新华乡2005工作总结

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新华乡2005年工作总结

一、2005年工作回顾

今年以来，乡党委、政府在上级党委政府的正确领导下，认真落实科学发展观，突出“农民增收、财政增长、企业增效、社会协调发展”的总体目标，大力实施“农业强乡、科技兴乡、开放活乡、依法治乡”战略，创新机制，团结拼搏，实现了全乡经济、社会健康、快速、协调发展。

（一）突出中心抓发展统筹兼顾求和谐

1、夯实农业基础，强化产业服务，农业和农村工作提质增效出特色。一是因地制宜，突出特色，调优农业产业结构。，坚持宜林则林，宜菜则菜，宜果则果，宜牧则牧，按照一村一品的原则，在稳定发展粮食生产为主的基础产业的同时，大力调整农业产业结构。通过农业产业结构调整，全乡已形成优质水稻、烤烟、金秋梨等种植业和肉牛、本地土鸡等特色养殖业。重点狠抓四大农业基地建设：精心扶持万亩水果基地建设，走“公司+农户”经营模式，全面推动农业产业化经营；精心扶持1000亩优质烤烟基地建设，巩固烤烟种植地位；大力发展林业生产基地，大力实施退耕还林、荒山造林工程，充分调动了农民造林积极性。三是加强工作协调，巩固传统优质烤烟种植面积。2005年全乡优质烤烟种植面积1200亩，其中基地面积1000亩。四是农村生态建设进一步抓好抓实，“猪—沼—果”、“猪—沼—菜”、“猪—沼—渔”生态模式进一步得到推广。2005年，我乡在原有的基础上新建沼气用户20户。四是加大投入，夯实基础，增强了农业发展后劲。今年以来，乡党委政府采取政府引导，干部带头，群众参与的方式，进一步加大了农业农村基础设施建设。？

3、落实政策，创新服务，促进农民增收

乡党委政府坚持“多予、少取、放活”的方针，加大了“两减免、三补贴”等政策的实施力度，认真抓好良种补贴、种粮补贴工作退耕还林钱粮补贴。2005年，全乡发放早、中、晚稻补贴万元，退耕还林钱粮资金近90万元。继续对粮农实行直接补贴和良种补贴，增加农机购置补贴，已经实行的支农政策不能变，给农民的实惠不能减。健全和落实了村务公开、涉农收费公示制、农村义务教育收费明白卡、农村订阅报刊限额制、违反减轻农民负担政策责任追究制度，重点加强了农民建房和教育收费的规范工作。严格落实了农村土地政策，开展了农村土地二轮承包经营权证书补发工作，有效维护了农民利益，稳定了农村土地承包经营权。建立了财政支农资金逐年增长机制，不断强化服务职能，引导农民依靠科技致富，帮助农民增收。以“为农、便农、帮农、富农”为宗旨，乡党委、政府组建农业综合服务工作组，打造了以农技人员为主为农服务的平台，实现了农民要我服务到我要为农服务的转变。此外，通过农业协会组织，架起了企业与农民、农民与市场之间的桥梁。目前，全乡已建有烤烟协会、金秋梨协会等经济组织，依靠协会，增强了市场竞争力。全乡现拥有会员3800名，带动农户达1100余户。

3、加大项目建设，大力实施招商引资主体战略。

招商引资，项目能否落户，关键看当地的经济发展环境。为此，乡党委、政府进一步优化了政策环境，以最优惠的政策吸引招商项目；进一步优化了发展环境，严厉打击阻工闹事、侵害招商项目合法权益的违法犯罪，加大了对项目索、拿、卡、要的人和事，推行重点项目干部联系制度，为项目排忧解难，实行全程试服务；优化市场环境，建立统一、开放、竞争、有序的市场；优化服务环境，为招商项目多服务少限制，多引导少干预，多帮忙少增负，规范收费行为，坚决制止乱摊派、乱收费、乱罚款、乱集资现象的发生，特别扶持、保护重点招商项目，推动了项目建设的健康发展。引导招商走开发引进之路，牢固树立“无外不快，乡外就是外”的观念，坚持内商外商一起招、内资外资一起引；引导招商项目走科技进步之路和走产业化经营之路。引导项目充分利用本地的资源优势，大力发展生态农业、订单农业和能源农业，推进了农业产业化项目上规模、出效益，引导招商项目投资交通、旅游、服务等领域，促进全乡各项事业全面发展。

3、以人为本，大力实施为民办实事工程。

今年以来，乡党委、政府坚持以人为本，大力实施为民办实事工程。一是充分发挥劳动服务站的职能作用，大力转移农村富余劳动力。城镇就业人员新增26人，其中下岗失业人员93人；“4060”人员再就业新增5人；转移农村剩余劳动力新增213人。二是进一步推了进通乡通村公路。。乡党委、政府积极主动化解江厚村十一、二组历史矛盾，筹措资金2.89万元，总投工投劳650余个修通了新华至长策公路；组织人力、物力对赤新公路进行了路面维修和东山村两座桥梁的拓宽加固工程。重点抓好了南塘门2.5公里进村公路建设。2005年，在县联系单位的大力支持下，南塘门通村公路已完成工程任务80%，工程已投入资金8万余元、投工投劳3500余个，完成浆治300余米、石方580余方，开挖石方1250余方、泥方1400余方、回填泥3200余方，今年11月份已开通毛路。三是新型能源建设生态模式进一步得到推广。乡党委政府采取“以点带面，辐射推广”的工作方式，大力实施生态农业开发。全乡到目前为止已有沼气池88个。四是农村卫生服务体系建设和推行农村部分计划生育家庭奖励扶持政策得到了进一步加强。充分利用省政协工作队在我乡建整扶贫六年来的感情，加大工作协调力度，争取到一台心电图机，已交付使用。积极推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，落实了有关政策。我乡共有5户符合农村计划生育奖扶对象，其中老塘村3个，江厚村1个，东山村1个。每人每月80—110元不等，共计奖扶金额6240元，于7月29日举行了首发仪式。全乡纯二女户38户，办理养老保险20户，农村独生子女户11户，办理计生绿卡85个。五是加强了农村“五保”供养工作。2005年度全乡农村“五保”人员共计81人，一、二、三季度民政救助款已全部发放到位，发放金额共计43740元。

4、坚持“三票”中心，与时俱进，社会各项事业健康持续发展

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（二）转变干部作风，解放思想，与时俱进，全乡上下心齐气顺风正

2005年以来，乡党委政府坚持把调整工作思路，加强干部作风建设作为经济发展的切入点，在工作效率和服务水平上取得了较好的成效，有力地推动了全乡经济和各项事业的发展。

1、调整工作思路，进一步坚定发展方向。一是工作重心转变。随着形势发展的需要，乡党委、政府及时提出今后的工作重心由具体的项目实施转向全乡的基础性工作，工作着力点面向农村、面临基层、面对群众。二是政府职能转变。适应国家机构改革和农村各项改革的要求，乡政府的职能发生了相应的转变。首先是工作内容侧重于社会管理、涉农服务和优化经济经济发展环境；其次是工作方法转向教育引导典型示范和市场工作；再次是逐步走向法治，实现依法行政和依法治乡。干部职工的综合素质有了较大的提高，依法办事和为民办事的观念有所增强。三是转变管理方式另外，2、制定工作规划，进一步明确目标任务。根据新华特殊的地理条件，适宜的气候因素，丰富的林、水资源，潜力巨大的休闲农业和较为完善的基础设施，党委、政府提出了“封山育林，植树造林，以林保水，以水发电，以电兴工，以工带农，保护生态，发展旅游”的思路，确立了建设生态休闲小城镇的五年发展规划。总的发展目标是：继续巩固建整扶贫成果，紧紧围绕农民增收和建设社会主义新农村的要求，深化农村改革，维护农村稳定，不断提高乡域经济的质量和效益，提高群众的生活、生产水平。“大干新五年，再创新辉煌”。五年后，乡域经济综合实力位居全县中等水平，人民群众的生活水平处于全县中游。具体来说，到2010年末全乡国内生产总值达到7500万元，年递增12.8%.其中工业增加值2130万元，年递增率21.4%。全乡社会固定资产投资总额2320万元，年递增率11.5%；财政收入达420万元，年递增10%；农民人平纯收入达到3800元；人口自然增长率控制在108‰之内;社会各项事业蓬勃发展。

3、狠抓乡村班子和干部作风建设，进一步密切了党群、干群关系。乡党委、政府以开展党员先进性教育活动为契机，坚持不懈地抓好乡村班子和干部作风建设，继承发扬了“艰苦创业、发愤图强”的良好氛围，得到了广大群众的拥护和支持。一是突出中心。始终坚持将发展作为执政兴乡的第一要务，把经济建设作为全乡工作的重中之重，以此总揽农村工作全局。按照“唱好山歌，开辟水路”的总体构想，开发水电资源，培植水电产业；开发山地资源，实施荒山造林、退耕还林工程；开发果业资源，打造湘南最大的金秋梨产业化基地；开发气候资源，发展反季节蔬菜、瓜果和巩固传统优质烤烟基地。在此基础上，大力发展综合养殖和农副产品加工项目。乡、村干部服从和服务于大局，任尔东南西北风，咬住发展不放松，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。二是坚强核心。乡党委、政府把调强班子、武装头脑、提高素质、健全制度作为加强乡村班子和党员队伍建设的关键环节来抓，按照“三强”、“五好”的要求，大力加强组织建设。组织党员干部扎实开展党员先进性教育活动；认真学习党的十六大精神，提高思想政治素质；加大教育培训力度，提高理论水平和实用技能；建立健全监督激励机制，充分发挥党员、干部的工作积极性和主观能动性；加强选拔培养，积极吸收优秀农村青年和经济能人、种养大户入党。乡党委驾驭全局、应对复杂局面、领导经济工作的能力进一步增强，班子凝聚力、战斗力不断提高。三是顺应民心。结合开展党员先进性教育活动，大力改进干部工作作风，密切同人民群众的血肉联系，倾听群众呼声，了解群众疾苦，为民办好事，干实事，从而赢得了广大人民群众的拥护和支持。

二、存在问题

虽然我乡各项工作在今年取得了一定的成绩，但我们同时也清醒地认识到工作当中存在很多不足之处：一是群众思想观念优待加强，主要体现在少数群众小富即安思想仍然存在，个人主义和无政府主义有所抬头；二是乡域经济结构调整调整力度不大，结构单一，发展后劲不强；三是不是经济总量偏小，项目建设的力度和投入相对较少，项目建步伐设还不快。

三、2006年工作设想