检验检疫局工作总结

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一、2013年主要工作

2013年，在省局党组的正确领导下，我局全面贯彻党的十七大，十七届四中、五中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕省局提出的“强基础，守底线，促转型，上水平”总体工作目标，以“质量提升活动”为抓手，一手抓业务，一手抓队伍，创新思想理念，健全机制体制，落实工作举措，狠抓执行力度，开展了“贴近服务，促进发展”系列主题活动，通过抢抓“四大机遇”、推进“四大产业”、开展“四大调研”，守好“四条底线”，突出抓好了依法行政、跟进服务、基础建设和自身建设，创建规范的内部环境，营造持续发展的外部氛围，为服务经济转型升级，促进开放型经济稳定增长作出了贡献。

据统计，2013年1至12月，我局受理出入境货物报检批次和货值同比分别增长22.76％和65.72％。其中受理出境货物批次和货值同比分别增长21.76％和50.20％；受理入境货物同比分别增长46.67％和119.97％。检验检疫业务创局历史新高。

1.狠抓依法行政，“质量提升”活动成效显著

把开展“质量提升活动”作为各项工作的重中之重，以活动促发展，以活动促提升，全力投入，成效明显。

一是以高风险产品为重点狠促质量提升。在风险分析的基础上，确定了出口胶合板、出口工程机械、进口汽车轮胎、进口木质包装、出口桑拿房等高风险、重点产品，严格工作规范，保证监管到位。

二是以进出口食品为着力点狠抓科学监管。召开了全市进出口食品安全工作会议，积极落实进出口食品安全社会监督员管理制度，打击使用非食用物质生产食品和滥用添加剂等行为。与地方盐务局联合开展专项执法检查，清查1家岩盐加工企业，2家出口食品加工企业。出动100余人次对65家进出口食品企业食品

三是以口岸核心能力建设为突破点推动口岸开放。观音机场2013年9月顺利通过国家口岸委一类开放空港口岸验收，机场联检大楼将于年底交付使用。加大口岸检疫查验工作力度，加强旅检通道传染病症状监测工作，落实体温监测、视频监控、医学巡查、医学排查、病人控制等措施。在入境通道新增红外测温仪一台，完成机场候机室食品经营企业卫生许可证的考核工作。开展机场口岸医学媒介生物本底调查和机场微小气候检测工作。

四是以严格把关为关键点持续提升监管水平。结合“质量提升”活动，努力提升科学监管水平，着力抓好不合格检出率。

2.主动融入地方，服务发展能力显著增强

紧紧依靠地方政府，加强沟通协作，形成工作合力，创新服务举措，着力共建“合心、合力、合作”机制。

一是融入大局主动作为。局领导班子先后向市政府主要领导和分管领导汇报工作11次，走访海关、质监、商务、农业、口岸委等职能部门10次，拜访六县一区政府12次。通过建立机制，顺畅渠道，扩大影响，全面推动大质量工作机制建设。局党组成员围绕地方“三重一大”和“四大产业”发展战略，开展了“以改革创新精神加快推进经济发展方式转变”专题学习调研活动，撰写了推进出口胶合板产业、工程机械产业、新能源产业、蔬菜产业国际化的建议等4篇调研报告。

二是合作机制建设日益显效。与质量技术监督局、县人民政府分别签署了合作备忘录。在推进质量振兴、保障食品和农产品安全、打造法治质检、共推科技兴检等方面建立长效合作机制，形成了更有利于提升监管有效性的工作格局。

三是开展“贴近服务，促进发展”系列活动。局党组成员带领主要业务部门负责人分别赴6个县（市）和经济技术开发区及部分重点进出口企业，开展“贴近服务，促进发展”的系列活动。召开座谈会7次，各市（县）区政府及其外经贸部门的主要领导和118家重点进出口企业代表参加了座谈。通过调研、座谈，共听取各类意见和建议73个，现场解答疑问55个，当场解决问题20个，事后回复或解决问题30个，受到地方政府和社会各界的好评。张敬华市长在局报送的专报信息上作出批示：“感谢检验检疫部门对开放型经济作出的贡献。是一个农业大市，各地、各部门要进一步抓住机遇，努力扩大农副产品出口，全力推动经济又好又快发展”。张赴宁副市长也对我局工作给予肯定：“国检局围绕中心、服务大局，积极支持并助推外贸业务，主动全力服务地方经济发展的经验和做法很好，值得其它部门学习借鉴，共同为全市外向型经济工作再上新台阶作出积极贡献”。

四是不断深化示范区建设。通过发放调查表、召开座谈会等形式，在胶合板产业集聚区，开展了“走进集聚区，服务促发展”专项活动；积极和开发区管委会沟通，推进经济技术开发区出口工程机械产业集聚示范区建设；大力推进丰县出口果品示范区、韩东食品有限公司出口牛蒡示范基地、新联福有限公司出口板栗示范基地的申报工作，指导佳丰食品有限公司通过示范基地验收；促进宿羊山镇出口大蒜安全示范区扩大升级。

五是针对性服务举措持续推进。有针对性地开展产品质量控制、检验技术常识和实验室检验检测技术培训。共培训企业42家，其中胶合板企业10家、服装企业3家、玩具企业3家、食品企业4家，桑拿房企业22家。按规定减免检验检疫费343万元，接受预约检验检疫服务40人次，287小时。

3.突出自身建设，基础保障能力明显提升

一是检测能力持续提高。突出优势，加大营销，整合资源，有效激励，有力促进检测业务较快增长、实验室快速发展。技术中心检测业务已经覆盖苏、鲁、豫、皖等地区500余家客户，同比业务增长58.9%，新开验3类18个检测项目，参加CNAS组织的能力验证计划6次9个项目，内部开展水平比对47次，有一人获全省系统食品检测专业技能竞赛三等奖。

二是加大干部队伍培训力度，履职能力显著提高。开展提高中层干部履职能力培训，先后邀请省局副局长做了“创新能力--检验检疫形势和履职能力”讲座、师大徐元善院长做了“领导影响力的时代内涵及其提升---管理能力”专题讲座、师大刘广登教授做了“依法行政理论与实践”的法制辅导课、县委书记王天琦做了“突破的逻辑”专题报告、坚持每周一次的“卓越团队”知识讲堂。在信息宣传、科研制标、行政执法、综合管理、内部管理、业务管理等6个岗位启动了为期三年的“新青蓝”工程。

三是加大制度供给力度，规范内部管理。制订并实施了《局2013年体系管理工作计划》，学习、吸收和消化兄弟局的先进经验，顺利通过了体系内审和外审。认真梳理、修订和完善现有制度，完成了党组议事规则、财务管理办法等12项管理制度的修订工作。

四是注重全面抓重点，提高廉政建设能力。逐级签署了党风行风廉政建设责任状，认真抓好重点敏感岗位的监管工作，制定部门内部轮岗计划和《重点敏感岗位编外人员廉政管理规定》。健全本局“教育为主、标本兼治、惩防结合”制度。组织“六个一”活动，上一堂党课，进行一次《廉政准则》辅导，重温一次党风廉政建设责任状，每周一条“廉政警言格句”，观看一部反腐倡廉的电视片，开展一次党风廉政自查活动。获得2013年度“廉洁”先进单位。

五是开展创先争优，文明建设见成效。落实省局“三比三看三提升”实施意见，制定“五比五看一争当”实施方案，先后召开2次党组会、2次中层干部会推进创先争优活动开展。人政处吕丽群同志在全省系统“三比三看三提升”先进事迹演讲会上做题为《心怀感恩，甘于奉献，用心感受工作的快乐》的演讲。轻纺处顾建华同志的一条箴言被《理想与信念》出版物收录。在检务处、轻纺处开展了创建“党员示范岗”活动。检务科创建国家级“青年文明号”和技术中心创建省级“青年文明号”通过了考核验收。

二、2013年工作思路

2013年我局将以创先争优活动为着力点，以服务转变经济发展方式为主线，推进依法治检、科技兴检、人才强检三大战略，强化风险分析，加强风险管理，创新监管手段，建设质量安全监管长效机制，强化制度管理，规范内部运行，一手抓业务、一手抓队伍，全面履行检验检疫职能，综合发挥把关服务作用。总体工作目标是：守好四条底线，夯实四项基础，实现四大提升，推进文化建设。四条底线是指工作质量、廉政建设、工作安全、文明形象；四项基础是指队伍建设、制度建设、党的建设、检测能力建设；四大提升是指队伍建设水平提升，业务工作质量提升，干部履职能力提升，基础保障能力提升；文化建设是指国检文化建设。

工作重点

1.抓队伍，强素质，深入开展创先争优活动

一是继续在机关党组织和党员中深入开展创先争优活动。以党组班子建设为核心，大力加强学习型机关党组织创建，认真落实“三比三看三提升”主题实践活动意见，开展好“五比五看一争当”活动。

二是继续抓好党建工作。以创先争优活动为抓手，加强党支部建设，加大新任总支委员、支部书记的党建知识培训，增强党员干部的理论和业务综合素养。

三是加强干部队伍建设。根据对我局干部的结构化分析，制定并实施干部的长期培养教育机制。认真抓好“新青蓝”工程的实施，加强年轻干部培养，逐渐形成干部的梯队配置。

四是推进分支机构建设。配合经济技术开发区升级为国家级开发区，进一步完善经济开发区办事处机构和职能。适应观音机场进出境航班不断增加的需求，做好机场办事机构的申报和人员配备等工作。

五是持续全面提升履职能力。在继续提升中层干部履职能力的基础上，开展对机关全体人员特别是业务一线工作人员提升履职能力培训工作。

六是提升全员学习能力。修订职工学习培训管理办法，激励职工增强主动学习意识，提升学习能力。

2.抓执法，强监管，持续推进质量提升

一是继续深入推进“质量提升”活动的开展。深入推进“质量提升”活动，继续开展“质量提升进万企”活动，进一步落实活动措施，加强舆论宣传、信息报送、总结提炼，保证活动效果。

二是确保进出口产品质量和食品安全。开展“双打”专项行动，加大注册企业审核力度。以重点敏感商品为重点，强化风险分析和管理。严格工作规范，落实检验措施，继续进行食品安全整顿活动，加大对违法使用原辅材料、食品添加剂和违法进出口食品农产品行为的查处力度。

三是进一步提高疫情检出率。从开展疫情普查入手，对出口动植物产品及其仓库和包装进行重点检疫。抓好疫情发生较多、出口批量较大的重点货物检疫，主要是木制品和草柳制品的检疫工作。健全内部疫情检出协调联动机制。

四是创新方式，开展好行政执法督查工作。将督查结果纳入培训教育考核，切实提高业务水平。

3.抓服务，强措施，全面提升服务科学发展能力

一是深化“贴近服务，促进发展”系列活动服务举措。继续加强沟通，健全机制，深化针对性强和富有地方特色的服务举措，强化贯彻落实和效果的检验。

二是继续加强示范区建设。以胶合板、特色农产品、工程机械示范区建设为基础，充分发挥示范区的辐射作用。力争建成邳州（宿羊山镇）国家级出口大蒜安全示范区。

三是做好分类管理和检验监管模式改革工作。加强出口企业质量监督员的培训和管理，提升企业自身质量保证能力。充实完善分类企业档案，规范质量记录，提高检验监管工作实据性和科学性。选取2-3家蔬菜企业、1家果蔬汁企业、1家罐头企业、1家进口皮张企业或1家进口木薯干企业，试行检验监管模式改革，进一步增强监管有效性。

四是推进口岸核心能力建设。抓住观音机场出入境航班不断增加的契机，对空港口岸联检大楼内部功能布局落实实施，加快医学生物媒介、动植物标本实验室建设。

4.抓管理，强规范，不断提高基础保障能力

一是完成办公环境优化改造工程。在省局党组、市委市政府的关心指导下，按期完成办公楼的维修改造。办公环境整治以及内部办公空间的整合。

二是继续完善内部管理。规范财务管理，提高财务人员素质。严格执行保密、档案、接待、外事管理程序，完善消防、安全、车辆、食堂管理措施。适应发展需求，继续修订人员管理、考核等制度。

三是加快企事业单位发展。以保健中心和技术中心为重点，以宣传网络建设为平台，加大对区位和服务优势的宣传力度，努力打造区域品牌，进一步扩大市场影响力和业务覆盖面。提高检测设备利用率，推进实验室升级。运行国际旅行卫生保健中心大中心体系，提高检测水平。