建设局年终工作总结

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二○**年工作总结

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻县委、县政府提出的“五转一进”战略方针，与时俱进，开拓进取，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。

一、加强思想纪律作风整顿，树立良好城建形象

为认真贯彻落实县委八届二中全会精神，全面加强全局干部职工的思想作风建设，切实提高干部职工的整体素质，树立良好的城建形象,重点抓了以下五方面工作：一是抓学习。采取集中学习和个人自学相结合的方法，组织全局干部职工认真学习县委八届二中全会、党风廉政建设、组织工作等会议精神，并搞好政治理论、业务知识、法律法规、职业道德、党风廉政等方面的学习，全局干部职工的政治素质、业务素质和依法行政能力都得到明显提高。二是抓制度建设。重新修订了各项规章制度，并全部上墙，班子成员以身作则、率先垂范，真正做到用制度约束人、规范人。三是抓廉政建设，进一步落实党风廉政建设责任制。积极开展“刹四风”活动，严格用“两个条例”要求全局干部职工，坚持同一切不廉洁现象做斗争，杜绝了违规违纪问题的发生。四是抓行风建设。在建设系统大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”风气，树立“门好进、脸好看、话好听、事好办”的机关形象。实行首问负责制、限时办结制，开展“一条龙”、“一站式”服务，最大限度地为群众提供方便。五是抓政务公开。在原有基础上，我们又重新设置了四块高标准的外部公开栏和一块内部公开栏，对公开内容进行了补充，进一步增强了工作的透明度。

二、加快县城建设步伐，提升县城品位

今年以来，我们按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，在县城建设方面重点实施了“五个一”工程、老景龙路改造工程和景新街西出口改造工程。

1、美化一条迎宾线，即亚夫路改造工程。亚夫路改造工程南起南环大街，北至景阜路口，全长4126米。整个工程一是更新了绿化带。去除了原有的桧柏、冬青，改种了月季、紫叶李、女贞等新品种；二是更换了路沿石。将原来的混凝土路沿石改为石质路沿石；三是两侧便道铺装了宽度为6米的水泥彩砖；四是对两侧便道重新进行了罩面；四是将南北出口的路面型式改为三块板，两侧架设了高杆路灯。经过近10个月的紧张施工，整个工程于11月底全部完成。共更新种植花带9800平方米，更换石质路沿石、花带沿石16680米，铺设便道砖37500平方米，安砌树坑1400个，罩面33580平方米，架设路灯150盏，补种行道树600多棵。

2、建设一个小区，即景安小区。该小区占地22亩，位于县委对过的黄金地段，规划建设6栋商住楼，总建筑面积达26000平方米，是一个功能设施齐全，集商业门店和住宅于一体的多功能商住小区。今年经过多方协调，科学指导，紧张施工，已完成了主体工程，整体工程可于年底投入使用。

3、改造一个景点，即景塔休闲广场。该景点以景州塔为中心，规划建设一个集游览、休闲、娱乐、健身于一体的多功能休闲广场，占地面积为60亩。现已完成了规划、拆迁、平整、清理等前期准备工作。

4、新上一个水厂。为提高县城整体供水能力和供水质量，经过努力，于2003年在省、市争取到建设**第一水厂的工程指标，该工程总投资860万元，今年到位资金250万元，其中150万元为无偿资金，100万元为债转贷资金。整个工程总占地30亩，南北长200米，东西长100米，共垫土15000立方米。现已完成270米、370米、470米、570米四眼深井的建设任务，建蓄水能力为6000吨的清水池2个，送水泵房、配电室等项工程正在建设中。

5、拓宽改造一条街道，即西城墙路南段。西城墙路改造工程今年计划完成景新大街至景安大街段，全长864米，按道路红线40米拆迁，路面型式为一块板，油面宽度20米，为双向六车道，两侧人行道和绿化带宽各10米。鉴于今年拆迁形势比较严峻，中央及省市多次下发文件，我们本着维护全县稳定大局的原则，今年着重解决了景安小区的有关问题，没有启动这项工作，仅完成了勘察、测量、设计工作。

随着“五个一”工程的推进，县委、县政府又把景老龙路改造和景新街西出口改造列为今年城建工作的重点。为解决老景龙路两侧居民和经商户的行路难、排水难问题，对老景龙路自亚夫路至民兵训练基地段进行了改造和重新铺设。该路段全长1130米，设计红线宽20米，路面由原来的6米改为9米，共铺设油面11000平方米，铺设排水管道2260米，铺设给水管道1130米，架设路灯23盏。景新街西出口改造工程，东起亚夫路，西至景王公路，全长2145米，其中亚夫路至欧亚路长723米，将三块板改为一块板，路面总宽28米，把中间路灯和绿化带移至两侧人行便道，欧亚路至景王路长1422米，将现有9米路面加宽至28米，两侧架设高杆路灯，便道两则各铺设6米宽水泥彩砖。整体工程已基本完成，共铺设油面30000平方米，铺设排水管道2840米，架设高杆路灯86盏，便道砖铺设到欧亚路，面积达4500平方米，其他工程于明年5月份完成。

三、加强管理，进一步完善县城设施功能

为进一步完善县城的设施功能，积极做好各项管理工作。一是做好给排水设施的维护管理。在汛期来临前，我们对部分损坏的排水设施进行了更换和维修，并对县城内所有排水管道进行了清淤和疏通，确保了县城安全渡汛。对一中、地税局、机械厂等三个家属区的给水管道进行了改造，新铺设主管道400多米，支管线2000多米，更换水表200多只，并对所有供水井进行了五次检修，保障了县城居民的生产生活用水。二是做好绿化苗木的维护管理。对县城所有道路绿化带内的绿化苗木进行了浇水施肥，投资8000多元，购置了三台新型修剪机，对各街道绿化带内的绿化苗木进行了修剪。三是做好环境卫生管理。随着县城规模的不断膨胀，在搞好原有街道清扫保洁的基础上，今年又新增了景新街西段、西城墙南段、南城墙西段、老景龙路城内段的清扫保洁任务，新增面积达10万多平方米。同时，狠抓了环卫工人的上岗率，进一步加强环卫队伍的责任心教育，组织管理人员定段包片，对部分街道由原来的两次清扫改为全日清扫，做到垃圾日产日清、不留死角，公厕粪便专人管理清掏，实行天天检查、月月评比、奖优罚劣。使县城容貌基本达到绿化、美化、净化、亮化的目标，在全市评比中受到市领导的多次好评和肯定。

四、加强建筑市场管理，推动建筑业的健康发展

随着建筑业的不断发展，建筑市场的竞争日趋激烈，为在全县创造统一、开放、竞争、有序的建筑市场，加大了建筑市场的规范管理。一是加强建设工程招投标管理。重新修订了《关于进一步规范建筑市场行为加强招投标管理的规定》，在纪检监察部门的监督下，对景安小区工程、疾控中心办公楼等项工程进行了公开招投标，有力地防止了工程建设领域不正之风现象的发生。二是加强工程质量和建筑工程施工安全管理。在工程开工审批、施工、质量监督、竣工验收等各个环节严格把关，并加大了建筑市场稽查力度，发现问题及时查处，确保了全县建筑工程质量和施工安全。三是加强建筑队伍管理和施工企业的资质管理。对所有建筑企业的定额员进行了培训，培训合格后，方可上岗，对全县30家建筑施工、装修和安装企业的资质证进行了审查和年检，从根本上杜绝了无证施工和越级施工等不良现象。四是积极做好清欠工程款和清欠农民工工资工作。按照上级部署，对全县拖欠工程款和拖欠农民工工资情况进行了摸底，并制定了清欠计划，逐步进行清欠。全县共有拖欠工程款1039万元，现已清欠540万元；共有拖欠农民工工资1**.8万元，现已清欠75.8万元。维护了企业和农民工的合法利益。

五、加强房地产管理，促进房地产工作有序发展

随着我县房地产开发的的迅猛发展，我局加大了对全县的房地产市场管理力度。一是积极做好房产确权发证工作。今年共完成确权发证280份，总面积达6万多平方米。二是加强房地产交易的管理。为防治群众私下进行房地产交易引发民事纠纷，确保群众的合法利益不受侵害，我局成立了房地产交易中心，全县的房地产交易全部进入中心，今年共办理房地产交易180多份，面积达4万多平方米，为子正房地产开发公司办理商品房预售许可证2份，面积达4万多平方米。三是做好房地产贷款抵押工作。为促进全县经济的快速发展，我局积极为企业排忧解难，帮助企业解决发展所需资金，今年共为蓝天板业有限公司、华德板业有限公司、景津压滤机厂、欧亚胶管有限公司等企业办理了房产评估和抵押贷款98份，抵押金额达3000多万元，有力地促进了企业的发展。

六、加强村镇规划建设管理，推动地方经济发展

为进一步加强我县村镇规划建设管理，规范村镇规划建设程序，改善村镇的生产生活环境，更好地推进文明生态村创建活动的开展，我局制定了《关于加强村镇规划建设管理工作的意见》，并以县政府办公室的名义转发到各乡镇和有关部门，对村镇规划建设工作提出了明确的要求。此外，我们还积极帮助龙华、王瞳、杜桥、王谦寺等建制镇搞好规划的修编和审批工作，配合全县的生态文明村创建，积极发挥职能作用，参与指导生态文明村的村庄规划和建设，使我县的村镇规划建设工作上升到一个新的水平，促进了村镇经济的发展。

二○○五年工作安排

一、指导思想

按照高起点规划，高质量建设，高效能管理的原则，以创建高标准的文明县城为目标，以加强基础设施建设和管理为重点，在继续搞好园区基础设施配套建设的基础上，重点实施“两街一路”工程，进一步膨胀规模、完善功能、优化环境、提升品位，增强县城的吸纳力，加快“民进城”步伐。

二、工作目标

20**年，在继续完成“五个一”工程建设的基础上，进一步扩大城市框架，启动“两街一路”工程，即打通景泰大街，改造景新街，建设改造欧亚路。

1、景点建设。该景点建设成一个集游览、休闲、娱乐、健身于一体的多功能休闲广场，预计投资400万元。

2、西城墙拓宽改造工程。将西城墙路自景安街至景新街段拓宽，红线宽40米，油面由现在的10米拓宽至20米，需拆迁沿路两侧居民69户，拆迁面积6617平方米。预计投资1000万元。

3、景新街改造工程。对景新街亚夫路至仲舒路段的绿化带进行拆除，油面重新铺设，路面型式由三块板改为一块板，油面宽28米，绿化带移植到两侧便道，同时两侧铺设6米宽便道砖，全长2036米。预计投资650万元。

4、欧亚路改造建设工程。将欧亚路由景新大街至景安街段进行拓宽改造，全长875米，红线宽46米，路面型式一块板，油面宽22米，两侧各4米绿化带。预计投资650万元。

5、景泰大街建设工程。随着宁武路工程的实施，搞好景泰大街建设工程，整个工程自仲舒路至亚夫路，全长2020米，道路红线为30米，油面16米，两侧便道宽7米，路面型式为一块板，自20**年开始建设，到2006年5月份全部完成给排水、绿化、便道铺装等项工程，预计工程总投资430万元。

各建制镇建设的重点是搞好“六个一”工程建设，即一条绿化、净化、美化、亮化的样板路；一个适用经济的住宅小区；一个卫生美观的集贸市场和商贸小区；一个功能齐全的工业小区；一支管理队伍；一张规划图。

三、实施措施

1、制定规划，明确目标

规划是指导城镇建设的先导和依据，只有以规划为龙头，才能真正提升建设品位。首先，要修订完善我县城镇建设总体规划和详细规划，遵循有利于经济发展、有利于“民进城”需要、有利于合理利用土地和方便群众生活的原则，保证工业小区、商贸小区、住宅小区、文化小区和道路、供水、排水、电力、通讯、绿化、环保等基础设施的合理布局，实现经济效益，社会效益和环境效益相统一。按照这一原则，我们聘请了河北省规划设计院对县城到2020年的建设总体规划和详细规划进行重新编制、修订，预计到明年3月份可全部完成。各建制镇明年也要编制修订完2015年的总体规划和详细规划，同时要配合全县的生态文明村创建，积极搞好村庄规划。其次，要依法加强规划的管理。规划完成后一经批准，就具有法律效力，任何单位和个人不得随意更改、要严格执行《中华人民共和国城市规划法》、建设部《建制镇规划建设管理条例》，切实做到“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个‘法’”。

2、搞好基础建设，提升县城形象

为把有限的资金用在改善县城环境，完善配套设施、提高整体功能上来。明年县城建设重点是实施“123”工程，要高质量地搞好施工，力创精品工程。各建制镇要结合本地实际安排建设工程，着力解决好镇区供水、排水、道路、绿化、亮化、净化、通讯、电力等问题，逐步完善镇区功能，增强集聚功能，强化自身的凝聚力和辐射力，为“民进城”奠定基础。

3、树立经营城市的意识，拓宽资金筹措渠道

要搞好县城建设，必须首先树立经营城市的意识，打破计划经济体制下形成的管理体制、手段和办法，用现代的、市场经济的观念看待城市建设和发展，把市场经济中的经营意识、经营机制、经营主体、经营方式引入城镇管理。一是政府要控制和垄断土地一级市场。通过招、拍、挂公开出让国有土地使用权，积累建设资金，使之成为城镇基础设施建设资金的一项主要来源。二是按照“谁投资、谁受益”的原则，动员社会各方投资。要放宽政策，创造条件，强化服务，鼓励和吸引企业、个人来城镇建设。三是认真贯彻建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，对城镇供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等直接关系社会公共利益的行业，实行特许经营权制度，公开向社会招标选择投资主体。明年要将亚夫路、景新街的的清扫保洁工作面向社会进行公开招标承包。

4、强化县城管理，塑造良好形象

自县城成立城管综合执法大队成立以来，经过近两年的综合治理，县城秩序取得了明显的好转，但仍存在着乱倒垃圾、乱设摊点、破坏公共基础设施等不文明行为，因此，在进一步加强执法管理的同时，要搞好宣传教育，大力开展“做文明市民、树文明新风”活动，培养县城居民的城市意识、法律意识、环境意识、卫生意识和道路意识，加强公民基本道德规范教育，以正面宣传引导人，反面曝光告诫人，良好环境熏陶人，严格执法教育人，不断提高公民素质，真正做到住在县城、热爱县城、建设县城、美化县城。

5、加强对建制镇规划建设的监督管理，加快小城镇发展步伐

随着城市化进程的不断加快，小城镇的带动作用越来越显现，各乡镇政府必须把这项工作列入重要议事日程，按照“六个一”的要求，认真搞好规划，加大基础设施投入，改善人居环境，增强服务功能，努力建成规模适度、设施配套、功能齐全、经济繁荣、环境优美、具有较强辐射能力的小城镇。各建制镇的规划建设工作要在县建设部门统一指导下进行，年底县政府将组织有关部门按照“六个一”的要求进行检查验收。力争使我县的小城镇建设工作再上一个新台阶。