国税系统纪检监察终工作总结

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2007年我市国税系统纪检监察工作在省局纪检组、监察室及市局党组的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大六中全会、中纪委六次全会和全省党风廉政建设工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，紧紧围绕国税中心工作，进一步加大防治力度，努力从源头上预防和治理腐败，全市国税系统纪检监察工作取得明显成效，连续八年被市纪委、市监察局表彰为纪检监察工作先进单位。

一、党风廉政教育不断深入

一是开展经常性的党纪条规教育和先进典型教育。全系统元月份开展了“廉政教育月”活动，春训期间邀请了市检察院预防处处长就预防职务犯罪知识进行了授课。各基层单位利用二、五学习日、岗前半小时开展经常性的廉政知识教育，从而进一步提高全市国税干部对加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，增强了遵纪守法和廉洁自律意识。二是重点在全系统集中开展一次领导干部作风建设专题教育活动，确定了学习对象及时间安排、学习教育内容、学习教育方式。机关副科以上领导干部都开展了自查自纠，撰写心得笔记。三是加强了《行政机关公务员处分条例》的学习贯彻。市局切实加强领导，周密部署、精心组织《处分条例》的学习宣传工作，制定详细的学习计划，购置或印制《处分条例》，发放到干部手中，做到人手一册，应采取分散自学、集中讨论等多种形式，组织广大国税人员深入学习，深刻领会其精神实质，准确把握其各项规定，使每个国税人员熟悉掌握《处分条例》。通过学习宣传，强化国税人员的纪律意识、风险意识和自律意识，进一步提高依法从政的能力和水平。

二、廉政文化建设不断推进。按照国税廉政文化建设的总体规范和要求，2007年为廉政文化建设“整体推进年”，全市上下进一步拓展了廉政文化内容，丰富了宣传载体，在廉政文化建设的广度和深度上下功夫。上半年重点开展了廉政文化作品征集活动。成立了全市国税系统廉政文化作品征集组委会，姜红纪检组长任组长。同时为加强考核，将这项工作列入作为各单位党风廉政建设争先创优、评先评优、年终目标管理的重点检查内容，对因组织不力，行动迟缓，应付差事，没有按要求完成任务的单位，市局要给予相应的处罚。目前该项活动正在进行中。

三、认真做好信访件的核查工作。按照“分级负责、归口管理”的原则，做好信访举报问题的调查处理工作，做到件件有结果。2007年市局共收到举报件3件，核查3件，初核率100%。对其中举报一基层单位管理二科负责人挪用报刊征订款事件，在调查核实基础上，责成该局对财务制度进行完善。

四、惩治和预防腐败体系不断完善

一是继续坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解，明确责任要求。严格廉政责任状的签订、检查和考核，确定落实党风廉政建设工作目标考核不少于综合目标考核总分值的15%的要求。二是完善制度，构建惩防体系。根据《实施纲要》、《实施意见》和省局党组《关于建立健全国税系统惩治和预防腐败体系的具体意见》的要求，进一步完善惩防体系“六大机制”相配套的规章制度。三是认真落实中纪委《关于严禁利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》精神。各市、县（区）国税局召开全体党员干部动员会议，抓好思想动员，组织广大党员干部，包括离退休党员同志认真学习《规定》和中纪委、省委领导讲话精神，熟悉掌握《规定》的精神实质和明确政策界限，并结合实际部署本系统、本单位贯彻《规定》实施工作。同时广泛宣传教育通过局党组中心学习组学习，各种会议，税务信息、内部网、宣传栏等形式广泛宣传《规定》，为贯彻落实《规定》营造良好氛围。全系统党员干部，特别是领导干部认真开展了自查自纠，填写了《个人自查自纠表》，通过自查没有发现问题。

五、“两权”监督制约工作深入开展

一是进一步全面推行政务公开。不断完善政务公开网，机关各职能单位、各基层进一步丰富政务公开内容，创新政务公开方式，规范政务公开程序，推动了政务公开工作的深入开展。二是在全市范围内开展了以“优化发展环境、促进企业发展”为主题的服务企业“百日行动”活动，活动开展以来，由于领导重视、部门齐抓共管，制定措施落实到位，活动取得明显成效。三是强化对领导班子和领导干部的监督管理。继续深入贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》，继续抓好单位主要负责人不直接分管人事、财务、基建工程及政府采购等廉政制度规定执行；抓好领导干部个人事项报告、民主生活会、诫勉谈话、民主评议、述职述廉和函询等制度的落实，促进领导干部廉洁自律。四是扎实开展了执法监察和效能监察工作。按照省局、市局执法监察和效能监察工作安排和部署，我市国税系统上半年认真开展执法监察和效能监察，共开展执法监察和效能监察23项，提出执法（效能）监察建议65条，协助建章立制7项。通过执法（效能）监察,进一步规范了税务机关和税务干部的执法行为和行政管理水平，促进了政务环境和行风建设的好转。

六、民主评议政风行风活动迅速启动。为切实搞好今年民主评议政风行风工作，进一步创优国税政务环境，我局高度重视，精心组织，成立了2007年民主评议政风行风工作领导小组，制定了详细的实施方案，主要负责人为第一责任人，党组成员为副组长，机关科室负责人为成员。成立了民主评议政风行风办公室，下设宣传材料组、联络督查组、后勤保障组，从各科室抽调了精兵强将作为成员。明确了职责，分工负责，落实领导包片，部门挂点，责任到人。同时建立了民主评议政风行风投诉中心，规定每月10号为局长接待日，在大厅一楼设立了意见箱。召开了基层纪检组长和派驻监察员会议，重点研究布置了当前重点工作，目前该项工作正在市局和各基层县局紧锣密鼓地进行。

七、纪检监察干部队伍得到加强

一是为了进一步加强纪检监察组织建设，以适应党风廉政建设的需要，上半年市局党组将竞争上岗、民主推荐选拔出来的11名同志任命担任县（区）局纪检组长或派驻监察员，充实了纪检监察队伍。二是注重加强纪检干部能力建设。加大对纪检监察干部的培训力度，注重强化纪检业务知识学习。5月份派员参加了省纪委组织的纪检干部培训班，6月份派员参加了全省特约巡视员的学习，提升纪检监察干部的工作能力。同时广泛深入地开展党风廉政建设工作调研，其中市局监察室撰写的《加强国税系统领导作风建设的实践与思考》调研文章受到省局监察室的表扬。

下半年主要工作：

1、加强民主评议政风行风，继续提升国税形象。认真开展省政府组织开展的民主评议政风行风活动，召开动员大会，加强宣传报道，走访座谈征求意见，积极开展明查暗访，深入开展创建“人民群众满意的行政执法单位”活动，全面提升税收执法和行政管理水平，确保在全省国税系统排名靠前。

2、继续开展领导干部作风建设，认真贯彻落实《中纪委关于严格禁止利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》，加强督促检查，确保该项工作落实到位。

3、认真开展2007年税收执法检查和执法监察工作。

4、进一步完善领导干部廉政档案收集、整理、归档工作。

5、以政务公开为突破口，进一步规范行政行为，促进政务公开工作更加规范化、制度化、科学化，落实党员群众对税务管理的知情权、参与权和监督权。

6、进一步开展廉政文化建设，落实好廉政文化作品征集活动。

7、严格执法，坚决查办违纪违法案件。继续加大查办案件的力度。重点查处国税干部滥用职权、失职渎职的案件；严肃查处领导干部违反政治纪律、组织人事纪律、经济纪律的案件。切实加强信访举报工作。认真贯彻执行信访举报工作法规，建立定期信访举报情况分析和信访结果通报制度。进一步拓宽案源渠道，建立起全系统互联互通的信访举报信息网络