乡镇年终总结计划

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今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们认真学习党的十六届四中全会精神，大力实施“五转一进”战略，创新机制，优化服务，扎实工作，全镇经济和社会各项事业继续保持健康、快速发展。

一、优化服务，培育特色，工业经济取得新进展。

我们做到两手抓、两手硬，即一手抓招商引资、一手抓育优培强，项目建设、民营经济均取得新的进展。

在项目建设上，我们强化三项措施。一是搭建平台。我们积极筹措资金，认真搞好政府路拓宽改造工程。工程总投资411万元，油面拓宽为25米，路灯灯杆、排水管道、花带、绿化带、路两侧釉面砖平台等基础设施一步到位，整个工业基地“六纵六横”的总体框架已经形成，为加快项目建设构筑了坚实的发展平台。二是强化机制。我们成立了大经委，由五名班子成员专门负责招商引资工作，实行领导班子成员分包重点项目责任制，并制定了镇村干部引进项目的奖惩办法，有效地凝聚了镇村干部跑办项目的合力。三是搞好服务。面对国家收紧土地的新形势，我们大力开发利用废弃坑洼地和旧窑场，盘活原有乡镇企业闲置的厂房、场地，共解决项目建设用地120多亩。今年以来，全镇新上投资100万元以上的项目15个（工业基地内11个，工业基地以外4个），另外技改扩建企业5家，其中投资1000万元以上的3个（王彦行、王兰顺、刘红林），500万元以上的2个（孙建瑞、李福），300万元以上的2个（李海涛、王建国），继续保持了良好的发展势头。

在民营经济发展上，我们突出三个重点。一是营造氛围。我们两次组织镇村干部、企业厂长经理到县工业园区、龙华、枣强大营、桃城、冀州、德州等地进行参观学习，并聘请清华大学博士后给企业厂长经理传授资本运营、可持续发展等先进管理知识，营造了干事创业、争先晋位的良好氛围，有力地激发了企业厂长经理加快发展的积极性。二是优化环境。我们设立了优化发展环境办公室，在认真搞好基层站所行风建设的基础上，积极宣传有关优化发展环境的政策规定，做到少设卡、多服务，对16家纳税超过十万元的企业还实行挂牌保护，发现到企业吃拿卡要等问题，及时予以制止查处，清除了一切阻碍企业发展的障碍。三是培育特色。我们组织30家较大企业成立了铁塔商会，实行定期召开企业交流会议制度，不断加强企业间的协作，有效地避免了各自为战、相互倾轧、最终使合同旁落的问题，进一步打造了广川通讯器材传统产业的特色优势。今年前十个月，八家通讯器材骨干企业纳税700万元，占全镇企业的80%以上，带动作用有了明显增强。

二、落实政策，筑牢基础，“三农”问题得到有效解决。

我们突出四个重点，努力破解“三农”问题，农民群众生活质量稳步提高。一是认真贯彻落实中央一号文件精神。我们严格执行税费改革政策，加大了对涉农收费的监督检查力度，规范了农业税征收程序，杜绝了各种加重农民负担行为，并及时把粮食直补款和退耕还林款足额发放到户，进一步减轻了农民负担。二是文明生态村建设。我们从生态环境整治入手，把改善人居环境作为整个创建活动的第一战役，从根本上解决农村脏、乱、差现象，努力做到“三化四净”。今年以来，全镇42个村共投入3600余人次，清运垃圾3万方，拆除违章建筑68处，村内主要街道基本实现了净化、绿化和美化；六个重点村还筹资40万元，硬化街道5.6千米，安装路灯160盏，建成花带、绿化带7000米，城乡面貌已焕然一新。三是林畜两大产业。我们不断健全林木管护长效机制，成立了林业技术服务小分队，定期在各村开展技术培训，全镇近两万亩林木长势良好，成活率、保存率均在90%以上；我们不断加强防疫体系建设，认真搞好贾岛、宿赵两个养殖小区示范工程，在保持肉牛养殖规模的基础上，大力发展瘦肉型猪的养殖，全镇新上规模养猪场10家。四是农田基本建设。以县、镇、村三级油面路为重点，共维修道路52条、全长1**.5公里；新打深井12眼，浅井40眼，铺设防渗管道2.1万米，修桥涵7座，新增灌溉面积3000多亩。

三、主动排查，标本兼治，稳定工作扎实有效。

我们不断加强“三所一庭”建设，做到“三个转变”，保证了全镇的政治稳定、社会安定。一是变上访为下访。我们制定了民情分析、情况报告、下访排查、信息反馈等一系列制度措施，认真开展矛盾纠纷排查工作，及早发现苗头、隐患，及时进行控制、化解，将其消灭在萌芽状态。二是变被动为主动。我们畅通信访渠道，严格“一岗双责”制度，确定两名班子成员专门抓信访稳定，主动到各村与民情联络员一起调处各类矛盾纠纷，杜绝了上访事件的发生。三是变治标为治本。我们把群众最为关注的财务问题作为重点，不断健全“村财镇管”制度，定期开展村级财务审计，避免了由财务问题引发干群矛盾的发生。今年以来，全镇共调处干群、群众之间的各类纠纷7起，涉及32人次，没有发生一起集体访、越级访和重大矛盾纠纷激化案件。

四、健全班子，强化管理，基层组织建设不断加强。

我们从后进班子转化和农村干部管理两方面入手，不断加强基层组织建设，进一步增强了农村班子的凝聚力和战斗力。一是强力整顿后进农村班子。对群众意见较大、遗留问题较多、矛盾错综复杂的小枫林、大富村、南庄等三个后进村，我们抽调精干人员组成联合工作组，入户座谈，摸清底数，对症下药，有效解决了各种问题，使全镇42个村全部健全了两委班子。二是建立健全党员干部管理制度。我们制定了《农村班子百分制考核办法》、《村级电话费支出管理办法》、《村级重大工程八步工作法》等村级工作运行制度，进一步规范了村务行为，密切了党群、干群关系。

总之，在全镇广大干部群众的拼搏进取下，我们的各项工作都取得了较大的进展，但仍存在一些问题和不足，如镇村干部的思想还不够解放，抓发展的氛围还有待进一步加强；工业基地的基础设施仍不够完善，企业发展的环境还有待进一步改善；产业产品结构单一，企业经营理念相对落后，与市场经济发展的规律不合拍等。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

明年工作设想

我们要坚持以人为本，树立科学的发展观和正确的政绩观，扎实有效地做好明年的各项工作，指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，大力实施“五转一进”战略，全面加强党的执政能力建设，保持经济持续、协调、快速发展，尽快实现全面建设小康社会的奋斗目标。

在经济发展上，认真实施“123456”战略，即围绕一个目标、打造两大优势、强化三项措施、实施四大战略、突出五项重点、推行六个创新的经济工作新思路。

一个目标：加速建设经济强镇，实现提速、增效、晋位。两大优势：通讯器材特色产业优势、董子故里先进文化优势。三项措施：工业化提升农业、城镇化建设农村、产业化武装农民。四大战略：工业强镇、项目立镇、开放兴镇、林畜富镇。五项重点：项目建设、农民增收、城镇建设、招商引资、民营经济。六个创新：创新思想模式，大力营造“加快发展、奋勇争先”的舆论氛围；创新领导机制，实行镇干部1/2抓工业、1/3抓农业；创新服务机制，将镇村干部搞服务情况列为干部考核重点；创新管理机制，建立健全新型企业管理制度，提高企业管理水平；创新用人机制，组织企业厂长经理到大专院校进行培训，建立技术人才和管理人才信息库；创新城镇配套设施建设投融资机制，吸引民营个体大户参与城镇建设投资。

明年的主要预期目标是：国内生产总值增长9%左右，固定资产投资增长10%，财政收入增长8%，农民人均纯收入增长5%。为完成上述目标，我们将着力抓好以下几个方面的工作：

一、挖掘潜力、创新机制，不断推进工业化进程。

深挖内部潜力，扶持企业膨胀规模、做大做强。一是进一步完善领导班子成员分包企业制度，引导企业不断健全经营管理制度，加强与大专院校、科研院所的联系，引进优秀技术人才和管理人才，促其上规模、上档次，不断发展壮大。二是进一步完善铁塔商会的运作模式，引导商会企业通过资本联合、股份制等多种形式，搞好互利协作，组建集团公司，加速集约经营，提高广川通讯器材产业的竞争优势和特色优势。

创新工作机制，保持项目建设不停步、不断档。一是创新用地机制，实现“两个转变”，即由单纯征占土地向盘活闲置厂房场地转变，由粗放用地向集约用地转变，以适应国家形势，提高有限土地资源的利用率。二是创新资金投入机制，发挥广川民间资金实力较为雄厚的优势，激活民间力量，让业务员们放下皮包办实体、上项目。三是创新招商机制，充分利用广川的人缘优势，利用亲情关系拓宽招商领域，大力发展科技含量高、市场空间大的优势项目。

二、突出重点、整体推进，认真搞好文明生态村创建活动。

一是加强硬件建设。结合各村实际，制定科学、可行的创建规划，并通过各种途径广泛争取社会资金的投入，认真实施村村通工程，积极搞好街道硬化、村庄绿化、亮化、美化工作，以及文化站、图书室、卫生室等公共设施建设，使村容村貌有较大的改观。

二是加强村风建设。建立健全红白理事会、道德评议会、妇女禁赌会等群众性自治组织，积极开展“十星级文明户”创建活动，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，树立文明向上的良好风尚。三、强化责任，明确重点，确保全镇社会稳定。

一是严格实行“一岗双责”稳定工作责任制，认真搞好社会治安综合治理，机关保持24小时信息畅通，并严格夜间值班制度，确保有两名班子成员带班、十名一般干部值班，以及时处置各种突发事件。

二是搞好民间纠纷、信访案件和治安隐患的排查工作，明确工作重点，密切注视重点部位、重点村、重点人的各种动向，一旦出现问题，坚决采取措施，把问题解决在萌芽状态，防止出现越级访、集体访。

四、提高素质、壮大队伍，不断加强党的执政能力建设。

一是建立健全“”制度，完善电教室及党员活动室等阵地建设，加强党员教育管理，继续深入实施支部书记“素质工程”，鼓励他们通过集中学习、自学等多种形式，不断提高农村基层组织队伍的整体素质和工作能力。

二是结合后进班子转化，对全镇42个农村党支部按不同类型建立基层组织建设台帐，加大奖惩力度，实行动态管理，使全镇基层组织建设形成“你好我转、你追我赶”互促互动的工作局面。

三是抓好后备干部、入党积极分子的培养工作，以“五高”（即思想素质高、文化程度高、工作热情高、群众威信高、工作能力高）为目标，每年每村至少发展1－2名党员，不断为加强基层组织建设培养后备队伍。

总之，在新的一年里，我们将进一步解放思想，再鼓干劲，再增措施，聚精会神地搞建设，一心一意地谋发展，努力实现全镇经济和社会各项事业的新跨越！