二轻年终工作总结

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**年工作总结

今年以来，市二轻总公司带领全市二轻企业，在市委、市府的正确领导和有关部门的大力支持下，以江总书记“三个代表”重要思想为指导，以改革、发展、稳定为任务。根据年初二轻工作会议的部署，系统上下振奋精神、开拓进取、扎实工作、与时俱进，各项工作都取得了明显成效，主要表现在：

一、抓住重点企业，全面推进企业改制。

我市二轻原有集体企业79家，厂房总占地面积约300亩，建筑面积200000平方米，共有职工10294人，其中在册职工7165人，退休3129人，党委下属支部54个，共有党员620多人，已改制企业21家，买断工龄1460人，未改和正在改的企业58家，在册职工5705人，退休2512人。当前企业改制是二轻系统的主要任务，根据市委市府的要求，今年总公司要把市制鞋总厂的改制工作作为重中之重来抓紧抓好。为做好该厂的改制工作，市政府专门成立了该厂的改制领导小组，帮助解决改制过程中出现的种种困难。随后，总公司也成立了相应的指导组，并召集全厂300多职工召开改制大会，选举产生了该厂新一届的职工代表，在选好职工代表的基础上，选举产生了企业改制领导小组（兼企业资产管理小组），以加快该企业的改制工作。经过多方努力，目前对该厂的规划问题，市府已同意建造高层，职工宿舍问题也初步拿出了解决方案，农民工问题仍在进一步协商之中。可以说，该厂改制前期工作已取得了很大的进步，下一步已可进入实质性操作阶段。总公司在做好市制鞋总厂改制工作的同时，其他企业的改制工作也全面铺开，市低压电器厂、草编厂、纺织机械配件厂等3家企业已完成整体转让，职工妥善安置的改制任务；二轻锁厂、大荆木器厂、乐宁工艺厂等3家企业已完成改制前期准备工作，等评估后就可以进入拍卖，可望年内完成职工安置工作；皮件厂、自动化仪表七厂、无线电二厂等3家企业也已进入改制前期准备工作，特别是市皮件厂的职工宿舍问题，经多次协调，双方已签订协议，使该厂的改制工作迈出了关键性的一步。全面处理改制企业遗留问题，如二轻建设发展公司、乐乐饮料有限公司改制后遗留问题的处理，解决了职工的后顾之忧。另外，今年为全面了解二轻企业改制情况，及改制存在的问题和急需开展的工作，上半年由改制办牵头开展了一次二轻集体企业改制情况调查活动。通过调查，摸清企业底细，掌握企业改制过程中的难点所在，积极帮助企业疏通渠道，争取政策，加强与土地、规划、房管、社保等部门的联系，有针对性地为企业提供服务。

二、狠抓落实，切实加强企业管理

今年企业“二证”办理是总公司企业管理工作的重点之一，经过近一年的办理，全系统共办土地证37个，其中新办15个，进一步明确了企业的权属关系，对存在权属争议，一时无法办理的，要求尽快理顺权属，争取早日登记领证，防止集体资产流失。自年初提出全面加强企业管理工作后，各企业积极行动起来，把企业的内部管理提上重要议事日程。在安全生产管理上，积极开展安全生产大检查，发现问题，及时整改，签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任制，做到警钟长鸣，常抓不懈。在产品质量管理上，各生产企业牢牢把握产品质量关，积极投入资金增加产品科技含量，提高竞争力。在企业领导班子建设上，通过教育、培训等途径，提高企业领导班子的整体素质，特别是让职工自己选举班子领导的民主方法，取得了职工信任，推动了企业的改制工作。在企业财务管理上，对条件相对成熟的白象片二轻企业成立财务联合中心，参照村账镇管的方法，全片只设一名会计，负责各企业的账务管理，减少了企业的支出，增加了企业的透明度，进一步落实了厂务公开制度，加强职工的民主监督作用，充分调动职工的积极性和主动性，并督促企业领导廉洁自律，干净干事，全心全意为职工谋利益。在治理“小、穷、亏”企业方面，以市花边一厂、二轻机械六厂和市金属工艺厂等企业作为重点，从调整班子、改变思路等方法着手，使企业尽快止亏，减少职工负担。此外，总公司为摸清企业底细，加强企管工作，于上半年开展了一次企业现状调查活动，目的就是为了发现在企业中普遍存在的突出问题，并以此为依据，制定出切实有效的办法，帮助企业解决困难。

三、适应形势变化，二轻经济稳定增长。

我市二轻企业由于机制不活、产品老化、管理落后等原因，受到了市场经济的强烈冲击，大部分企业已处于停产半停产状态，但今年全系统在广大干部职工的努力下，结合二轻实际，克服种种不利因素，积极响应市委、市府“解放思想、转变作风、加快发展”活动，适应新形势的要求，“跳出乐清看乐清，跳出二轻看二轻”，努力寻求新的经济增长点，使二轻经济仍保持较好的发展态势。据统计，1-10月份共完成工业总产值13661万元，比上年同期增长47.5%，提前二个月完成了全年计划。几家正常生产企业产值均稳中有进，主要产品布绒玩具、联轴器、五金机械、防爆电气、黄杨木雕等仍保持较好的发展势头。

四、加强思想教育，做好二轻党建工作。

今年二轻党建工作在上级党组织的领导下，开展了一系列具体工作，一是进行“三个代表”重要思想回访复查工作，认真检查在去年“学教”活动的整改方案中做出的承诺是否兑现，各项措施是否到位，职工反映强烈的问题是否解决，整改效果是否明显。二是加强党的思想、组织建设，认真制订党委中心组理论学习计划，深入学习江总书记“三个代表”重要思想和“5·31”讲话、“七一”重要讲话，在庆祝建党81周年时首次召开全系统支部书记大会，邀请市委组织部、机关党工委领导上课；在**召开期间组织全体机关干部，认真学习**报告，不断提高党员干部政治思想水平，分片在5个党总支组织召开学习会，认真学习党的**报告。同时积极探索非公企业党建工作，成立了浙江电光防爆有限公司党支部，加强了党的工作覆盖面。三是加强党的组织建设，严把党的入口关，制订了四份表格，对入党积极分子、建党对象、预备党员进行认真仔细的考察，今年全系统共有15名同志入党，为党的肌体注入了新鲜血液。四是加强党的作风建设，始终把职工的切身利益摆在首位，想职工所想，急职工所急，把职工的疾苦、呼声、建议、要求，真实地反映给上级党组织，努力做到党情下传、民意上达。四是组织有关人员开展了一次党建工作调查，摸清我市二轻系统在党建工作方面的现状和存在的问题，并以此为依据，为今后的党建工作指明了目标和方向。通过各项工作，为二轻经济发展提供政治上、思想上、组织上的保证，各企业党组织在维护企业稳定、推动经济发展、深化企业改革，促进精神文明建设等方面发挥了重要作用。

五、维护社会稳定，妥善解决职工信访。

根据市委、市府的要求，当前二轻系统首要任务是保持稳定，但目前二轻企业改制工作正在紧锣密鼓地进行着，一些深层次的矛盾会随着改革的深入逐渐暴露出来，不可避免引起职工上访。今年1-10月份，共接来信6件，来访500多人次，上访市信访局3次（去年13次），为此，总公司进一步落实信访工作领导责任制，积极深入基层，主动变职工上访为我们下访，及时了解职工思想动态，稳定职工情绪，防止事态扩大，为企业改制创造一个稳定的外部环境，保证改制工作的顺利进行。今年“两会”及**召开期间，我市二轻系统均无重大信访事件发生，减轻了政府的工作压力，起到了很好的“挡浪墙”作用。另外，认真落实市总工会特困职工送温暖70多人，就业管理处失业人员补助50多人，慰问特困30多人，保留长期特困60多人，充分体现了党和政府对下岗工人的关怀和温暖。登记集体改制企业失业人员1000多人次上报劳动和社保部门，给予落实帮助解困任务，维护了社会稳定。

六、落实政策，完成机构改革任务。

自政府机构改革全面启动后，我市二轻积极配合市府的机构改革工作，积极推进联社自身改革。**年1月市府宣布不再保留二轻局牌子后，总公司根据党中央、国务院对组建中轻联的批示精神，基层联社作为其组成部分要保持机构不撤、干部不散、资产不丢的要求，马上向市编委报告要求确定联社为事业单位。7月召开了市二轻联社四届理事会四次会议，选举产生新一届联社领导，稳定了联社领导力量。10月，经市委研究决定，市二轻工业联社被确定为全额拨款的事业单位，对外保留市二轻工业总公司牌子，离休人员划归市经贸局，这一决定极大地鼓舞了二轻广大干部职工的士气，大家决心不辜负市委、市政府的重视，并以此为契机，充分发挥联社的职能作用，使联社工作再上新台阶。

此外，总公司加强了档案管理工作，积极着手人事、财务、改制企业档案的整理、保管工作，由专人负责。还加强了机关内部劳动纪律管理，修订和完善了各项规章制度，推进勤政廉政建设，使部门的工作作风、办事效率、服务态度切实得到了改善。但在看到成绩的同时，也应看到二轻所面临的困难局面，应在下一步的工作中引起重视。

**年工作打算

**年我市二轻工业的指导思想是：以邓小平理论和党的**精神为指导，解放思想、实事求是、与时俱进，按照“三个代表”的要求，以发展二轻经济为中心，加快企业改制步伐，加大结构调整力度，系统上下同心同德、开拓创新、昂首阔步、奋发有为，开创二轻工作新局面。努力实现以下主要指标：工业总产值13000万元，销售收入11000万元，利税比上年有所增长，完成企业改制5家。

为确保以上指标的完成，**年总公司要抓好以下几方面工作：

一、深入贯彻**精神，加强党的建设。

党的**是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。同志所作的报告主题鲜明、结构严谨、论述深刻，集中了全党的智慧，明确地回答了我们党在新世纪举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题。特别是“三个代表”重要思想是贯穿报告始终的一条红线，是报告的灵魂。党的**把“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、思想、邓小平理论一道确立为我们党的指导思想，我们一定要始终坚持，全面贯彻。**年，总公司党委理论中心组要把学习贯彻党的**精神作为首要任务抓紧抓好。各基层党组织也要积极行动起来，自觉学习贯彻**精神，按照“三个代表”的要求，借鉴13年来党所取得的基本经验。通过学习，不断提高思想理论水平，为开展各项工作提供强有力的思想保证。

二、继续推进企业改制工作，改革要有新突破。

**年，总公司企业改制工作铺开的面很广，但真正改好的却不多，总体而言速度还应加快。**年，我们要继续以市制鞋总厂的改制为重点，争取早日完成无线电二厂、皮件厂的改制任务，安定职工。同时，改革要有新突破，虽然实行企业整体拍卖、职工“双卖断”是一种比较彻底也深受职工欢迎的改制形式，但我们不能局限于这一种形式，对一些仍有发展潜力的二轻企业，放手让个体、私营资本进入，使企业成为市场竞争的主体，该股份合作就股份合作，实行产权多元化，以提高效率，激发创新，有更广的发展空间。只有这样，才能从根本上盘活二轻存量资产，搞活企业，使广大职工得到实惠；才能真正建立起“政企分开、产权清晰、权责明确、管理科学”的现代企业制度。

三、加快资产运营，增强联社实力。

日前，市二轻工业联社被确定为全额拨款的事业单位，这对联社来说是一个新的起点，也是一次难得的机遇。我们一定要以此为契机，充分发挥联社的职能作用，按照“注重双向服务、体现自身特色”的要求，为企业提供多方面的服务，推动联社与政府、联社与联社、联社与企业之间的互助合作，真正起到代表企业利益和根本愿望的作用，成为双向沟通的桥梁和纽带。联社还要在增强自身实力上下功夫，积极配合企业改制，回收联社在企业中的资产，防止集体资产流失，并通过二轻联社资产营运公司积极推进联社资产的运营，要从根本上将其盘活，努力寻求新的经济增长点，使联社资产在流动中得到保值增值。

四、加强企业管理，防止集体资产流失。

**年，企业管理工作的重点是在白象片试点的基础上，二轻财务联合中心要在其他各片落实，实行增收节支，减少行政开支费用。企业“二证”办理仍是明年企业管理的主要工作，集中未办企业分析未办原因，督促企业尽早落实这一任务，防止集体资产流失。总公司还将继续推进“小、穷、亏”企业的治理工作，这些企业普遍存在经营困难、亏损多、负债率高、资产流失等问题，大大增加了社会不安定因素，做好这些企业的治理工作，有利于保持二轻职工队伍的稳定。