区经济开发区管理委员会年度工作总结

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2021年以来，经济开发区在区委、区政府的正确领导下，在区直相关部门的大力支持下，深入贯彻落实在扎实推进一体化发展座谈会上讲话精神，积极承接产业转移，加快产业转型升级步伐，高质量创新发展迈上新台阶。1—10月，开发区完成规上工业产值37.61亿元，战新产值完成10.09亿元，同比增长18.6%；高新产值完成9.45亿元，同比增长25.5%；限上社会消费品零售总额完成2.94亿元，同比增长23.2%；固定资产投资完成15.2亿元，同比增长22%，其中工业投资完成14.66亿元，同比25.8%，技改投资7533万元，同比增长88.3%。完成税收1.29亿元，同比增长77.8%。

（一）坚持以“双招双引”为带动，着力抓好招商引资“一号工程”。深入研究皖北承接产业转移集聚区“24条”政策，抢抓、珠三角重点地区产业转移和扩张机遇，围绕食品制造（生物科技）、电子信息两大产业，打好组团招商、驻点招商、平台招商、以商招商和协会招商组合拳。食品制造（生物科技）产业方面，推动今麦郎第二条生产线投产、盛美诺技术改造、曦强乳业和德兰和创二期建设，电子信息产业方面，重点招引手机以及显示屏配件生产组装企业，做好补链、延链、强链文章，产能增加15%。今年1—10月份，签约奥利斯智能制造、固安翌光OLED显示屏等项目17个，其中10亿元以上项目2个，亿元以上项目13个，协议总投资57.95亿元。加快推进“腾笼换鸟”，全年处置盘活项目14个，盘活土地1021亩。

（二）坚持以集聚发展为引领，着力推进产业高质量转型创新发展。编制《凤凰新区产业发展规划》《市经济开发区信息产业园产业发展规划》，做大做强食品制造（生物科技）产业，做优做亮信息产业，积极推动两大主导产业集聚发展。坚持科技创新之路，引导企业加大技改投入和科技研发，加快推进“两化融合”。充分发挥大学科技园信息资源，集聚创新要素，带动生物医药技术和电子信息产业集聚发展。加大规上企业培育，全年预计入规11家规上企业，新增产值4.2亿元。加快推动项目投产达效，智茂晨、诺讯科技、家家悦产业园一期、禾美环保等4个项目投入运营；5家电路板项目、莱宝液晶模组项目、银泰福智能终端产业园项目、盛德宝科技项目计划年底投产运营。

（三）坚持以项目建设为抓手，着力提高园区承载能力和发展潜力。制定《办理工业项目施工手续明白手册》，推动工业项目建设程序化和规范化。积极推动标准化产房建设，大学科技园一期已入驻8家企业，二期12.5万㎡标准化厂房建成并交付使用；信息产业园一期7.5万㎡的5栋标准化厂房和3万㎡的5栋宿舍楼已交付使用，二期15万㎡标准化厂房和配套设施已进入规划设计阶段。实现信息产业园污水处理设施正常运营；实施园区电网优化改造，确保园区企业用电双电源、双回路；雨污分流管网提升改造工程全面完工；13.9公里供热管网12月建设完成，园区承载能力得到显著提升。

（四）坚持以优化服务为导向，着力推进营商环境持续改善。统筹推进“四送一服”和疫情防控包保机制，积极创优“四最”营商环境。持续加大企业走访调研力度，制定问题整改清单，及时收集、解决企业在生产经营中遇到的用水、用电、用工、融资、物流等方面问题，认真做好政策与企业、科技与人才、生产要素与需求、产品与市场等精准对接，全面落实国家和省市“三重一创”、科技创新等系列惠企政策，今年以来，兑现企业各项优惠政策奖补资金1.5亿元。引进企策、天造等人力资源公司，帮助企业招工1000余人，有效缓解企业结构性、季节性“招工难”矛盾。深入推进“放管服”改革，下放25项区级行政权力，缩短办事流程，提高行政效率。树牢“两山”理念，坚决打好污染防治持久战，抓好中央环保督察反馈问题整改，实施湘西沟、凤翔沟、申家沟水环境综合治理工程。推进智慧环保工作，对园区27家涉水排污单位安装废水在线设施并联网。全面落实安全生产工作机制，开展危险化学品、建设项目施工等7类安全生产大检查，下达隐患整改指令书135份，整改隐患578处。

（五）坚持以人民为中心的发展思想，着力推进社会事务协调发展。全面落实信访包案和开门接访制度，协调处理土地流转、基础设施建设、征地拆迁、欠薪等问题。完成信息产业园一、二期土地征收工作；发放智能制造产业园征收补偿款2653万元；完成信息产业园三期、人才公寓等项目丈量工作。全面推进疫苗接种工作，在全区率先完成18周岁以上人群疫苗第一剂接种目标。积极实施乡村振兴战略，实施雨露计划14人次，35人得到助学计划帮扶，发放3年扶贫资产收益分红89万元，完成省级脱贫攻坚成果巩固迎检工作。大力开展河道“四乱”现象治理活动。投入23万元，更换水表、闸阀2115户，水表箱89个，改善居民用水质量。收缴农村合作医疗保险10547人、295.316万元。全面落实优抚政策，发放各类优抚资金300余万元。高质量完成社区“两委”换届工作，一批年纪轻、学历高、能力强、会干事的优秀人选充实进“两委”班子。

（六）坚持以党建引领为主线，着力推进党史学习教育走深走实。制定《经济开发区开展党史学习教育实施方案》《经济开发区党史学习教育活动具体实施计划》。组织专题学习4次，领导干部带头讲党课29场次。举办“铭记历史、缅怀先烈”“追忆英雄、感念亲人”等党史学习教育主题活动。深入推进“我为群众办实事”活动，收集办结涉及企业财产登记、项目建设、安全生产、用电用气等方面问题70余个。制定《开发区非公企业年度党员培训计划》《开发区“”督查方案》《开发区积分制发展党员工作实施方案》，完成3个新入驻企业党支部组建工作，完成辖区非公企业党建工作考核，发放A、B类党组织书记津贴共计48000元；动态管理非公党建台账，8家规模以上工业企业纳入非公平台。做响“六单制”服务品牌，创新“双融合三培养”“三联三创”等非公党建模式，重点打造徽香昱原、苏太太食品、果力智能、杨府锦食品、金冠玻璃等5个非公企业非公党建示范带。全力推进省委巡视“回头看”整改工作，制定《经济开发区省委巡视“回头看”发展专项整治工作实施方案》，完成整改10个，持续推进1个。深入推进纪律作风建设和党风廉政建设，扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作，为101名监督对象建立廉政档案，夯实监督基础。持续保持反腐败高压态势，一体推进“三不”体制机制，今年以来，立案7件，党纪处分9人，其中党内警告3人，党内严重警告2人，留党察看1人，开除党籍3人。

存在问题

2020年，我们取得了一些成绩，同时也清醒的看到与区委区政府的要求，与省内排名靠前的开发区相比还有很大差距。一是经济体量不大，企业规模较小，税收贡献率较低，传统产业转型升级任重道远，信息技术产业尚未成熟，带动作用不强，综合排名在省内仍处于中下游。二是招商质效不优，没有对食品制造（生物技术）信息技术两大主导产业进行全方位、系统性研究，以商招商、产业链招商举措不实，效果不优，引进企业大都规模较小，投资进度较慢，自身抗市场风险能力不足。三是招商政策兑现压力较大，随着入园企业增多，受开发区财力限制，企业政策奖补资金难以及时兑付。四是项目服务主动靠前不够，包保机制没有充分发挥作用，收集问题和解决问题的机制有待进一步完善，重点项目建设速度不快，劳资矛盾没能得到有效解决，水、电、汽等要素保障仍未充分满足企业生产需要。