银行文明单位创建指导方案

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根据中国人民银行总行关于印发《中国人民银行文明单位建设管理办法》和人行市中心支行党委《关于印发〈中国人民银行市中心支行文明单位建设实施办法〉的通知》精神，为了更好地开展文明单位的创建活动，结合支行的实际，特制定本年度工作计划。

一、指导思想

文明单位创建工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《中国人民银行文明单位建设管理办法》、《中国人民银行武汉分行文明单位量化考核标准》及《中国人民银行市中心支行文明单位建设实施办法》为依据，紧紧围绕中央银行的工作重点，将文明单位的创建工作落实到部门，落实到人，推进支行各项工作上新台阶。

二、基本目标

通过开展文明单位创建活动，把支行领导班子建设成为与时俱进、开拓进取、清正廉洁、求真务实、团结奋进、有战斗力和凝聚力的领导班子；把干部队伍建设成为“政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明”的央行干部队伍。确保安全无事故，确保地方（县）文明单位标准，力争达到中支文明单位的标准。

三、创建工作措施

（一）加强组织领导

为了扎实有效地开展创建文明单位活动，加强对创建活动的领导和检查落实工作，支行成立文明单位创建工作领导小组，每季分析研究一次文明单位创建工作和干部职工思想动态情况，负责督促检查创建活动的组织实施组。

（二）加强领导班子建设。

1、落实党组中心组学习制度，提高领导班子的理论政策水平。根据支行2011年党组中心组的理论学习计划，狠抓落实工作，保证全年集中学习时间不少于12天，中心组成员完成2篇以上高质量的学习心得体会，学习成果宣讲交流不少于1次。严格执行学习考勤登记制度，确保学习人员、内容、时间的“三落实”，努力提高学习效果。

2、坚持民主集中制的原则，支行重大问题通过集体研究讨论决定，避免个人凌驾于组织之上的现象。以召开领导班子民主生活会为契机，勇于开展批评与自我批评、交流思想和工作思路，达到相互理解，相互信任、相互支持的目的，增强领导班子的凝聚力和战斗力。以“民主生活会”、“职代会”和设立“意见箱”等形式，集思广益，广泛征求干部职工的意见和建议，支行领导班子要及时研究并采取有效措施，因特殊原因无法解决的要做好解释工作。

3、加强党风廉政建设和反腐败工作，防止职务犯罪。支行领导班子要认真落实《党风廉政建设责任制》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，做到清正廉洁，坚持原则，自觉遵守党纪国法，不谋私利。经常对照廉洁自律五项规定和“八个坚持、八个反对”，联系实际查找自己在作风方面存在的问题，并采取措施有针对性地整改。加强纪检监察审计工作，深入开展反腐败抓源头工作，做到防范未燃，筑起反腐败工作的防火墙。

4、加强党支部建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在开展保持共产党员先进性教育活动取得丰硕成果的基础上，今年要继续抓好党建工作，拓宽党员干部的视野，提高政治理论素质，增强工作事业心和责任感，促进各项工作任务的完成。通过深入开展“党员要成为业务中坚力量”、“党员示范岗”、“党员承诺制”等活动，激励党员牢记党的宗旨，贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，发挥党员的先锋模范作用，带动全体员工爱岗敬业、讲学习、讲政治、讲正气、讲奉献，争创文明单位、争做文明行员。

（三）加强职工队伍建设。

1、抓好干部职工的政治理论学习和思想道德教育，继续开展“读好一本书，写好一篇心得”活动，全年学习不少于24次，员工读书笔记不少于5000字，学习心得体会不少于2篇。通过加强理论学习，干部职工树立起正确的人生观、价值观，增强工作事业心和责任感。

2、认真组织好专业知识的学习，加大岗位培训力度。一方面积极输送员工参加上级行的培训学习，另一方面支行组织学习培训，聘请有关专家授课，并鼓励员工参加各种自学考试，全面掌握金融业务知识，不断提高分析问题和解决问题的能力。

3、充分发挥工、青、妇等组织的作用，围绕创建文明单位目标，开展特色教育活动。积极主动地做好走出去，请进来的学习交流工作，取长补短，拓宽干部职工的视野，提高工作效。

4、积极开展法律法纪和规章制度的学习教育，每季开展一次学习教育活动，增强员工遵纪守法的自觉性。使干部职工做到作风清正，廉洁自律，规范服务，自觉抵制社会上不正之风。

（四）加强金融业务监督和服务工作。

1、加大对账户管理和检查监督力度，结合财税库行横向联网，监测资金走向，加强对大额资金的监控，按制度办理入库退库业务和报表资料分析，加强国库管理。

2、认真贯彻执行会计结算制度。做好资金清算工作，准确、及时、安全、高效地办理资金汇划和清算业务。

3、完善金融统计数据和征信系统管理工作，发挥信贷领域的窗口指导作用，并加强信贷登记咨询系统维护。

4、完善金融联席会议制度，分析业务开展情况和存在问题，提出需要人民银行协调解决的问题，创建良好金融秩序，维护辖内金融稳定。

5、加强对地方经济、金融运行分析，传导货币政策的贯彻执行；强化利率管理，确保央行政策权威，及时反馈执行效应情况。

6、做好金融电子化服务工作，为业务工作提供技术支持。保证各业务系统运行正常，网络通畅，设备管理有序，并制作单位网页。

7、抓好反洗钱的各项工作。

8、强化外汇管理与服务，支持外向型经济发展。

（五）加强行风行貌建设。

1、深入开展文化建设工作，广泛开展学先进、树典型活动，做到行内风气正，职工精神面貌好，工作秩序井然，政务公开，优质服务，提高效率。

2、民主管理工作制度化、规范化，干部职工参政议政意识强，征求职工合理化建议,充分发挥职工之家的作用，定期开展文体活动，业务竞赛。

3、办公、生活环境整洁、绿化、美化、净化见成效。

4、搞好精神文明建设宣传阵地，建立建全阅览室、荣誉室、活动室、宣传墙报等。

5、落实环境卫生包干责任制，努力做好办公环境和家属区的整洁、绿化、净化、美化工作。

（六）加强综合治理工作。

1、做好年度党风廉政建设和社会综合治理责任制书的签约工作，使干部职工明确在党风廉政建设和社会综合治理工作中的责任。

2、建立健全各项规章制度，严格执行内控制度，做好检查督促工作。做到以制度管人、管事，做到有章可循、违章必究。

3、抓好安全生话，强化“三防一保”工作，制度到岗、责任到人，加强安全教育工作，提高干部职工的安全防范意识，确保支行安全无事故。

4、抓好计划生育工作。

5、重视法制教育，重视对干部职工的普法教育，规范执法行为。