镇会计中心终工作总结下年工作思路

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镇会计中心年度工作总结下年工作思路

我镇村级财务规范化管理工作总的工作目标是：“深化完善，强化管理，积极创新，争创一流”，围绕这一工作目标，我们努力从严控制，规范运作，扎实有效地开展工作，特别是今年四月份全市开展的行政村规模调整；实施并推行了各行政村村级财务按旬结报、按月公开制；为提升网络化管理水平；落实了二个村的三级联网；为加快农民专业合作社的发展做好服务工作等等。现就本年度工作总结如下：

一、领导重视，组织健全

村级财务是农民群众敏感的热点、焦点问题，镇党委政府十分重视，特别是去年底加强农经队伍，完善会计委托制，撤消村助理会计和出纳员，设立村财务结报员的基础上；今年四月份又开展了全市行政村规模调整工作，从原来27个行政村调整到8个行政村，大的五个并一个、小的二个并一个，在资产融合处置过程中，我们坚持做到资产不平调、富村带穷村的原则，从而确保本次工作的平稳过渡。对新设立的三委会班子，组织培训、强化服务、积极引导，全面理顺关系、确保新老村撤并前后衔接工作。同时，为进一步加强监督，又建立了以纪委书记为主任的镇监督审计室，具体对村级的财务收支、村支书离任，工程项目等进行审计。

在此同时，我镇在软硬件建设方面，共配有三名专职会计专职记帐，镇党委、政府非常重视，投入了一定的资金，在已配备二台电脑一台打印机的同时，六月份又新增电脑、打印机各一台，为方便记帐，并把原来的文广网换成电信网，从而使服务器连接性能稳定，运行正常。再加上四防措施到会，专人负责、专机专用、电算化人员持证上岗，上机操作规范，也落实了农经网络系统管理员，做好日常网络管理的检查监督，确保各类数据备份及时、准确、完整。

二、完善制度，强化管理

为抓好村级财务的民主管理，我们在《上虞市村集体经济组织财务管理制度》的基础上，今年又出台了相应的完善制度，对印章管理、支票管理、票据管理、工程项目管理、财务结报、非生产性支出、合同管理、票据审批等方面进行了强化和规范；在市招投标办法的基础上，我们又结合本镇实际，出台了《永和镇招标投标实施办法》，进一步规范镇及村级工程等项目的实施方法，具有很强的操作性。今年全镇实施的各类工程项目，已100%实行了公开招投标，做到公正、公开、公平的原则。

三、措施扎实，规范操作

在制度保证的基础上，措施的落实有了保证，操作进一步规范：

一是抓常规工作不脱节。根据财务管理“五统一”的要求，重点突出一切支出围绕预算，对预决算进行了逐村逐项审核，严格把关，特别是预算编制的程序关、审核关、公开关；按制度从严控制非生产性支出预算，尤其是业务费的预算，为一年的财务运作打下坚实基础。今年我们规定各村村级财务按旬结报，无特殊情况在每月11日、21日、次月5日这三个时间内结报，结报后进行一次现金盘点，盘点表在结报时上交镇会计服务站；同时镇会计经常下村进行突击盘点，便于及时掌握资金的管理情况，化解矛盾，把存在问题及时解决在萌芽状态，及时检查意见箱开启及记录情况，以及对群众意见进行反馈处理，2006年度我镇无一例因财务问题出现的信访、上访。

二是抓财务公开重督查。

今年我们永和镇农经中心制订了详细的就如何加强村级财务规范化管理、财务公开工作等方案，统一了财务公开栏的形式，从我镇在原有按季公开的基础上实行按旬结报后的按月公开制，实行“定时、定点、定项”按月公开镇统一印制并审核后的财务公布表，村级财务重大事项的公开等等。财务公开后，镇村级财务规范化管理工作领导小组会非常及时地要求我们严格按照标准进行自查，对管理中存在的薄弱环节和上个月反馈的整改重点，制定整改方案和措施，并且落实相应责任，各片会计连续分头下村，对照标准进行逐村自查，对自查中存在的问题当面进行指正并要求立即整改，同时把意见及时上报镇村级财务规范化管理工作领导小组，要求各联村干部督促整改，齐抓共管，促使各村的财务公开和民主管理工作平衡提高。

三是抓制度落实促提高。根据《永和镇招标投标实施办法》，我们进一步加强了对招投标工作的组织和管理，使我镇的村级及镇级工程招标投标活动更趋规范。今年三桥村戚家自然村村道硬化项目、金星片、新岙片、青贤岭片退宅还耕项目、青峰村、朱巷村农贸市场承包、以及其它房屋租赁等等，100%都进行了公开招投标，对工程项目完工能及时解缴税金、开具税票。

四是抓欠款回收强实力。我镇2005年12月底止村级各类欠款总额为56万元，针对上述情况，年初有关欠款较多的部份村干部集中精力、集中时间、分工合作对所发生各类欠款上门催收，期末欠款余额为20．6万元。欠款主要是工程的预领款、原企业旧欠款、各业承包款、承包押金、农业税旧欠款等等。在欠款回收方面，镇党委政府非常重视，除了平时经常要求各村进行催收外，镇主管领导也在全镇会议上多次强调，要求各联村干部督促，加大催收力度，催收好各类尾欠，减少村集体资金被占数量，壮大村级经济实力。

（5）、严把审核关，促进规范化。我镇从六月份开始实行按旬结报、按月公开制，村民理财小组按规定时间、具体要求、集中对票据汇审，审核合格后在规定时间内进行结报，审核员把票据实行交叉审核，增强相互之间的监督。在今年共审核退回票据3张，计金额43880元，其中：手续不全2张，计金额41900元；违反制度1张,计金额1980元;票据退回处理后追回金额1980元。尤其从严控制业务费的开支，不按规定要求的，一律退回。全镇各村更没有一张购礼卷等不规范票据入账。我们还根据审计计划的安排，村级换届选举结束后，我们对3个村进行了村支书离任后财务审计，进一步规范审计程序，对存在问题提出整改意见，进行跟踪整改。

四、健全队伍重素质提高

根据行政村规模调整，镇党委政府十分重视，主要领导在每次会议上多次强调的基础上，并且在4月26日、7月14日对新一套班子即三委会全体成员进行专门培训，加强对村主要干部的思想意识教育，从思想上、意识上、业务上来重点抓，一切从源头抓起。并对今后工作提出了更高的要求。通过培训，进一步提高了新一套班子成员的思想意识，对村级财务规范化管理工作的重要性和必要性有了新的认识和了解，解决了一直以来村干部无法想通的疑难问题，使村级财务管理逐步走上了正规化。改变了一个村支书原来认为自己是村里的一把手，每笔支出都要经过那么多程序，特别现在新村大了、干部多了，如1000元以上需全体三委会成员同意签名、5000元以上的支出都要经村民代表会议讨论通过，公布表中需全体监督小组成员签名等等，觉得程序繁锁，削弱了村干部的权力；二是由于新村合并以后，村与村之间贫富差距较大、富村干部始终不放心资金被穷村占用；三是认为资金是村集体的，你用我用我用多用点无所谓，导致非生产性开支增加；四是个别村干部对财务的监督和审核认识偏误，认为村级是自治组织，资金的使用应该有村里作主，上面管的太多、太严，影响了他们的“正常”工作等等。从而为我们今后更好地开展工作奠定了良好的基础。

在此同时，我们还注重对各村财务结报员业务知识培训,今年以来，多次组织业务知识培训，下村帮助指导，及时核对、核准银行往来帐目，规范票据手续，对存在的问题,及时整改,促使各村规范化管理工作日趋完善。

二00七年工作思路

新年已始，在做好二00六年工作的同时，针对我们永和镇的实际，就如何抓好二00七年工作，必须作一全面部署，即继续抓好村级集体资产的管理，发展壮大集体经济；规范农民专业合作社的发展，提升农民合作化的程度；加强农村土地承包管理；保护农民的合法权益；开展农村集体经济审计，维护农村的社会稳定；切实减轻农民负担，及时反映农村经济状况。

一是进一步完善村级财务监管机制，严格控制村集体非生产性支出，化解个别村现有的不良债务，进一步发展壮大村级集体经济。

二是加大对村级工程项目的管理，对资金使用的全过程，通过检查和审计，加强对资金的监督管理，确保资金落到实处，

三是继续抓好村级财务按旬结报、按月公开，不断提高村级财务规范化管理工作。

四是抓好对朱巷村创绍兴市村级财务规范化管理示范村服务工作。

五是以规范化管理为内容，完善合作社的管理制度和治理方式，合作社在产业上规范、运行上水平、实力上档次、发展有活力的规范化合作社做好服务工作。

六是在上级主管部门的帮助指导下，抓好对农村集体经济组织实行以村干部经济责任和村级工程为重点的常规审计和市千村示范村审计工作。

七是我镇三级联网已完成25%的村，其余六个村根据上级规定要求，立正完成100%,从而不断提高我镇村级财务网络化管理工作。

八是做好土地承包权证的变更、换发工作，进一步加强对农民负担的日常管理，维护农村的社会稳定,特别是信访、上访问题，努力把我镇成为文明、健康、富裕、和谐的永和镇而奋斗。

永和镇农经管理中心