面貌，塑造和提升汾湖经济开发区的文明形象，全面完成了各项目标任务。现将一年来的工作总结如下：

一、城管执法队工作

（一）组织建设不断深化。一是合理配备了各级领导班子，明确岗位职责，充分发挥作用。在法制、督查、案件处理、快速反应等方面，建立健全了各种的工作机制。对执法区域范围内的违章案件查处的快速、准确、及时、有效起到了积极保障作用。二是发挥党支部和群团组织的积极作用。通过认真细致的思想政治工作，凝聚人心，积聚力量。大队、中队在局领导下开展党的工作，尤其是通过效能建设教育活动的开展，全系统思想政治工作得到了进一步加强，定期开展广泛的谈心活动已成为做好思想政治工作的有效载体和基本制度。同时通过群团组织，经常开展一系列的文体活动，大大丰富了行政执法人员的业余生活，增添了队伍的生机和活力，增强了城管系统的号召力和凝聚力。三是建章立制。在队伍建设上既有长远规划，又有近期目标。队伍组织建设逐步纳入经常化、制度化的轨道。

（二）认真学习，提高业务素质，规范执法行为。一是根据区管委会和吴江市城管局的部署与要求，城管执法大队领导高度重视，及时成立了教育活动领导小组，制定了《城管执法队开展效能建设教育活动实施方案》和《城管执法队开展效能建设教育活动学习和考评制度》，并在教育活动开展过程中狠抓落实，确保教育效果明显。二是采用请进来、走出去的方式，积极组织业务培训，今年来，大队共有20人次分两批参加了市城管局组织的业务培训，同时大队也组织了对新队员的业务知识培训，通过业务知识、执法技巧、相关的法律法规、队列训练等形式培训，取得了一定的成效，有效地提高了队员的业务能力，增强了工作的责任心，规范了工作执法行为。

（三）加强城镇市容市貌管理，做好文明创建工作。一是加强市容市貌管理，确保城市环境优美、整洁。我们严格按照《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》依法管理，坚持以情管理、和谐管理，按照思想发动、发放整改通知书等程序，做到动之以情、晓之以理。今年共计清理流动摊贩620余个（次）;梳理和整治早点摊、夜排挡80多个（间）；规范整顿店外摊920余个;清理破旧违规广告1600多条;清理城市“牛皮癣”、乱涂、乱画、乱张贴2.3万多处(张);没收影响市容环境的非法广告牌“废品收购”、“收废油”等标牌2000多块（处），城管执法大队通过合理安排，周密部署，扎实工作，市容市貌得到明显改观，使我们汾湖的城市环境更加优美整洁。二是攻坚克难、依法拆违，确保拆违工作取得成效。增加了在辖区内巡查力度，加强对辖区内进行巡查，坚决遏制新违章建筑产生；各镇、街道要加大巡查和查处力度，加快对辖区内的法人违建摸底和排查的进度，及早遏制住蔓延的势头；新组建的机动分队在第一时间对全区内的违法乱搭建进行巡查，并及时有效地制止和劝阻将要违法搭建76户。对举报的违法乱搭建情况进行快速查处，凡是来访、来电、来信反映违章搭建情况的，我们始终坚持三个原则，一是以身作则原则，正人先正己，官搭不拆，难以孚众，我们坚决贯彻区管委会、镇政府的要求，以身作则，先拆官搭，取得了很好的效果。二是开展了镇区中小学校周边环境综合治理。执法队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门，对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治，有效地维护校园周边环境。三是有情拆违原则，由于各种原因，有些违章户确实存在很大困难，给拆违工作带来很大难度。面对这种情况，城管执法大队会同其他部门到现场办公，千方百计为他们解决实际困难，确保拆违工作顺利完成。三是依法拆违原则，对劝阻不听、制止不理，不配合、无理取闹、顶着不拆置法律法规于不顾的违章户，由执法队组织力量，严格按照程序，依法行事，坚持原则，决不姑息，坚决予以拆除。今年以来，共拆除新建的违章建筑90户，计6135余平方米。最大限度地降低了执法成本，同时减轻了违章搭建户的违法成本，违章建筑被有效地遏制。对旧的、已经存在的违章建筑分两步走。一是对城市规划、新农村建设或对居民生活、工作等造成严重影响的，进行调查摸底，城管执法大队还购买数码相机、电脑、复印机等设备，保证了拆违资料的建立，掌握了解具体情况，做好拆除的各项准备工作，通过走法律程序和做思想工作相结合、自拆和强拆相结合，坚决拆除违章建筑。目前，利用新农村建设的机会，对莘塔的莘东新村的41户违章建筑进行拆除，共917平方米；对莘塔联南路8户影响A9高速公路规划的违章建筑，拆除490平方米；对汾湖大道1号桥西侧11只搭建违章建筑进行经商的船只，拆除违章建筑，责令船只离开，共360平方米。二是对城市规划、新农村建设或居民生活、工作不影响的违章建筑，进行摸底调查后，发出整改通知，逐步进行拆除。

（四）坚决完成汾湖区党委和镇政府交办的各项中心任务。今年，我们执法大队参与协助金家坝社区集贸中心的摊位招投标工作；维护农村商业银行各项存款超180亿文艺演出；苏州市委书记视察金家坝杨文头村新农村建设情况及视察申龙电梯厂自动化操作；配合政府部门维护杨文头村村民上访社会秩序；有效制止莘塔三好村村民擅自私堆渔荡的违法行为；做好2007年中国吴江投资贸易洽谈会暨纪念吴江彻县建市15周年庆典活动（汾湖经济开发区经贸投资说明会）的胜利召开。以及协助民政局搞的大型福利彩票活动；计生办的计划生育工作；卫生局的整治无证小吃摊点，以及迎接汾湖开发区的各项考察检查活动等

二、环卫工作

（一）健全组织，狠抓队伍建设。积极开展效能建设教育活动，加强思想教育，提高职工“创卫”、“优环”意义，切实加强干部职工思想教育，转变思想观念，把创建文明卫生城镇和优化经济环境变成每个干部职工的自觉行动和行为准则。切实增强大局意识，切实增强团结意识，切实增强稳定意识，争做勤奋学习，解放思想，与时俱进的模范。年初及时成立工作领导小组，健全各种组织，明确分工，层层落实责任制，包干到人，确保各项工作有人抓、有人管、落实到位。

（二）以市场为导向，进一步深化环卫改革。随着经济的发展，汾湖开发区建设步伐的加快，环卫改革步步深入，环卫工作出现了日新月异的面貌。一是引进了新的竞争机制，加大了清扫保洁力度。在规划范围内，按照清扫面积及实际工作量的大小，划分了5个清扫保洁小组，每个小组推选了一名不脱产的小组长，实行定路段、定人员、定职责的管理方式，负责对各自所分的路段进行全天候清扫保洁。对于清扫保洁人员，打破大锅饭，引入了竞争机制，实行了内部竞争上岗、优化组合。部分路段又对外实行了招标，增强了全体职工的工作责任感、危机感和使命感，提高了环卫工作的管理、服务水平。同时对每个清扫保洁小组，按照《道路清扫保洁质量考核扣分标准》，实行日检月评。按照评比结果进行奖惩，大大提高了工人的工作积极性，环境得到了很大的改观。二是清运组按原有的经费成本核算制运作。据统计，今年清除全镇垃圾死角共达12余处，清运垃圾总量达700余吨，清除生活垃圾13万余吨。为落实长效管理，结合创建国家生态市的有利挈机，对辖区内的公厕、镇区河道实行专人管理，做到日清日洁，无白色漂浮物、周边无杂草。为了方便了居民垃圾的投放，在全镇多处垃圾死角增设垃圾箱230只，更换旧垃圾箱320只。

（三）加大了内部管理力度，实行政务公开，严格执行政策，按章收费执法。一是狠抓内部管理，严格落实计划生育及综治等各项工作。二是公开各项办事条件、程序、手续及收费项目、依据、标准等；三是按项目标准收费，做到文明执法、礼貌纠章、不乱收、不乱罚、不大头小尾，不巧立名目。目标全年收费350万元，今年已收费394万元，超额完成收费任务。

三、园林绿化工作

（一）加强领导，完善内部管理。年初，我们芦墟和黎里两个园林站合并成立吴江汾湖经济开发区公园管理所，并设立站长1名，副站长2名，实行岗位责任制，确保各项工作顺利展开。一是积极开展效能建设教育活动，加强思想教育，增强大局意识、团结意识、稳定意识。建立健全各种组织，明确分工，层层落实责任制，包干到人，确保各项工作有人抓、有人管、落实到位。二是加强公园管理力度。加强人员管理，提高人员服务意识，做好服务工作，经常保持清洁卫生，落实安全责任制，做好安全工作，维护保养公共设施，精心养护绿化。三是园林所以自负盈亏为主，开源节流，增收创益，全年各项收入300多万元，预计赢余50多万元。

（二）加大绿化养护管理工作力度。今年4月份，我们专门成立了绿化养护管理督查领导小组，经常性对绿化养护管理单位进行督查、评分、考核，全年督查办沿线共巡查50多次，处理影响、损坏绿地树木的8起（包括被汽车损坏的树木）。积极配合协助绿化工程科做好工程养护到期的移交及树木清点、绿地面积的丈量。每季出一期绿化养护管理方面的技术材料及各绿化养护单位的督查情况通报，下发给各养护单位,每月进行评比打分，对个别绿化养护管理工作不到位单位，采取单独打电话指出不足之处，通过努力，开发区的绿化有了明显改观，绿地的整洁、绿化的美观都有了很大的提高。

（三）坚持标准，严格程序，加强领导，精心组织，周密安排，统筹兼顾，结合开展创建国家生态市，落实长效管理机制，今年完成了绿化带修剪工作150万平方米；金莘路栽种行道树312棵；联南路栽种绿化草地26000平方米、树木260棵；苏同黎到浙江路段形成绿化带栽种草地8000平方米、树木3200棵；零星修补栽种树木400余棵。

四、2008年工作打算

（一）进一步加强管理，落实行政执法责任制。达到队伍规范化建设标准。组织城管执法人员进行专题学习、专题讨论，把标准中的要求，转化为我们这支队伍中每位成员的自觉行动。针对自身存在的薄弱环节，把落实行政执法责任制的文章做足做好，首先是优化队伍结构，完善网格化管理。其次是规范执法行为，提高管理水平。再次是继续推行责任追究制，提高行政执法效能。抓住推行相对集中行使城管行政处罚权的机遇，在相关职能划转调整到位后，积极组织好实施，充分发挥城管的职能作用，扩大城管队伍的正面影响。

（二）加大培训力度，不断提升业务能力。为进一步提高队伍业务能力，规范执法行为，大队今年将组织2-3期培训班，对所属队员进行轮训，组织人员外出参观学习，请教授、专家授课辅导，与兄弟单位搞好横向交流，通过学习、交流借鉴先进城市的工作经验，不断拓展工作思路，勇于创新，高标准、严要求的完成各项工作任务，使汾湖开发区城市管理工作更上一个台阶。

（三）进一步加强硬件投入。今年下半年，我们要在现有基础上，增加经费投入，添置执法车辆等设备，进一步提高快速反应能力。我们准备通过努力，按照既定方案，逐步建立起城管数字系统和质量评分体系。要在加强硬件投入的同时，进一步完善内部管理及一系列台帐资料，做到硬件更硬、软件不软，形成队伍规范化建设中的新亮点。

（四）进一步落实城乡联动举措，继续加大拆违力度。结合城管行政执法的开展，勇于探索城乡统筹管理的模式，加强对拆违人员管理，集中培训，大力宣传拆违政策、法规，规范拆违程序，在拆违工作中做到“三个到位”：宣传教育工作到位、自拆奖励工作到位、强拆不留问题到位，坚决遏止新违章建筑产生。

（五）进一步推进城区环卫体制市场化改革。努力实现环卫长效管理的机制创新。要大力实施及完善渣土管理工作，不断提高环卫行业管理水平。继续加大收费力度，完成年初制定的收费指标。

（六）继续加强绿化养护管理工作。对区内公共绿地达到招标要求的全部纳入招标程序，加大对绿化养护的督查和管理力度，确保绿化养护工作顺利开展。园林所要充分利用资源，合理开发，开源节流，使效益有更进一步增加。

（七）围绕中心，服务经济发展。为企业提供优质服务，进行跟踪回访，为企业排忧解难，进一步增强服务意识。

（八）认真做好上级交办的各项即时性工作。

成绩来自于行动。我大队将在区管委会、镇政府的正确领导下，群策群力，开拓进取，认真完成各项工作任务，为汾湖经济开发区的经济发展作出应有的贡献。

汾湖经济开发区城市管理行政执法大队

二00七年十二月十二日