乡镇年终工作总结精品
时间:2022-11-04 12:48:00
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年初,镇党委、政府按照县委、政府的要求,立足本镇实际,创新思维,准确定位,提出了建设工业强镇和经济强镇的近期奋斗目标,并围绕实现这一奋斗目标,确立了总的工作思路。即:认真贯彻“三个代表”要求和党的**精神,以全面建设小康社会总揽工作全局,突出“发展、稳定”两大主题,大力创新“干部队伍、基层组织”两项建设,全力实施“工业化、城镇化、产业化”三化战略,努力打造经济和社会竞争发展的新平台和新形象,确保镇村实力增强、农民增收、社会稳定,加快建设工业强镇和经济强镇的进程。财政、税收双超千万。税收力争完成1500万元,比去年入库完成增长65%,比去年任务翻一番。一年来,党委政府按照这一总体思路,与时俱进,开拓创新,聚全镇之心,举全镇之力,艰苦奋斗,扎实工作,推动了镇域经济的快速发展和各项事业的进步。较好地完成了各项任务指标。到11月底,完成社会总产值13亿元,比去年同期增长30%,其中农业总产值1.9亿元,比去年全年增长26.7%,乡镇企业总产值11.1亿元,比去年全年增长30%,工业总产值8亿元,比去年增长33.3%,增加值4亿元,比去年增长33.3%。经济运行质量比较高,实际完成税收1570万元、入库1333万元,分别超任务551万元、314万元,占任务的154%、131%,比去年1**2万元分别增加538万元、301万元,增长52.1%、29.2%。完成社会固定资产投资4.6亿元,比去年2.6亿元增加2亿元,增长76.9%,实际完成财政收入1868.23万元、入库1631.23万元,分别超任务551万元、314万元,占任务的141.8%、123.8%,保证了工资的按月全额发放。
一、与时俱进,创新思维,全力推动建设工业强镇总体进程。
围绕如何建设工业强镇实现工业产业化战略目标,我们确定了发展乡镇企业的“123”工作思路。即:充分发挥区位优势,做好“对内大盘活,对外大开放”两篇大文章,突出“现有企业扩规模、新上项目增数量、第三产业大发展”三大重点,努力实现企业立镇目标。到11月,全镇共完成增加值4亿元,占任务的148.1%;出货值0.5亿元,占任务的300%;税金1570万元,其中国税1161万元,占任务的178.6%,地税409万元,占任务的110.8%。固定资产投资3.86亿元。新创市升级企业3家,县升级企业12家,晋级市升级企业3家,晋级县升级企业5家,**镇由五级乡镇升为六级乡镇。主要实施了四大战略一个工程。
一是规模发展战略,千方百计培植立镇企业。全镇筛选了景渤、景津、欧亚、华德、华整、尼龙等17家重点企业。对这些企业通过增投入、搞技改、创名牌,不断扩张规模,实现了新的突破。第一,企业税收有了新的突破。全镇纳税超百万的企业增加两家达到5家,景渤1—11月份完成税金355.1420万元,去年完成322.1573万元;欧亚1—11月份完成税金333.4381万元,去年完成317.7100万元;景津1—11月份完成税金206.4936万元,去年完成126.1955万元;华整1—11月份完成税金125.2477万元,去年完成86.5300万元;尼龙1—11月份完成税金105.7452万元,去年完成32.8916万元。其它重点企业完成税金都超过了30万元,总额比去年增长30%。第二、科技含量有了新的突破。全年新取得专利证书的产品3个:①华整的电力电子功率器件门极装置体,②宏广的汽车线束外包覆护簧,③光辉的自加温防静电输油胶管获得实用新型专利。申报专利5个:①景渤申报的新型液面自动报警器,②华整申报的一种用于电力器件上的绝缘部件及制造方法、③电力电子设备用600A控制模块,④三丰申报的聚氨脂增强软管及其制造方法,⑤欧亚申报的海洋平台采油管线。新增ISO9000认证企业9个(华龙、恒宇、环球、远大、特种金属软管、华鑫、华整、宏广、金宏),是往年认证的总和。同时,景渤、欧亚、华整的GNG高压耐火胶管、海底高压输油胶管、电力导体模块结构件产品通过省级考核,取得省知名品牌。第三、管理体制实现了新的突破。景渤、景津实现了股份经营,与先进经营机制接轨。欧亚打破家庭式管理模式,聘请专业管理人才,创优企业管理模式。
二是加速膨胀战略。我镇现有880家企业,其中绝大多数是中小企业,如何把中小企业做大做强,从而培植更多的立镇企业,一直是我们思索和探讨的重要课题。首先在指导思想上强调既抓大又顾小,并且领导力量适当向中小企业倾斜。其次是加大跑办力度,在资金、占地等方面提供周到、宽松的政策服务环境。最后是成立由重点企业老总牵头,吸收中小企业代表参加的企业家联合会。先后3次组织企业人员到本镇和外地参观学习,进一步解放思想,开阔眼界。依托重点企业的资金、人才、技术优势,以强带弱、强弱联合、优势互补。企业之间互通信息,担保贷款,生产协作,实现双赢。今年以来,新增产值超过800万元、纳税超过30万元的企业7个,新增产值超过500万元、纳税超过20万元的企业8家,新增产值超过300万元、纳税超过10万元的企业11家,全镇纳税10万元以上的企业达到33家。
三是借外力发展战略。实行对内大盘活,对外大开放。对内大盘活,就是盘活土地和资金、人才三大资源。特别是盘活土地资源,借助县城建设的东风,在沿县级公路两侧规划了黄金通道,为企业构筑发展平台。对外大开放就是不断解放思想,更新观念,千方百计引进资金、项目、人才,借助外力求得发展。第一是优势引。镇村两级充分利用县城建设优势,开发创造区位优势,变区位优势为投资优势和发展优势。第二是政策引。对一般纳税人企业实行税收奖励政策。在土地上的优惠政策根据投资额大小实行一事一议。全镇共发放奖励资金25万余元。第三是行业引。进一步发挥橡塑等规模产业的优势,加强合作。第四是品牌引。宣传企业,宣传专利产品,知名品牌,寻找合作伙伴,寻求更大的商机。第五是环境引。强化环境也是生产力意识,不断优化发展的软硬环境。大上项目,上大项目。今年以来结合县开发区建设新上、续建及拟上项目58家,总投资达到4.35亿元(已投入资金3.1亿元),其中超亿元的1家,超5000万元的1家,超1000万元的11家,超500万元的13家,超200万元的4家,超100万元的3家,超50万元的25家。
四是资本积累战略。盘活资金资源,引导干部群众把钱用在跑业务、办实体、搞农副产品加工和经商作买卖上,把死钱变成活钱,掌握发展经济的主动权。不断积累资金,培育发展企业的载体。目前,全镇个体工商户、私营企业发展到近2500家,对他们采取积极引导,鼓励他们围绕橡塑、铸造、建筑、机铁加工四大主导产业搞好调整,使其加快资本积累,逐步办成更大实体,做成规模。对有钱的村,引导群众不要把钱全部分光,同时教育村干部公平、公正管好集体资金,求得群众支持,搞开发,上摊子,增加收入。全年新增个体工商户投资办实体企业22家。
五是税收翻番工程。税金从2002年到2005年,本着前两年连翻番,后两年翻一番的目标努力。2002年实际完成税收1000余万元,比2001年任务486.11万元翻了一番,20**年力争完成1500万元,比2002年任务694.8万元翻一番。20**年超过2000万元,2005年力争3000万元,比20**年任务1500万元翻一番。20**年实际完成税收1570万元,比2002年任务翻了一番多。
二、强化宣传,科学规划,进一步推进城镇化进程。
实现城镇化,是全面建设小康社会的关键所在。我们始终坚持配合县城建设,依靠工业化推进城镇化的原则,搞好小城镇建设。
一是书记、镇长主抓,一名副镇长期蹲守,积极配合县委、县政府做好县城建设和开发区建设等项工作。开发区二期工程涉及3个村、1000余户、1062亩地,净使用面积812.9亩。其中休闲别墅区464.5亩、工业区348.4亩。共协助迁坟130座、清理果树8746棵、材树6451棵、浅井23眼、猪圈46个、果园屋21间。针对二期工程进村现状,积极协助开发区人员对拆迁户进行走访座谈,按照国家有关政策逐户进行调查、摸底、丈量、评估,并协调开发区及时给予补偿。共拆迁房屋178间,拆迁建筑面积4320平方米,拆除空闲宅基16处。配合开发区组织垫土28万方,硬化路面7.7万平方米。
二是组织完善了镇村规划,加强了土地和宅基管理,控制了乱挖乱占现象。全年共处理无证拉土、挖土事件35起,清理超平宅基、无证宅基950座。加大了治理空心村力度,实行定点试验、逐步推开策略。今年郜庄调整废旧宅基30座,扩建大街一条,动用土方5000余方、人工3000余人次。
三是合理规划,整体布局。沿景武、景龙、景王、景德、景安、景桑、景梁、景阜8条县级路,科学规划“黄金通道”和特色园区。焦庄景武路引进3家企业、景阜路引进2家。张戈侯、薛洼、段屯沿路已调为承包地,等待开发。同时,积极运作了“开发沿路,内引联村”的土地置换策略,实现了一处开发,多处盘活的良性发展局面,镇域土地资源得到根本有效的利用。全镇有三里庄、韩庄科、小厂、北门里、柴庄、段屯、黄屯等七个村实施了土地置换政策,共置换土地184亩,盘活资金221万元,建设养牛小区一个,新打机井10眼,实现了多赢。比如:三里庄村开发沿路土地13亩,租用韩庄科村及小厂村土地共计40亩,净赚土地差价11万余元,建设养牛小区一个,韩庄科村和小厂村则利用转让土地资金分别新打机井一眼。
四是启动农村道路工程。继续实行联村就近的原则和镇财政补贴总投资30%的政策。全年共硬化村内路面28000米,其中小刘屯4000米、明屯1100米、黄屯3200米、陈辛庄4300米,完成油面路维修11000米,总投资78万元。
三、千方百计提高农业效益,增强农村实力,突出发展林畜两大产业,进一步推进农业产业化进程。
围绕解决“农村、农业、农民”三农问题,立足农民增收、农业增效、农村实力增强,年初,我镇提出了农业工作思路:紧紧围绕农民增收,采取“市场引导、企业拉动、典型带动、服务推动”四大策略,突出抓好林畜两大产业,强力抓好农村用水工程,推动农村经济快速发展。一年来,全镇上下齐心协力,常抓不懈,农业取得很大进步。
1、林产业不断巩固提高,规模不断壮大。
按照镇党委政府提出的“实现环县城万亩林带工程”这个目标,重点突出通道绿化、废弃地开发、村庄四旁和河渠植树。今年全镇共植树12000亩,植树总量达到19000亩,其中通道绿化3000亩、环城绿化1500亩、速生林2700亩,新建大方3个,里厢屯500亩、八里铺400亩、柴庄320亩,闲散荒地2522亩,河渠800亩,四旁植树1478亩。
在具体工作中坚持做到了四个确保:
一是确保面积。及时把国家补助的粮、款送到群众手
中,给群众吃了定心丸,充分调动了群众积极性。在工作思路上,坚持通道绿化、成方连片,村庄四旁、沟渠荒地多式并举方针,并把任务层层分解,镇村干部分片包村,化整为零,集零成整。
二是确保重点。重点抓好四个千亩大方的补齐与落实。
三是确保填平补齐。严把质量关,按照退耕还林作业
设计标准,把不符合退耕还林政策的林带加密、填平、补齐,确保土地利用率和享受国家补贴政策。
四是确保管护到位。镇村两级都建立了树木管护小组,直接与林业局建立联系,确保树成活、树木成材。
2、畜牧业走出困境又添新气象。
今年,我们坚持典型带动指导原则,坚持走小规模大群体的路子,培植养殖小区,做到高起点,大发展。全年新增养殖小区6个,新增肉牛830头,肉蛋鸡47500只,肉羊1800只,新增养殖户500个,户均2头牛以上的村4个。具体来讲,实行了三个到位。
一是规划目标到位。充分发挥明屯、沙堤、何里庄、三里庄四个养殖小区的典型带动作用,在充分壮大已有养殖小区的基础上,不断增强辐射功效,培植更多的养殖小区。今年新增三里厢、七里庄、靳庄、二分、司庄、马小旺6个养殖小区,使养殖小区总数达到10个。明屯新增肉牛60头,肉羊100只,总数分别达到160头,300只。沙堤新增肉牛20头,肉羊150只,总数分别达到60头,350只。三里庄新增肉牛100头,达到300头。七里庄新增养鸡8000只,靳庄新增养羊600只,二分新增养猪400头,司庄新增养鸡16000只,马小旺新增养猪200头,肉羊300只。
二是工作措施到位。先后组织300人次外出参观,对镇村干部量化指标,严明奖惩,严格考核。
三是服务到位。及时向养殖户提供信息,协助解决小额助农贷款20万元。
3、种桑养蚕平势发展,高效种植稳中有升。
近两年,受市场影响,蚕茧价格持续低迷,桑蚕业在困境中徘徊,面临很大挑战,今年市场价格有所回升,人民收有了提高,全年共养蚕2500张,产鲜蚕26万斤,农民收入200多万元,比去年增长22.5%。高效种植业面积不断扩大,发展到全镇总耕地三分之一左右。全镇棉花面积1.2万亩,亩产籽棉500斤,人民收入1800余万元。东店子、薛洼、从庄、七里庄、左庄等繁白硬冬2号小麦1万亩,共增收50万元,全镇4500亩果树,8800亩瓜菜通过嫁接改造,更新品种,取得了较好的收成。冬枣、草坪、饲草种植已在起步,前景广阔。
4、强力实施农村用水工程。
严格按照农村用水三年规划目标,全力解决农村吃水、用水问题,全年新打深井102眼,铺防渗98000米,新按自来水村20个。
四、创新两项建设,培建一支团结、务实、高效的干部队伍。
干事关键在人,因此建设一支团结、务实、高效的干部队伍是做好各项工作的组织保证,为真正在全镇建立一个制度严明、责权统一、运行协调有效管理和监督的体系,党委政府创新“干部队伍和基层组织”两项建设,制定并实行了放权追责,健全制度,强化监控的管理原则。
一是加强教育和培训。在全镇继续树立了“发展第一、农民第一”的两个第一思想,发扬“最大压力、最高效率、最大贡献、永远争先”的三最一争精神。开展四创活动(创一流班子、创一流队伍、创一流业绩,在全镇努力创造一个中心、一盘棋、事业发展、干群双赢的局面)。继续提倡总的工作原则:上符合党的方针、政策,下符合百姓心愿,创造性地开展工作。通过以会代训、思想教育学习,凝聚了人心,扶正了政风。
二是健全制度,明确责任,严明奖惩,强化用人机制。建立健全了会议、学习、财务、机关管理制度,实行了下乡工作谁喝酒谁家走的禁令。继续实行了镇干部日工资制度,季测评、年总评、末位淘汰制度,待岗学习制度,镇村干部百分制考核制度,双向选择、竞争上岗制度等,对农村干部实行了基础工资加实绩工资制度,拉大了实绩工资档次,充分体现了干好干坏不一样,凭实绩看干部、待干部、用干部。全年按规定扣发工资12918.5元,先后待岗学习5人,根据考核成绩,提拔12名一般干部担任片长、副片长,搞了竞争上岗试点,有8名同志参与竞争资料员岗位,提高了大家的工作积极性。
三是改革工作体制,加强基层组织建设。开展了“摸村情、听民声、解难题”活动,实施了加强基层建设暂行办法,制定了镇干部包片包村规定,由班子成员对各村量化打分,划分档次类别,领导干部包片包难村,签订责任状,限期治瘫转后。领导干部或工作实绩突出的一般干部任片长,负责日常工作,一般干部死包村。全年梳理归纳反馈意见500余条,解决各种疑难问题60余件,调整、新建农村班子9个,4个后进村全部实现转化,明屯、三里庄新建高标准两室。培养入党积极分子82名,发展预备党员20名,党员转正63名。
四是创新用人机制,搞好人员分流。以加强工业、农业服务水平,促进经济发展为宗旨,建立了三个服务中心:1、依托桑蚕站建立了农业服务中心,由一名副镇长挂职,配备多名农业专业人才,就农业的收、种及搞好高效种植提供全方位的服务。全年提供农业咨询服务80余件。2、依托镇经委建立了工业服务中心,由一名副书记挂职,配备了两名懂经济人才,并结合工商、税务等部门吸收了15名挂职顾问,重点解决企业的土地、资金及各项服务问题,全年共协调资金500余万元,土地100余亩,协助办证15起。3、依托土地所、建筑公司建立了城镇化建设服务中心,由镇人大副主席挂职,重点解决乱挖、乱占、乱建现象,并制定了合理的整体规划布局。由4名镇干部到农村任职,扭转了王家埝、赵楼、于桥、洼村的落后局面,保证了各项工作都能按时、保质、保量完成。各村干部职数都有所减少,实行了务工补贴政策,节约了村开支。
五、认真抓好计划生育工作。
全镇计划生育率达到98.18%,出生率10.06‰,上环率89.06%,结扎率95.32%,普查上站率98.9%,主要抓了三个方面:一是结合零距离服务,深入宣传计划生育法、《条例》,并签订《人口与计划生育目标管理责任书》。为实现计生站的服务职能,今年开展实施了零距离服务,向广大育龄群众发送《计划生育法》《条例》1000余份,发放调查摸底表4600张,把反馈信息梳理分类,实行一人一课,落实到户。其次与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》,实行一票否决制,增强村干部责任心。二是搞好育龄妇女生殖健康服务。一年来接受群众计生知识咨询4310余人次,义务咨询3899余人次,走访咨询4630余人次,发放计生药具1500盒套,一年共做引产5例、流产84例、结扎85例、新上环326例,有效地防止了外生现象的发生。三是狠抓计划生育信访查处工作。今年新增信访查处专门机构,张榜公开电话,实行专人管理,使信访工作进一步规范化、公开化,强化了群众监督效用。全年共接受群众来信2次,全部结案,无越权上访、重复上访事件。四是加强档案资料管理。把全镇83个村分成自治村、合格村、一般村、后进村,分档管理,每类村实行不同管理办法、奖惩措施。对流动人员实行“三抓三管”管理体制,即:“抓房主、管房客,抓雇主、管雇工,抓部门、管协调”,堵死了流动人口带来管理混乱上的漏洞。
六、大力加强精神文明建设。
在抓好物质文明的同时,也注重精神文明建设,促进二者协调发展。开展了文明创建活动,创建文明村8个、“十星级”文明户200个。全镇形成了尊老爱幼、邻里和睦、团结互助的良好风气。组织群众开展各种健康向上的文化活动,用先进的思想文化占领农村阵地。30多个村成立了秧歌队、锣鼓队,农民自编自演、自娱自乐,一些村还把秧歌扭进了县城,带动更多的群众加入到健康文化阵地来。群众反映,开展这样的活动,不但健身益脑,还能改变村风,大大遏制了黄堵毒现象的抬头。抓好文教卫生。在“双基、普九”活动中投资40余万元对镇中小学配备各种仪器、设备,投资4万元维修教室40间,翻新厕所8个,围墙600米,改善了学校教学条件。非典期间投资3万余元购买防护品,确保教职工及在读学生安全。强化了对教职工的管理,制订了《教师工作百分量化方案》,教学质量不断提高。投资10万元对两所镇医院进行设备更新和装备,改善了农村基层医疗条件。党建工作不断完善发展,明屯、三里庄新建高标准两室,全镇83个村完全实现有两室的标准。非典时期防护组织健全,责任明确,严格执行“早报告、早检查、早隔离、早治疗”措施,确保了全镇无一漏报、误报、谎报现象,为全县取得非典胜利做出应有的贡献。党的后备力量不断得到加强。坚持教育和打击并重的方针,同“”做坚决斗争,确保无进京、不滋事,不出现问题。
人大、农业税收、统工联、综合治理、民政、武装、基层民主政治建设等项工作,都较好地完成了县委、县政府下达的各项任务指标。
一年来,我们在县委、政府的领导下做了一些工作,但也存在不少差距,在农业方面,我们的基础还很薄弱,产业没有形成规模,没有形成龙型经济;在工业上,还存在规模企业少、名牌产品少、企业数量少的问题;在组织建设、农村稳定等方面,还有大量的工作需要我们去做。
在新的一年里,我们将严格贯彻市委“三创一争”精神、县委“五转一进”活动,全力实施“一创三化”工作思路,严格落实县委政府下达的各项任务指标,一心一意求发展、聚精会神搞建设,争取明年取得更大的成绩,确保建设工业强镇和经济强镇目标的落实,确保全镇经济的快速发展和全镇的社会稳定。