乡镇年终总结以及计划
时间:2022-11-04 12:45:00
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年初,按照县委、县政府的要求,立足本镇实际,创新思维,准确定位,制定了总体工作思路和奋斗目标。总体工作思路:坚持科学发展观,突出“发展”第一要务,紧紧围绕“解放思想、创新机制、发挥优势、优化环境”,大力实施“工业强镇,商贸活镇,开放兴镇”三大战略,着重抓好以协助县工业园东区建设、西区三期建设、镇中建设、县中医院建设为重点的十八项重点工作的落实,努力实现镇域经济的跨越式发展,千方百计加快建设经济强镇与和谐名镇的进程。奋斗目标:完成税收确保5200万元,力争突破5200万元。20**年确保在全市十强乡镇位置前移,在全市乡镇综合经济实力测评中保四争三。镇党委、政府按照这一总体思路和奋斗目标,聚全镇之心,举全镇之力,用硬目标、硬措施、硬作风狠抓了工作的落实,推动了全镇经济和社会各项事业的健康快速发展。全年完成社会总产值55.6亿元,比去年增长28.5%,其中农业总产值2.2877亿元,比去年增长15.5%,乡镇企业销售收入53.5亿元,占任务的116%,比去年增长29.7%,工业增加值14.98亿元,比去年增长29.7%;完成税收5741.72万元(国税4391.64万元、地税1350.**万元),含附加(185.87万元)完成5927.59万元,占任务的114.5%,比去年增长29%,再加上欧亚(937.063万元)、华整(202.6万元)共完成7067.253万元,占任务的136.5%;完成工业固定资产投资26.1667亿元,比去年增长50%;完成财政收入5741.72万元,比去年增长29%;农民人均纯收入达到4998元,比去年增长9%,保证了公教人员工资的按月足额发放。
一、工业经济持续快速健康发展
在抓工业经济上,我们坚持做到“六个创新”,实现“六个确保”,不断把全民创业推向高潮,促进了全镇工业的快速发展。
今年以来,全镇续建、扩建、技改和新上项目完成总投资26.1667亿元,其中投资超亿元项目有4个(海伟6亿元、蓝天4.2亿元、景渤1.6亿元、**老浊酒家酿公司1亿元),投资超千万元项目有34个,投资超100万元项目有85个。
第一,创新用人机制,确保全民创业深入开展。
镇党委政府将20**年作为全镇“以工强镇,跨越发展”的重要一年,从破除制约民营经济发展的各种障碍入手,进一步解决部分干部群众思想观念方面的问题。一是更新观念。通过召开“以工强镇,跨越发展”活动动员大会、带领镇村干部到发达地区参观考察,进一步开拓思路、解放思想、更新观念,在全镇上下形成推动全民创业,加快民营经济发展的浓厚氛围。二是创新机制。围绕工业经济的发展需要,不断完善“三个中心、一个办公室”的运行机制。在人员配备上着重向工业服务中心倾斜,进一步增加了工业服务中心的领导力量和为企业服务的一般干部,第一书记、书记主抓工业,人大主席任工业服务中心主任,调整充实了5名懂市场营销和企业管理的大学生进入工业中心。对干部的考评、奖惩制度的制订和实施都围绕工业发展进行,真正创新并落实了领导机制、责任机制和激励机制,在全镇上下形成了“人人重视工业、人人关心工业、人人支持工业”的良好氛围。三是完善政策。①研究出台了《**镇党委政府关于大力推动全民创业加快民营经济发展的意见》。②重新修定了《征用农村土地补偿办法》、《**镇招商引资办法》、《乡镇企业考核奖励办法》、《镇村干部实绩考核奖励办法》和《镇村干部引进资金、项目奖励办法》等一系列促进企业发展的优惠政策。③进一步加强机关效能建设,完善并严格执行了《机关考勤制度》、《镇干部日工资制度》、《季测评、年总评、末位淘汰制度》、《待岗学习制度》、《双向选择、竞争上岗制度》等一系列激励约束镇村干部的规章制度。今年镇财政拿出60.87万元对纳税先进企业、项目建设先进企业、招商引资先进企业和个人、支持企业先进单位和个人进行表彰奖励,鼓舞人心,达到留住企业、引进项目、引进资金的目的。通过更新观念、创新机制、完善政策,镇村干部对全民创业的热情有了明显提高,干部找项目的多了、干部办实体的想法多了,群众做生意的念头多了,干部和群众都在积极想点子,找路子,寻求致富途径,形成了“百姓创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创实业、干部创事业”的创业格局。镇机关干部在去年已有8名同志提前离岗创业的基础上,又有10名同志提出了提前离岗创办实体的申请,23名在职干部在不影响工作的情况下领办、协办实体项目或商业摊点。村干部在已有54人经商创业的基础上,又有29人参与到创业的活动中来。同时,许多个体经商户、小摊点业主、业务员也参与到创办实体的活动中来,谋划新上项目24个,其中投资1000万元以上的7个,总投资达到1.83亿元。
第二,创新管理方式,确保现有企业快速发展。
今年以来,我们采取了“思想上转、政策上激、环境上保、运作上帮”等多项措施,积极引导和帮助企业不断增投入、扩规模、上项目、搞技改,加速了现有企业的发展。在企业发展中继续全力实施了“三大战略”:
一是继续在景渤、欧亚、景津、海伟、恒宇、明达等三十强企业中实施规模发展战略。①积极引导和帮助企业不断提高经营管理水平。出台了《**镇党委政府关于在民营企业中建立和推行现代化管理的实施意见》,聘请专家教授,对企业老板进行深层次培训达700多人次,提升了企业管理水平。在欧亚、景津、恒宇、华特四个企业中进行现代化企业管理试点。采取“让企业走出去,把能人请进来”的方式,聘请大专院校的专家教授56名,引进先进的管理理念,为企业量身定做,为推行和建立现代化企业管理制度打下基础。②积极引导和帮助企业不断提高装备水平。坚持不断更新装备,提高水平,用“高、精、尖”设备,出“全、优、特”产品。今年以来,充分发挥欧亚公司引进韩国设备、恒宇公司引进德国设备的典型带动作用,三十强企业中已有28家企业引进了国外先进设备65台套,实现了装备国际化;同时还有76家中小企业引进了国内先进设备150多台套,实现了国内设备先进化。③积极引导和帮助企业不断研制开发新产品,提高自主创新能力,打造名牌产品和知名企业。今年有景渤、欧亚、华德、华整等9家企业获得了16项专利。④积极引导和帮助企业不断增投入、扩规模、上项目、搞技改,加速企业发展,千方百计培育一批立镇企业。今年新上续建扩建技改项目完成总投资达到26.1667亿元,其中超亿元项目4家,超1000万元项目30家。海伟投资6亿元续建BOPP包装膜、镀铝膜生产线项目,现正设备安装;蓝天投资4.2亿元新上冷轧钢卷项目,现正购置设备;景渤投资1.6亿元续建锻造项目,现已部分投产;**老浊酒家酿公司投资1亿元新上白酒项目,现已投产。恒宇投资9000万元续建高压胶管项目,现已投产;宇通投资9000万元续建高压胶管项目,现已投产;华特投资8000万元新上电子油门踏板、空气悬架项目,现已完成土建任务;正宇、欧亚锻铸、昊达、华北橡塑、明达、精工、远通、金建、泽润、东劲、双兴、三剑、华鹏、澳通、华整、景渤、四方、欧亚、华德、恒宇、九星、泰和、博通、液力、德纳V型轮、光辉、远通等27家企业的项目投资均在1000万元以上。
二是继续在耶荣、佛伟、宇通、华鹏、华龙、永兴、远大等100家中小企业中实施加速膨胀战略。鼓励这些企业增加投入,通过技改扩建、产品开发、寻求合作等渠道,加速膨胀进程,尽快发展为重点企业。今年,投资100万元以上扩建技改或整体搬迁的中小企业有51家。其中,耶荣投资800万元续建安全帽项目,现正试生产;佛伟投资500万元续建注塑机项目,现已投产;宇通投资500万元新上胶管编织项目,现已投产;爱峰、欧亚、辛秀歧、华鹏、汇程、华整、迈特、豪斯、恒通、上海焱科、先锋、北京橡胶二厂、华龙、远大、衡水凯瑞琪等48家企业的项目投资均超过了100万元。
三是继续在经商业户、业务员和全镇干部群众中实施资本积累战略。动员全镇上下,人人想发展,人人搞经营、上项目。鼓励和帮助经商业户和业务员,千方百计上项目;动员和帮助全镇干部群众跑业务、搞经营,进入二三产业。让他们经过市场经营和锻炼,积累经验和资本,成为新上企业和项目的载体。全年新增经商业户347家,达到3498家,新增一般纳税人企业16家,达到141家。
第三,创新服务理念,确保项目建设再上新台阶。
首先锤炼一支高素质的干部队伍。继续强化对工业和镇村建设两个服务中心干部的管理,人人具备专业知识和工作能力,具备吃苦耐劳的精神,具备扎实务实的作风,具备亲商爱商的态度,人人敢干事、能干事、会干事、干成事。其次为企业搞好全方位服务。企业从入园开始,在征地、建设、办证及经营发展各环节搞好全程跟踪服务,做到思考一换位,服务零距离,想企业所想,办企业所需,不说办不了,千方百计办的好,真正创造亲商、爱商、安商、富商的发展环境。①协调土地方面。镇村建设服务中心在创新土地经营理念、土地经营方式上做文章,摸清了全镇所有废弃地、坑塘的详细底数,绘制成图,整体规划,按照“企业指认、村企结合、中心服务”的原则,凭图安置企业,全年共为东劲、胜达、精工等5家企业协调用地60多亩。②协调资金方面。工业服务中心创新融资理念,积极组织企业进行信用评价,推荐企业参加银企恳谈会,通过采取与金融部门银企结合、企业之间互借和民间筹资入股或付息等多种形式帮助恒宇、华德、欧亚、鲲鹏、华兴、金剑等36家企业全年共协调资金3.8亿元。③跑办手续方面。对每个需要跑办手续的企业,我们都确定专人进行跑办。今年以来共为华德、九星、华整等12家企业跑办环评、立项、用地指标等手续85件。真正在全镇形成了“你发展我铺路,你投资我服务,你困难我帮助,你受益我保护”的良好发展氛围。
第四,创新招商思路,确保招商引资取得新成效。
**年**镇积极发挥各方面的优势,强力抓好招商引资工作。借助县工业园区东区这个发展平台,加大招商引资力度。一是转变招商观念。带领镇领导班子、城建村负责人到省内外发达地区参观学习,进一步开拓思想,转变观念,坚定做好招商引资工作的信心和决心。二是加强招商手段。进一步壮大招商队伍,健全招商网络体系;进一步做好一个招商手册、一个招商光盘,建好一个招商网站,加大招商宣传力度。三是完善招商政策。出台了一系列招商引资的优惠政策,对引进项目在土地、资金、人才、各种手续、规划建设、子女入学入托等方面实行全方位服务。四是活化招商方式。①企业招商。充分利用好现有企业与企业的合作关系,进一步促成项目整合,合作开发,搞好企业招商。今年以来,共有6家企业通过业务关系引进了项目。如通过景渤公司与中石化的业务关系引进了阿联酋农业园投资4700万美元的农业深加工项目、通过远通公司的业务关系引进了与加拿大雷克工业有限公司合资7220万元的OMD医疗检测和成像系统项目等。②关系招商。充分利用**籍在外企业家、工作人员的关系以及业务员的业务关系和其它各种特殊关系进行招商,搞好关系招商。如通过镇干部的关系引进了温州玉环海德曼公司投资5000万元的速控车床项目。③环境招商。利用县工业园区这个发展平台,充分借势造势,千方百计引进资金和项目。如北京橡胶二厂投资5000万元的三星胶管、线缠绕、线编织胶管项目,蒙古鄂尔多斯恒通公司驻河北分公司的高压胶管、金属软管项目以及香港的纺织印染城项目等。通过转变观念、加强手段、完善政策、活化方式,有一大批企业和项目相继落户**镇,全年共引进项目88个,总投资达到49亿元,其中亿元以上项目11个,超千万元项目59个,1000万元以下项目18个;引外资项目4个,总投资5.7亿元,外省项目3个,总投资1亿元。同时积极探索了委托招商和专业公司招商等其它形式的招商。
第五,创新发展思维,确保东区建设顺利进行。
随着景县工业经济的快速发展,企业做大做强的愿望和要求不断提升。根据县委政府要求和总体部署,为实现“一年一大步,三年上一个大台阶,五年再造一个新景县”的宏伟目标,我们从去年开始就集中主要精力、集中人力、物力和财力配合县工业园区管委会谋划、运作东区建设。到**年底,已完成一期工程的征地、清障、企业规划安置和征地安置补偿等各项工作,并于11月19日举行了由市县主要领导参加的开工奠基仪式。工业园区总体规划6000亩,按照“135”思路分三期建设,一期工程总占地1880亩,规划建设“三街三路”。通过多种方式大力度招商,到目前申请入园企业88家,总投资49亿元。其中亿元以上项目11家,5000万元以上项目12家,2000万元以上项目22家。已交纳用地保证金项目43家,拟征地2147亩,总投资34.4亿元。其中亿元以上项目8家,5000万元以上项目8家,2000万元以上项目14家,1000万元以上项目13家。欧亚投资10.75亿元新上大口径超长海洋输油管道及节能环保电动汽车项目,拟征地200亩,投产后年销售收入实现60亿元,利税达到9.5亿元;华德投资4.2亿元新上电镀汽车钢板项目,拟征地100亩,投产后年销售收入实现15亿元,利税达到1.6亿元;恒宇投资3.8亿元新上年产2.6万吨高精度铝带板材生产线、钢丝编织及缠绕液压胶管项目,拟征地100亩,投产后年销售收入实现8亿元,利税达到1.5亿元;投资超亿元的项目还有九星、泰和、博通、液力、德纳V型轮等5家企业;光辉、远通、华鹏、汇程、华整、迈特、豪斯、恒通等8家企业的投资额均在5000万元以上;龙凤、先锋、北京橡胶二厂等14家企业的投资额均超过了2000万元。高鑫、汇源、滨河等13家企业的投资额均在1000万元以上。为确保东区建设的顺利进行,我们主要做到了以下三个到位:一是思想认识到位。为落实县委、政府的部署和要求,打造企业航母,搭建企业发展平台,我们继续发扬了**镇“三最一争”的精神,把全镇上下的思想统一到“工业园区建设就是我们**镇发展”上来。二是组织领导到位。成立了由书记任组长,班子其他主要负责同志为成员的县工业园区东区建设协调服务领导小组,协调、解决工业园区东区涉及到**镇的一切工作。配合县工业园区管委会落实好县委、县政府的部署与要求,确保全镇上下,为东区建设多办事,办好事,办成事,不添乱。三是创优服务到位。采取多种形式积极做好群众的思想宣传教育工作,督促和帮助村干部解决好一切问题,坚决做到有求必应,一路绿灯,积极与有关部门密切配合,协调联动,共同为工业园区东区建设创造良好环境。
第六,创新征管机制,确保税收实现新突破。一是服务保。工业中心人员实行分包企业责任制和定期入企责任制,进一步为企业提供各方面服务。与税务人员、企业主管人员共同进行税源分析,解决税务难题,督促企业及时上缴税金。二是政策激。进一步用足用好税金政策,严格税收征管,最大限度地实现应收尽收和均衡入库,提高税金入库水平。三是氛围促。坚持依法治税,加大稽查力度,促进企业守法经营,按章缴税,营造良好的税收氛围。为如期实现“十一五”期间的“税收翻番工程”,年初我镇明确提出了税收目标,即到年底保证纳税超百万元的企业达到10家,纳税超50万元的企业达到20家,纳税超十万元的企业达到60家。全年实际完成税收5741.72万元,比去年增长29%,其中年纳税超1000万元的企业达到1家,年纳税超200万元的企业达到8家,年纳税超100万元的企业达到17家,年纳税超50万元的企业达到29家,年纳税超10万元的企业达到79家,为实现“十一五”税收目标奠定了坚实的基础。
二、新农村建设稳步推进
**年是**镇全面建设“社会主义新农村”的重要一年,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针,以“学习十七大,服务在农村,培育新农民”为主题,紧紧围绕“农业增效,农民增收,条件增强,环境改善”四个方面,优化服务加强指导,促进了农村各方面的工作。
第一,积极推行便民服务制度。在全镇83个农村中推行了日常事务便民服务制度。农业服务中心所有人员固定分包83个村,不得随意变动。包村干部采用发放便民服务卡的形式向群众公布联系方式,并对所包村的基本情况摸清底数,做到了如指掌。排查处理各种生产、生活安全隐患,疏导调解各种矛盾纠纷,提供政策咨询、农业技术信息和农产品市场信息以及其它群众关心的热点、难点问题。通过便民服务制度的推行,全年共为农民群众提供政策咨询800余次,提供有效致富信息300余条,化解矛盾纠纷86起,确保了农村社会稳定。
第二,加强农村基层班子建设。为着力解决农村干部中存在“不懂政策不会干、不听指挥随意干、班子不合无法干、相互拆台不能干、推推动动不想干、自己不干瞎捣乱”的突出问题,彻底消灭混乱班子、维持班子、应名班子,按照“多换思想少换人,不换思想就换人,确保农村工作高效正常运转和社会稳定”的原则,通过开展“三特一建”大讨论、外出参观学习、组织集中培训等多种途径,加强了对农村干部的教育培训。对个别软弱涣散、群众威信不高、组织领导能力不强、不能适应农业税取消后当前新形势的农村两委班子进行了调整充实。全年共有8个村完成了班子调整和充实,其中调整支部书记有北苏庄等6个村,使优秀村班子由35个增加到了60个,占总数的72.3%;合格村班子达到了23个,占总数的27.7%,彻底消除了后进班子。在菜里庄、小刘庄、靳庄三个村和郭小旺、张小旺、辛小旺三个村积极运作搞试点,建立两个联村支部,目前正在运作中。同时积极探索农村干部管理新机制。
第三,大力搞好农村基础设施建设。一是继续完善农村道路“村村通”和“村内通”工程。投资50多万元进一步延伸了12个村的村村通工程,共计5.8公里;投资6万元完善了前戈、三里厢等6个村的村内通,硬化街道1500多米。同时投入资金25万元,动用机械50台次,出义务工4200个,动土3.15万方,严格按照“三平四直”的标准,对全镇总长40.37公里的6条主干线和22条新修村村通支线,全部进行了路面养护、边沟整修及树木补植涂白,圆满完成了各级道路的管护工作。二是大力实施农村用水工程。今年全镇新打深井23眼,新打浅井60眼,新安防渗管道8700米,新铺自来水管道2000米,现在全镇已有75个村吃上深井自来水,实现了耕地深井水利化。大力推广节水灌溉工程,对20个咸水村的33眼深井进行了浅井配套即咸淡混浇处理,切实改善了群众的生产生活条件。三是继续实施有线电视进村入户工程。今年又有菜里庄、小留屯等3个村配合县广电局实施了有线电视进村入户工程,使有线电视进村入户的村达到26个,丰富了农民群众的业余文化生活。
第四,认真抓好农业经济工作。鼓励民间资本投资建设农产品与市场接轨的载体,以此来带动农业产业化的发展。一是依托全县粮食生产的优势,辛小旺辛秀歧投资280万元建设了一个大型面粉加工厂。日产优质面粉200吨,今年2月份就已投产。二是对县城附近的零散木材收购点加强规范化管理。现在,全镇共有26个木材收购点,主要是收购各种木材,运往山东、邢台、文安等地销售,年交易木材15万方,成交金额达到9000万元,极大地拉动了全县林业产业化的发展。今年加强了对他们的规范管理,成立了木材收购加工协会,在车辆、资金、市场信息等方面互通有无,增强了这些木材收购点在市场中的竞争实力。三是抓好林畜两大产业。在林产业上,我们全年共植树1350亩,10.52万株,其中方田林网575亩、新修村村通支线100亩、生态文明村街道绿化及村庄四旁335亩、河渠废弃地235亩、原有树木补植105亩,植树总量达到16000亩,实现了“环县城万亩林带工程”的目标。镇村两级都成立了树木管护小分队,确保新植树木成活,原有树木成材,全镇树木的保有率达到了97%。在畜牧业上,我们把工作重点放在新建养殖小区和培育养殖大户上,今年全镇新建养殖小区8个,达到20个,新增养殖户50家,达到920家,新增肉牛存栏380头、猪存栏1340头、肉蛋鸡存栏3.3万只、羊存栏2300只。陈辛庄陈敬东投资50多万元,建立了奶牛养殖场,目前场区已完成建设任务。今年以来,共为养殖户提供有效致富信息120条,协助解决小额助农贷款40万元,使50个农户受益。四是抓好林下经济。镇党委政府通过组织镇村干部、种养殖大户和部分群众代表外出参观学习和召开动员会等各种形式,提高了干部群众对发展林下经济的思想认识。并采取党员干部、科技示范户和种养殖大户带头的方法,带动了其他农户。到目前,全镇已在里厢屯、祁店、车庄、郭小旺、三里庄、二分、柴庄、段屯、三里厢、谢里厢十个植树较多的村搞试点,树下种食用菌和圈养鸭、鹅等家禽,形成了各具特色的林下经济产业带。二分村支部书记王会芝,联合本村六户农民购进鹅苗5000只,在树林中进行圈养,年可增收9万元。五是抓好其它高效种植产业。坚持“市场引导,典型带动,群众自愿,政府服务”的原则,抓好高效种植,如北双庙的色素辣椒种植。今年全镇共有各类高效种植2.7万亩,农民增收240万元,其中:良棉繁种1万亩,优质小麦繁种1.5万亩,葡萄1500亩。
第五,积极创建生态文明镇。为彻底改善农民居住环境和生产生活条件,结合村庄改造,在全镇大力开展了生态文明镇创建活动,今年投资48万元,又有25个村创建了生态文明村,截止到目前,全镇共有50个村达到了创建标准,到明年6月份基本实现生态文明镇创建目标。
第六,大力实施城中村改造工程。为建设社会主义新农村,改善农民居住环境和生产生活条件,提升县城品位,镇党委政府决定在三里庄村进行“城中村”试点改造工程,并组成了专门班子,经多方论证,现已拿出具体的规划方案,报请县委政府研究确定后,明年初开工建设。
第七,配合县委政府抓好城建工作。一是配合县工业园区东区建设。镇党委政府集中主要精力和人员,不分昼夜,放弃节假日休息时间,通过半年多的艰苦工作,已完成征地和安置补偿、入园企业等各项方案的制定,并完成南门里、后郭庄、赵楼等6个村700余亩的清障任务,清理地上附着物600余亩,砍伐树木2000余株,迁坟10余座,现两纵两横路基垫土及处理正在施工,已有一家企业入园建设。二是配合县工业园区西区三期工程建设。配合县土地部门完成了明屯200亩地的调规和征地手续的组卷工作,正在跑办省市征地手续。三是配合商贸服务区建设。结合土地局完备了对中心广场、展览中心以捆绑打包的形式对外招商的方案以及整体挂牌所需的一切规范文件,完成了土地评估,目前正在招商。四是配合县污水处理厂建设。协调县污水处理厂征用土地63亩,砍伐树木1600余株,迁坟1**座,清理其他地上附着物48亩,并完成了测量规划工作,现已顺利施工建设。五是协调配合县城建局完成董仲舒路的拓宽改造工程。清理树木千余株,拆迁房屋2处,征地30余亩,并完成了其他清障工作,确保了该工程的顺利施工并交付使用。六是配合县交通局的景龙路拓宽扩建工程。完成了土地征用和地上附着物清理工作。七是协调安置县医院、地税局、民政局、科技局、水务局、法院、交警大队、人寿保险公司等机关占地。
第八,积极拓宽农民增收渠道。今年,按照市县有关要求,我们对全镇剩余劳动力进行了一次全面摸底、排查,将剩余劳动力基本情况登记造册,考盘入档,实行统筹分析,统一管理。同时为提高农村劳动力的工作技能,进行了16次阳光培训和技能培训,培训达到1300余人次,并安排1500余名农村劳动力到县内外企业上班,全年增加农民收入1200余万元。
第九,贯彻落实国家对农民的优惠政策。一是推行新型农村合作医疗。镇财政拨款11.2万元,支持新型农村合作医疗工作。目前,全镇参加合作医疗7648户,28222人,参合率达到96%,比较全面地保障了农民的权益。二是确保国家惠农补贴资金的发放到位。全年共发放惠农补贴资金346.41万元,其中粮补资金85.23万元和综合直补资金2**.11万元,涉及7860户、29555人、补贴面积79659亩;能繁殖母猪补贴资金6.55万元,涉及123户、728头母猪;退耕还林补贴资金47.52万元,涉及退耕还林面积5103亩。所有补贴资金现已全部发放到位,没出现任何问题。
第十,严格计划生育工作。从搞好育龄妇女生殖健康服务、严格上站普查率、狠抓计划生育信访查处、实行“三级”“两全”包保责任制、贯彻执行“四清理三落实”制度、严格落实农村计生户奖励扶助政策等措施入手,圆满完成了上级下达的各项责任目标和工作目标。全镇计划生育率92.58%,出生率17.1‰,男女性别比100:117,自然增长率8.17‰,育龄妇女节育措施及时率达到98%以上。
三、公益事业统筹协调发展
第一,在教育事业的发展上。全年投资50余万元,对镇中、联小、子弟、景新、里厢屯五处学校,从环境建设、文化氛围、图书仪器、现代信息装备等方面进行了改善,通过了省政府对县政府教育工作的督导评估验收。同时,投资1600万元的**镇中学整体搬迁工作,已经完成了征地、招投标及清障工作。改造出行道路2.6公里,施工电力线路650米已完成线路架设和变压器安装工作,打机井2眼,定位已完成,施工队现已进场施工作业,确保明年暑假开学迁入。
第二,在卫生事业的发展上。投资300万元的景县中医院,已完成手续跑办和招投标工作,确保明年初开工建设。
第三,在公益慈善事业的发展上。今年我们共投入资金20余万元,用于弱势群体的救助,解决了特困家庭的生产、生活及子女上学等问题。
四、党风廉政建设得到加强
一是落实了廉政责任制。成立了由书记任组长的党风廉政建设工作领导小组,制定了《**镇党风廉政建设和反腐败工作责任分解方案》,落实了党风廉政建设责任制。二是健全了监督约束制度。围绕党风廉政建设责任制,建立健全了《党风廉政建设责任分解制度》、《党风廉政建设责任报告制度》、《党风廉政建设责任考核制度》、《觉风廉政建设责任追究制度》、《诫勉谈话制度》、《党风廉政建设学习制度》、《一岗双责制度》、《领导干部廉政档案制度》,从而在全镇形成了党风廉政建设责任网络。围绕领导干部廉洁从政,针对容易滋生腐败的“人、财、物”,建立健全了《领导干部收入和大事申报制度》、《领导班子议事制度》、《财务开支审批制度》、《零户管理制度》、《上级来人接待制度》、《用车制度》、《婚丧事简办制度》,从而在全镇形成了用钱需审批,办事讲原则,行动看制度的良好氛围。三是定期召开会议,督促廉政工作。坚持每月召开一次领导班子廉政专题会,听取班子成员落实党风廉政建设责任制的情况汇报;坚持每季度召开一次领导班子民主生活会,班子成员积极地开展批评与自我批评,使他们及时发现并改正自身的缺点和错误,达到互相学习,互相促进,互相提高的目的;坚持每半年召开一次民主行风评议会,邀请各级人大代表、企业的厂长经理以及行风评议监督员等社会各界人士对全镇的基层站所进行行风评议。四是建立廉政档案,强化监督管理。党风廉政建设办公室坚持做到经常查和定期查。对机关、对农村都一样,有报必查,查必清,并建立镇村干部廉政档案,强化了监督管理。五是抓好廉洁从政,预防职务犯罪。我们首先是要求每一位镇村领导干部都要做到以身作则、廉洁自律,严格执行“四大纪律、八项要求”,自觉抵制“五股歪风”,同时也要管好家人。其次,是要求每一位镇村领导干部都要敢抓敢管,认真负责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。六是搞好政务公开,促进社会稳定。我们坚持“时间、内容、阵地、管理、程序、格式六统一,群众满意”的原则,完善内容,明确重点,规范程序,提高水平,抓好了政务公开工作。今年,按照上级要求,在镇机关和83个农村中重新制作了版面,清理了阵地,安装了防雨罩和意见箱,镇村两级和“七所八站”坚持每季度公开一次政务,杜绝“半公开,不公开,假公开”的现象,很好地维护群众的知情权和监督权,确保社会稳定。七是加强行风建设,推动经济发展。一方面,我们把加强行风建设,优化发展环境,作为第一要务,切实抓紧抓好。镇党委政府把国地税两所、工商所、信用社、电管站、土地所等部门全部划归工业服务中心管辖,工业服务中心做到积极协调各职能部门,为现有企业和新上项目提供“资金、土地、用电、用水、跑办手续”等多层次、全方位的有效服务,优化企业发展环境,推动全镇经济的快速发展。另一方面,我们把加强行风建设,切实解决损害群众利益的突出问题作为工作的重点,严肃查处严重侵犯群众利益的各种腐败行为。
人大、统工联、武装、组织宣传和基层民主政治建设等其它各项工作都能够按照县委、县政府的要求抓好部署和落实,圆满的完成了各项任务指标。
存在的问题
一年来,在县委、政府的领导下,虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在着一些问题。1、在工业经济上。一是企业规模小,还没有真正的立镇企业。二是企业数量少,还没有真正形成产业。三是企业发展的土地、资金两大制约因素,解决还不到位。2、在农业经济上。农业经济还没有形成产业化,还没有真正的龙头企业,工业化、市场化程度低。3、在镇村基础设施建设上。村庄改造的力度还不够,有线电视进村入户的进度还比较慢。4、在用人机制上。一是改革还不到位,服务意识和服务功能还不能完全适应经济发展的需要。二是“三个中心、一个办公室”建起来了,但配套的运行机制还不完善。5、在稳定及农村班子建设上。部分农村班子还处于维持状态,不能干事。个别农村遗留问题还没有得到彻底解决。
明年工作基本思路
按照县委、县政府工作部署要求,站位于又好又快发展,从全镇实际出发,镇党委、政府提出了20**年“123”基本工作思路。这就是围绕一个思路和目标,突出两大工作重点,抓好十三项重点工程。总体工作思路是:坚持解放思想,坚持科学发展观,紧紧围绕“创新实干、跨越发展”和县委、政府提出的五年奋斗目标,进一步创新理念、创新机制、创新政策、创优环境、锤炼队伍,大力实施“工业立镇、商贸兴镇、开放强镇”三大主体战略,千方百计加快建设经济强镇与和谐名镇的进程。奋斗目标是:“十一五”税收翻番目标是从2006年开始,到2010年“十一五”末,在05年纳税3133万元的基础上,确保翻一番半,达到9000万元,力争翻两番,达到1.2亿元。20**年确保税收完成6929万元,力争突破7000万元。确保十强乡镇保持第一名,在全市乡镇综合经济实力测评中进入前三名。
围绕上述思路和目标,今年要集中精力突出两大工作重点,抓好事关全局的十三项工程。两大工作重点:一是工业及工业园区建设。二是城中村改造及新农村建设。十三项重点工程:1、园区东西区征地及基础设施建设工程。2、抓好二十个投资超5000万元的重点项目工程。3、纺织城及污水处理厂工程。4、中小企业创业辅导基地和三里庄村庄改造工程。5、以赵屯、段屯为重点的村庄改造工程。6、三戈一莫村庄改造工程。7、商贸服务区休闲广场、会展中心、星级酒店、商住小区综合项目工程。8、县直部门机关建设工程。9、镇中建设与联小搬迁工程。10、中医院建设工程。11、养老院搬迁建设工程。12、新农村建设工程。13、有线电视进村入户工程。