工作总结
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二OO三年工作总结
(2003年12月14日)
二OO三年,质量技术监督工作在县委、县政府、市局的正确领导下,在县人大、政协的监督指导下,紧紧围绕县委、县政府、县人代会、县十次党代会、县委工作会议、市局工作会议确定的一系列工作任务和部署要求,以服务经济发展为出发点,以全面加强行业作风建设为突破口,解放思想,与时俱进,团结拼搏、干事创业,全面完成了年初确定的目标任务,为我县的经济发展做出了成绩,现将一年来的工作总结如下:
一、一年来工作的基本情况
一年来,我们紧紧围绕党和政府的中心工作,认真履行职责,全面开拓进取,主要抓好了以下几个方面的工作。
1、标准化工作为农业经济发展再立新功。今年,县政府给我局下达了要在全县再创无公害农产品5个,绿色食品2个,无公害蔬菜基地面积达5万亩以上的奋斗目标。围绕这一工作目标,我们多次召开党组会议,进行专题研究和部署,制定了《二OO三年定陶县农业标准化发展实施意见》,逐条逐项的把目标任务分解到有关股、所。做到了任务明确,措施有力,责任到位。
无公害蔬菜、绿色食品是一项科技含量高、技术标准要求严的农产品,为了提高广大农民对无公害蔬菜、绿色食品的认识,正确掌握技术要领,认真执行生产技术规范,今年我们分别在等三乡镇举办了三期“无公害蔬菜”栽培管理学习班,培训群众达到1000人以上。通过培训,使农民基本上掌握了无公害蔬菜的栽培技术和要领,提高了科学种植无公害蔬菜的积极性。并县还主动带领等六乡镇无公害蔬菜生产示范区的干部群众200余人分四次到种植无公害蔬菜面积大,农民群众积极性较高地参观学习,通过参观学习,对农民群众有了新的启发,新的认识,进一步增强了农民群众对种植无公害蔬菜的信心,从而实现了我县的农业种植结构由传统的种植向科学种植的转变。截止目前,已完成无公害农产品项目5个,镇的茄子、花菜、白菜;乡的胡萝卜、甘蓝五个品种,已于九月份以前,由省质量技术监督局检测合格并批准,获得了无公害农产品证书。全县农业标准化生产基地已达到了6.5万亩,比去年增加了4.5万亩,超额完成了全年的任务。乡农业标准化生产示范基地2万亩,已获得省质量技术监督局颁发的“农业标准化生产的示范基地”证书,镇分别建立市级农业标准化生产示范区各1万亩;并获得市质量技术监督局颁发的“农业标准化示范区”证书,镇市级农业标准化示范区达到了2.5万亩。
2、计量监督管理工作有新突破。计量监督管理工作是质量技术监督的重要技术基础和手段。在安排和开展今年的计量监督管理工作中,我们本着高效、优质、科学、公正的原则,认真为企业服好务。除按正常的周期检定外,企业随叫随到,只要一个电话,我们计量检定人员,就会及时赶赴现场,随时解决计量器具出现的问题。为此,我局专门开通了12365热线服务电话,实行24小时值班。今年九月份,我县引资企业公司,与外来送花生原料的客商因计量问题发生了纠纷,请求我局马上派人对电子衡进行校准检定,企业的请求就是命令,我们接到电话后,及时派出计量人员迅速赶赴现场。由于电子衡的吨位较大,我们又从成武、市局调来共三十六吨砝码进行计量检定。及时为企业和商户之间化解了矛盾,为企业排了忧,解了难。今年一年我们检定各类计量器具10000余台(件),其中大中小衡器4000台,血压计426台(块)、压力表318块、天平84架、加油机73台、电能表800块、其它计量器具4465台(支)。没发生一起计量检定事故,计量标准器具检定率100%,在用计量器具检定率达95%以上,从而有效地保证了全县量值传递的准确可靠和企业生产经营的正常开展。
3、为质量兴县多办好事、多做实事。质量兴县,工业强县是我县经济振兴之本,县委、县政府十分关心和重视全县质量工作,二00三年三月十日,县政府办公室以号文下发了《关于开展质量兴县活动的意见》,明确提出了“从2002年到2006年,经过五年的努力,从根本上提高我县主导产业的整体素质和质量水平,使我县产品质量、工程质量和服务质量达到一个新水平。到2006年,全县总体质量水平达到国际90年代水平,基本适应国际竞争的需要;重点行业、重点产品质量水平达到国际90年代中期水平;代表形象和影响国计民生及出口产品质量水平达到或接近90年代末的国际水平。我们围绕质量兴县的各项要求,切实履行职责,全面贯彻落实。
一是帮企业所需,解企业之忧。面粉、大米、食醋、酱油、植物油等五类食品,国家规定从2004年元月1日起,全部实行食品安全市场准入制度。这项制度的建立,无疑将对我县生产规模小、技术落后、检验手段差的中、小企业是一个不小的冲击。如何帮助这些企业适应发展的要求,按国家的规定正常生产经营,摆在了我们质量技术监督部门面前,是严格监督,照章办事,还是一心为企业着想,帮企业排忧解难,我们毫不犹豫的选择了后者。由一名副局长挂帅,抽调局技术力量,组织专门班子,深入到全县42家这五类产食品生产厂家逐一帮助技术指导服务,先后帮助14家企业代培了化验人员,帮助建立了化验室、检验室、健全质量保证体系,完善了质量管理制度,使16家企业在较短的时间内符合和基本达到了国家标准。我县酒厂全部通过了白酒生产许可证年审工作,3家面粉企业已完成了“食品质量生产许可证”的取证,为企业发展、市场竞争创造有利生存条件。
二是主动建立企业联系点制度,开展零距离为企业服务。为了更好为企业服务,缩小监督与被监督之间距离,使企业感受到服务的真诚,今年从党组成员到中层干部每人主动联系一家企业作为自己的帮扶对象,帮助企业解决质量问题,听取企业对质监工作的要求和意见。架起一座管理部门与企业相互沟通、相互理解的桥梁。要求每人每周下去工作不得少于2个工作日,至少要解决企业中1—2个管理、生产、经营上的难点问题。目前,我们已同17家企业建立了联系点,主动为企业解决工作上困难40个,深入企业工作240个工作日。
三是以“七个一批”为重点,全面提高企业的整体质量水平。“七个一批”是我局为质量兴县,提高企业质量素质而实施的一项重要质量工作规划,我们围绕“七个一批”,积极帮助企业建立质保体系和标准化体系,从生产工艺到生产过程的控制,从产品标准到产品质量合格率,每道环节都按照ISO9000质量管理体系认真地的帮助指导工作,目前已有7家企业通过国家ISO9000质量管理体系认证,8家企业跨入全市质量管理先进企业。
四是认真完成产品质量定检任务。今年省局给我县下达的产品质量定检任务是96家企业270个批次。我们围绕这一目标任务,扎实工作,开拓进取,消除各种不利因素所带来的影响,全面完成了任务。共检验92家企业76个批次,其中合格244批次,不合格32批次,批次合格率87%,与去年同期相比上升1百分点。开展社会委托检验202个批次,与去年相比委托检验数量增加了10%。
4、锅炉、特种设备安全监察工作明显加强。安全责任重于泰山。锅炉特种设备安全监察职能是2001年划入我局的,为了确保我县锅炉、特种设备的安全经济运行和无重大责任事故的发生。质监工作把全县的安全生产当作第一要务来抓,积极举办司炉工、压力容器操作工培训班,开展锅炉、特种设备的专项治理整顿,建立全县锅炉、特种设备安全运行档案,定期不定期深入企业检查指导工作。今年我们举办了司炉工、压力容器操作工培训班3期,为企业培训人员66名,开展专项治理整顿3次,发整改意见通知书72家,强行拆除土锅炉12台,取缔石油液化气非法充装点七处,消除安全隐患21起。保证了全县锅炉、特种设备的安全经济运行。无发生安全事故。
5、代码工作成绩突出。去年,我局情报所被共青团市委授予了“青年文明号”荣誉称号,为了保持这一荣誉称号,今年他们主动开展了为企业服务的各项活动,唱响了服务企业的主旋律,想企业之所想,帮企业之所需,对待外来办事事人员,做到了服务周到、热情耐心,提高服务效率,缩短服务工作时间,只要立刻能办的,就马上办,只要是今天能办的,决不拖到明天办,特别是对来我县合作、投资的企业,服务工作是一路绿灯,受到了企业的欢迎。全年完成代码办证281家,与去年同期相比增长了30%,年检代码309家,年检率达到40%,与去年同期相比增长10个百分点。较好的完成了全年的工作任务。
6、执法水平逐步提高。为了净化市场环境,严厉打击制售假冒伪劣违法行为,最大限度的保护消费者的合法权益,质监工作者把服务和服从于经济建设的大局作为行政执法的第一要务,认真扎实的开展工作。
今年来,我们打掉了制假窝点5个,查处售假门市23个、啤酒6000件、农药3000瓶、化肥三百吨、黑心棉床垫5000条、假烟200条、假酒2400瓶,商品总货值达二百余万元,为企业挽回经济损失50万元,为企业追回货款18万元,帮助消费者索赔经济损失8万余元。
7、技术装备检测手段有了较大发展。随着形势的发展和质监工作重心的转移,计量、质量工作已成为质监工作重要的技术基础和手段,为了使计量、质量工作适应我县经济建设的需要,我们投资10多万元,进一步完善了电能表检定设备和定量包装检验仪器及化验设备,对化验室、压力表室、检验室环境进行了改造,更新和淘汰了部分旧设备,使计量、质量检验仪器、检测环境有了很大改善。并且对全县企业质量状况,锅炉运行情况,计量管理情况,实行了信息化管理,建立起了质量技术监督信息库。为我县产(商)品质量检验、计量检定、锅炉、压力容器的安全经济运行,提供了可靠的技术保证。
8、正行风、树形象、廉政建设拿硬招。为了全面加强行业作风建设,增强为经济建设服务的意识,提高全局干部职工服务群众,奉献社会的自觉性,促进廉政建设的发展,一年中,我们以加强政务公开,开展社会承诺服务为有效手段,以提高行政效率,转变工作作风为工作重点,进一步强化了正行风,树形象,促发展的工作力度。
一是加大正行风力度,广泛的接受社会监督。今年以来,我们不断地走出去,深入基层,虚心听取群众、企业对我们工作的意见和建议;积极主动向全县各行各业发1000份征求意见书,召开2次行风座谈会,广泛征求社会各界对质监工作的意见;在今年的征求意见中,县委书记同志在百忙之中,亲自给我们党组和质监工作提出十分深刻中肯的意见,是对我们质监工作的关心和重视,是对我们党组一班人的信任和鼓励,我们按照段书记提出的意见和建议,认真进行了整改,收到了非常好的效果。在局内部我们还主动开展行风整顿活动,加强了行风自身教育、自查自纠存在的问题,进一步提高全局广大干部职工对行风建设意义的认识。
二是建立长效管理约束机制,规范执法行为。为了堵住管理上的各种漏洞,消除不正之风在工作上滋生漫延,树立良好的职业道德,我们制定了三十二字的职业道德规范“忠于职守、依法行政、科学公正、廉洁高效、爱岗敬业、勤奋工作、服务人民、奉献社会”;出台了《质量技术监督人员十条禁令》和《质量技术监督工作廉政守则二十条》。同时,还进一步加强了政务公开,实行了社会承诺服务,减少了内部设置,简化了行政审批手续,推行了限时、便民、首问服务措施和责任制度。较好地解决了全局人员为谁行政、为谁服务的思想意识问题,有效地克服了“门难进、验难看、话难听、事难办”的衙门作风。使行风建设有了根本性的转变。今年由于受非典和涝灾影响,有些企业经营比较困难。我们主动降低收费标准,以减轻企业负担,与去年相比,减收30万元。
新的思路,新的举措,必然要产生出新的效果。一年中,我们为企业解难24起,为群众办好事30多起,帮助企业到外地解决质量纠纷18起,真诚的服务,赢得企业的赞誉,换来了行风建设的根本性转变。行风的好转促进了廉政建设的发展。仅此一年,我们拒绝企业和行政相对人宴请40多次,拒收礼品、购物券12人次,拒收现金5人次2000元,主动上缴香烟4条,有效禁止和杜绝了乱收费、乱罚款、乱摊派和“吃、拿、卡、要”现象的发生。在二OO三年上半年行风评议中,全局的行风建设有了根本性提高,又向上迈了一个新台阶;在县人大常委会评议六个执法部门主要领导中,何茂运局长取得了较好的名次。
8、抓班子、带队伍,各项工作创一流
班子坚强有力,队伍勤奋敬业,工作科学公正,服务真诚高效,这是质量技术监督一年来工作的真实写照。
一是抓班子建设,团结协调能力进一步增强,一年来,局领导班子始终坚持了政治学习制度,不断提高了领导干部的政治理论水平;严格坚持了党的“”制度,半年召开一次党组民主生活会,广泛深入开展批评和自我批评,增强班子的凝聚力;大力倡导调研之风,主动找群众交换意见,开展谈心活动,建立民主和谐的干群关系;不断的深入到工厂企业,同一线同志一起开展工作,逐步提高自身的业务管理能力;重视加强基层党建工作,关心培养青年同志,今年又有2名入党积极分子加入到党的队伍。
二是带队伍,各项工作创一流。今年我们通过“端正思想,纠风反腐”活动的深入开展,促进了全局干部职工解放思想,干事创业思想观念的转变,把群众“满意不满意”、“高兴不高兴”、“拥护不拥护”、“答应不答应”作为自身工作的立足点、出发点,勇敢的叫响了“企业的需要就是我们的工作”的口号,千方百计为经济发展保驾护航,排忧解难。今年以来,我们收到群众、企业自发赠送的锦旗12面。荣获了全市系统为企业服务先进单位;全市系统代码工作先进单位;全县民兵训练先进单位,县直机关模范党支部等多项荣誉,全局各项工作创出了一流业绩,走在了全市系统的前列。
总之,二OO三年的质量技术监督工作在局党组一班人的带领下,通过全局广大干部职工共同努力,成效显著,业绩一流。纪检、工会、计划生育、妇女、共青团等各项工作都取得了可喜的成绩,没有出现一起违规违纪问题。夺取了精神文明和物质文明建设双丰收。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时,也更应看到我们工作中的不足以及存在的问题,主要表现在:部分同志对服务经济建设认识还不到位,服务力度,服务措施还跟不上新形势发展的需要;重收费轻服务,只收费不服务的问题时有发生;依法行政的水平还不高,人民群众反映的热点问题、焦点问题解决的还不彻底;技术装备落后,检测手段少,条件差等等,阻碍和影响着质量技术监督事业的健康发展,为此,在二OO四年的工作中要认真地加以克服和解决。
三、明年的工作任务
二OO四年,质量技术监督工作体制、服务方式将有重大改革和转变,我们将以这次改革为动力,以服务方式转变为契机,紧紧围绕经济建设这个中心,按照县人大常委会评议时提出的意见和建议,进一步加大工作力度,努力提高依法行政水平,促进质量技术监督事业的全面发展。我们主要做好五项工作,抓好四件事,力争实现两个突破。
五项工作是:
1、农业标准化工作。继续推动农业标准化工作,大力发展无公害蔬菜品种,在二OO三年的基础上,再扩大市级农业标准化示范基地1万亩;再发展无公害蔬菜新品种2个。
2、计量监督管理工作。进一步做好计量器具的强制检定、定量包装商品的监督管理,逐步把计量监督管理的重心向市场转移。查处市场固定摊点商贩利用一秤两铊、改变量值、缺斤短两、克扣群众、欺骗消费者的不法行为。认真解决人民群众反映议论的热点问题。
3、质量监督管理工作。2004年是我县开展质量兴县的第三个年头,要围绕质量兴县的目标任务,着力打造出一批我县名牌产品,帮助企业推行ISO9000系列质量管理标准,建立健全质量管理体系、完善各种质量管理制度。使全县的产品质量整体水平有一个大幅度的提高。
4、锅炉特种设备安全监察工作。在二OO三年的基础上,继续做好压力容器管道设备、充气站点的普查整治工作;开展液化气瓶定检和充装站的登记;进一步规范和整顿锅容管特制造、安装、维修市场。坚决杜绝重大安全事故的发生。确保全县人民、企业的安全和经济运行。
5、行政稽查工作。有针对性的开展市场商品质量大检查、大整顿活动。严厉打击制假售假的不法行为,遏制住假冒伪劣商品扰乱市场的状况;加强与人民群众生活密切相关的化肥、种子、农药、农机具、拖拉机、汽车配件等商品的查处力度,发现一起,处理一起,决不姑息;要依法行政,提高办案水平,力争办案准确率100%。
抓好四件事是:
1、从现在起到今后一个时期,我们将组织力量对我县市场烟酒质量进行拉网式的检查,检查的重点是名烟名酒和个体批发商户,要广造舆论、大造声势,形成浓厚的打假氛围,以震慑制假售假违法分子。给全县人民创造一个放心的购物环境。
2、对馒头店实行标本兼治,综合治理。馒头食品关系到全县人民群众的健康,与人民群众的生活密切相关。为了让全县人民用上质量可靠的米、面、油,吃上放心的馒头,今年要下决心对馒头店进行一次综合治理,确保全县人民群众的身体健康安全。
3、强化服务观念,严格收费标准。一是要端正工作态度,摆正自身位置,明确服务对象,正确处理好监督与服务的关系,坚决克服只收费不服务或重收费轻服务的现象,真正树立起全心全意为经济建设服务的思想。二是进一步完善政务公开制度,设立政务公开栏,接受全社会的监督。三是继续开展承诺服务,把承诺服务内容要紧密的运用到实际工作中,绝不能写在纸上,挂在墙上,不抓落实。
4、继续强化“三破三立”、“五个优先”、“四个免费”、“三个不罚”、“一个最低”制度的落实,积极主动为企业服务,企业想的就是我们要作的,企业干的就是我们要帮的,切实转变工作作风,全面提高行政效率和服务质量,营造良好的经济发展环境。
两个突破是:
1、行业作用风建设。在二OO四年工作中要有较大突破,行风评议力争达到中上游水平。
工作力度,依法行政水平要有大幅度突破。单项工作要创一流,综合考评力争全市系统前三名。
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